黝黑的瀝青路，平坦的人行道，兩旁挺拔的行道樹(shù)，枝頭上還掛著幾朵火紅的鳳凰花……

　　8月16日，望著眼前煥然一新的東岳路，家住思明區(qū)東岳小區(qū)的居民康輝很是感慨，“曾經(jīng)的‘斷頭路’，今年終于暢通無(wú)阻，心里別提多高興了！”

　　通了“斷頭路”，暖了居民心。東岳路是我市打通“斷頭路”、暢通“民心路”的一個(gè)縮影。近年來(lái)，市委、市政府深入踐行“人民城市人民建，人民城市為人民”的理念，將打通“斷頭路”工作作為為民辦實(shí)事的重要工作來(lái)抓，持之以恒攻堅(jiān)克難、加力推進(jìn)、取得實(shí)效。

　　2023年以來(lái)，全市累計(jì)打通“斷頭路”55條，總里程近29公里，新增道路面積近86萬(wàn)平方米，解決了一批群眾身邊的出行問(wèn)題，增進(jìn)了市民群眾獲得感幸福感。

一條幸福路：路通，則民心暢

　　城市道路，一頭連著城市發(fā)展，一頭連著民生福祉。“斷頭路”就像堵塞的毛細(xì)血管，打通梗阻，才能通體活絡(luò)。

　　“以前，金益路是條‘斷頭路’。我每天早上送小孫子上學(xué)，要多走六七百米，遇上下雨天，別提多狼狽了。”住在湖里區(qū)湖邊公寓的李德敏大爺回憶道：“早晚上下班高峰期，路上車(chē)多人多，為了繞路，得帶著孩子在車(chē)流中行走，總是提心吊膽。”

　　路通了，心也通了。2023年底，金益路全線貫通。“不用再多繞路，給我們生活帶來(lái)極大便利。”李德敏高興道，他帶著小孫子上學(xué)節(jié)約了不少時(shí)間，從家里出來(lái)步行5分鐘就能到達(dá)公交站。

　　臨近中午，翔安住宅蓮花尚城外圍，郵政職員林寶玉解下工牌，跨上電動(dòng)自行車(chē)，前往翔安區(qū)第一實(shí)驗(yàn)小學(xué)接娃。門(mén)口，新貫通的東蓮三路筆直延伸，一路通暢無(wú)阻。

　　5分鐘的路程，以前卻要15分鐘。“原先這條路是‘斷頭路’，只能繞附近的小路出行，一路上坑坑洼洼?，F(xiàn)在路通了，全線鋪上瀝青，接送孩子更方便，上班也更省時(shí)，每天可以在家從容吃完早餐再出門(mén)。”林寶玉點(diǎn)贊道。

　　東蓮三路貫通以后，讓首開(kāi)領(lǐng)翔國(guó)際小區(qū)南門(mén)重新打開(kāi)了，居民們出門(mén)后穿過(guò)嶄新的人行道，就能到達(dá)隔壁幾個(gè)小區(qū)，并直抵熱鬧的新興街。

　　“斷頭路”的打通，不僅讓群眾少繞路、更便利，也讓生活環(huán)境變得更舒適、更宜居。

　　東岳路沿線的居民對(duì)此深有體會(huì)。“以前，東岳路是‘斷頭路’，久而久之成了衛(wèi)生死角，經(jīng)常有人在路邊堆放雜物、亂扔垃圾、亂排污水。”康輝說(shuō)。

　　廈門(mén)市政開(kāi)發(fā)公司東岳路項(xiàng)目負(fù)責(zé)人劉敏介紹說(shuō)，該項(xiàng)目不僅打通道路，完善交通標(biāo)志牌、規(guī)劃臨時(shí)停車(chē)位、對(duì)路面進(jìn)行“白改黑”，同時(shí)完成電力、通信線路纜化入地，實(shí)現(xiàn)片區(qū)“無(wú)線美”，還進(jìn)一步優(yōu)化雨污分流管網(wǎng)，片區(qū)排水能力也得到提升。

　　一路通，百業(yè)興。“斷頭路”的打通，不僅疏通了城市血脈，更打通了區(qū)域發(fā)展的“任督二脈”，加快產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地，實(shí)現(xiàn)“打通一條路、盤(pán)活一片區(qū)”的綜合效益。

