導(dǎo)報記者昨天獲悉，相關(guān)部門日前擬定的 《廈門市城市道路機動車停車管理暫行辦法(草案)》，已經(jīng)市政府會議討論，目前正在進一步完善之中，將成為緩解停車難、加強停車位管理的一大利器。

　　此前，廈門對于道路停車位并沒有專門的政府法令。2006年9月1日起施行的 《廈門市機動車停車場管理辦法》，只是將城市道路臨時停車場作為其中一章，道路停車位的設(shè)置方案，由交警會同主管部門編制。

　　到了今年5月，《廈門經(jīng)濟特區(qū)道路交通安全若干規(guī)定》經(jīng)市人大立法公布，將從2012年1月1日起實施，明確城市道路停車泊位由交警根據(jù)道路狀況、交通流量、停車需求等情況施劃。

　　一系列亂象，將隨之規(guī)整。

　　統(tǒng)一由交警部門管理

　　導(dǎo)報記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前廈門的路邊停車位，存在著混亂狀況，似乎誰都可以劃車位，街道、居委會在劃，普通的企業(yè)在劃，甚至個人也在偷偷劃。于是，有的劃得歪歪扭扭，有的劃得又瘦又窄，有的劃得模模糊糊。

　　這些亂象歸根到底，是車位的設(shè)置和主管部門沒有統(tǒng)一?！稌盒修k法（草案）》規(guī)定，城市道路停車位的設(shè)置，由交警負(fù)責(zé)組織，再會同建設(shè)、市政、各區(qū)、街道、社區(qū)共同實施。交警部門，是城市道路停車位的設(shè)置和管理者。

　　城市道路包括車行道、人行道、橋梁（高架橋、立交橋），還包括橋梁的投影空間、市政設(shè)施用地設(shè)置的各類設(shè)施。

　　除交警部門外，任何單位和個人不得擅自劃車位，不得損毀、拆卸、移動停車位的標(biāo)線、標(biāo)識。

　　劃車位前應(yīng)先公示

　　有市民反映，今年9月份，廈門一夜之間冒出數(shù)千個停車位，有些地方的停車位占用了人行道，似乎劃設(shè)車位已經(jīng)失去了標(biāo)準(zhǔn)和原則。

　　辦法草案擬定了劃車位的3大原則：1、符合區(qū)域道路停車總量控制要求；2、與區(qū)域停放車輛供求狀況、車輛通行條件和道路承載能力相適應(yīng)；3、應(yīng)區(qū)別不同時段、不同用途的停車需求。

　　今后，路邊停車位再也不會 “莫名其妙”地出現(xiàn)。《暫行辦法（草案）》要求，道路停車場的設(shè)置方案草案，應(yīng)當(dāng)向社會公告，征求社會各界和公眾的意見。

　　劃定的停車位，每年要“年檢”一次，由交警會同建設(shè)、市政進行評估，并根據(jù)道路條件、交通流量、停車需求和各方意見，適時調(diào)整，調(diào)整后的方案亦應(yīng)及時公布。

　　收費全額上繳各區(qū)財政

　　路邊停車位的停車費用，這塊香餑餑由誰來收？從目前廈門的現(xiàn)狀來看，有國有企業(yè)在收，也有街道對外招標(biāo)，讓外面的企業(yè)來收，受到部分市民質(zhì)疑。

　　辦法草案明確，道路停車位的管理服務(wù)單位，由各區(qū)政府確定國有企業(yè)負(fù)責(zé)。這些國有企業(yè)，不得擅自委托其他單位進行收費和服務(wù)。

　　停車位“賺”來的錢，全額上繳各區(qū)財政金庫，再投入到與停車位有關(guān)的項目上去，做到從哪里來用到哪里去，主要用途有：劃停車位所需的費用、委托代征手續(xù)費等與城市道路停車管理相關(guān)的支出。

　　停車費用實行政府定價，不同地段、不同時間價格不同，收費標(biāo)準(zhǔn)由物價局制定，總體原則為：路內(nèi)比路外高，商業(yè)區(qū)比居民區(qū)高，地上比地下高，白天比晚上高。

　　收費人員要戴上崗證

　　滿大街的停車位管理人員，服務(wù)質(zhì)量如何，將直接影響到廈門的形象。在《暫行辦法（草案）》生效后，這些管理人員將被統(tǒng)一“收編”。

　　辦法草案要求，各區(qū)的停車位收費人員，應(yīng)統(tǒng)一著裝，佩戴各區(qū)政府統(tǒng)一制發(fā)的上崗證。他們必須引導(dǎo)車輛進出、停放，做好衛(wèi)生保潔，維護場地和綠化，沒有正當(dāng)理由，不得拒絕車輛停放。

　　企業(yè)必須設(shè)置統(tǒng)一格式的停車公示牌，包括經(jīng)營單位名稱、編號、收費依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)、收費時段、收費方式、停車位數(shù)量、監(jiān)督投訴電話等。同時，停車場必須配備必要的照明和消防器材。

　　一旦發(fā)現(xiàn)停車位影響車輛、行人通行，交警將按規(guī)定予以撤除，由服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)及時恢復(fù)道路原狀。

　　建全市統(tǒng)一停車系統(tǒng)

　　廈門正在建設(shè)智能交通管理系統(tǒng)，停車將是其中的一部分。

　　首先是停車誘導(dǎo)，廈門一些路段已經(jīng)設(shè)置了停車誘導(dǎo)牌，但并未形成統(tǒng)一系統(tǒng)。據(jù)悉，交警部門將會同相關(guān)部門，建立和采取全市統(tǒng)一的停車誘導(dǎo)系統(tǒng)。同時，還將建設(shè)統(tǒng)一的停車電子收費系統(tǒng)、自動監(jiān)控等系統(tǒng)，及時查處亂停車。

　　辦法草案規(guī)定，當(dāng)舉行重大活動或發(fā)生突發(fā)性公共事件時，道路停車位應(yīng)當(dāng)按照交警、建設(shè)、市政等部門要求，暫停使用停車位，或提供免費的停車服務(wù)。

　　擅自增加停車位、擅自委托其它單位收費、違反規(guī)定收取停車費、不開合法票據(jù)者，將依法予以行政處理，涉嫌犯罪的，依法移交司法機關(guān)。

　　據(jù)了解，交警還將制訂實施細(xì)則，明確規(guī)定相應(yīng)的處罰措施。