　　作為同安西湖片區(qū)“三縱兩橫”路網(wǎng)重要組成部分的卿樸路，按城市主干路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。此前，“斷頭路”節(jié)點(diǎn)如同一道“腸梗阻”，阻礙了“大動(dòng)脈”的暢通。

　　在多部門(mén)合力推動(dòng)下，今年8月13日，卿樸路全線通車(chē)。如同金線串珠，這條路將同安工業(yè)集中區(qū)、周邊住宅、醫(yī)院等沿線重要節(jié)點(diǎn)激活。附近商家趙明連連點(diǎn)贊，他說(shuō)：“現(xiàn)在大貨車(chē)直抵店門(mén)口，訂單多了一成，生意更好了。”

　　一套組合拳：

　　合力，更有戰(zhàn)斗力

　　看似尋常最奇崛，成如容易卻艱辛。每條“斷頭路”背后的成因，常常是千絲萬(wàn)縷、錯(cuò)綜復(fù)雜的。

　　“‘斷頭路’項(xiàng)目均為甩項(xiàng)遺留的路段，建設(shè)中都受房屋征拆、管線遷改、用地、涉鐵路、涉古樹(shù)名木保護(hù)、涉文物保護(hù)等難題影響，最后的堵點(diǎn)大多僅一兩百米，甚至幾十米。”市市政園林局副局長(zhǎng)李志欽說(shuō)，解決群眾急難愁盼，要同題共答、形成合力。

　　在市委、市政府高度重視下，我市連續(xù)兩輪制定了打通“斷頭路”工作三年行動(dòng)方案，有計(jì)劃、有側(cè)重、分階段地推進(jìn)，市、區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（居）密切聯(lián)動(dòng)，部門(mén)高效協(xié)同，打出了“組合拳”，逐一擊破各類(lèi)堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，房屋征拆問(wèn)題占了“斷頭路”成因的一半以上。“東岳路全長(zhǎng)347米，之前因?yàn)橐恍┓课葸€沒(méi)拆遷，導(dǎo)致最后的60多米路未貫通。”劉敏介紹，區(qū)、街、社區(qū)工作人員以及街坊鄰居不斷地做工作，動(dòng)之以情、曉之以理，業(yè)主終于簽訂了協(xié)議，房屋拆除后，不到兩個(gè)月，項(xiàng)目就實(shí)現(xiàn)了竣工，路通了。

　　8月6日，隨著最后一棟建筑的順利拆除，湖里區(qū)禾山路（興隆路-園山南路段）項(xiàng)目江頭地塊順利完成凈地任務(wù)，為后續(xù)打通“斷頭路”奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。歷時(shí)近兩個(gè)月，江頭街道主動(dòng)靠前、全速推進(jìn)，100%完成商談、交房、拆除任務(wù)，刷新了征地拆遷工作的“江頭新速度”。

　　涉鐵路、涉主干道施工難問(wèn)題，也是“斷頭路”常見(jiàn)的成因。比如，打通興隆路東段需要下穿成功大道，但一直面臨成功大道埋深不足、地面車(chē)流量大等棘手難題。項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)研究了諸多案例，創(chuàng)新提出“鋪蓋法+暗挖法”相結(jié)合的施工工法，使得難題迎刃而解。湖里區(qū)住建局介紹，這一舉措在國(guó)內(nèi)同類(lèi)工程中具有開(kāi)創(chuàng)性意義。

　　優(yōu)化調(diào)整線位，有時(shí)能起到“柳暗花明又一村”的效果。集美區(qū)九天湖路“斷頭路”推進(jìn)過(guò)程中，遇到城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界外用地的問(wèn)題。經(jīng)過(guò)市、區(qū)多個(gè)部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)反復(fù)查勘、研究論證，最終對(duì)這一條路的走向進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，避開(kāi)了城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界，為下一步順利打通奠定了基礎(chǔ)。

　　“在合力打通55條‘斷頭路’的過(guò)程中，我們積累了不少經(jīng)驗(yàn)做法，創(chuàng)新建立了‘統(tǒng)籌規(guī)劃、分級(jí)協(xié)調(diào)、雙線推進(jìn)、重點(diǎn)突破’的工作方法。”李志欽說(shuō)，自2023年1月以來(lái)，市級(jí)行業(yè)主管部門(mén)已累計(jì)召開(kāi)32次專(zhuān)題會(huì)議，并采取“現(xiàn)場(chǎng)辦公+會(huì)議調(diào)度”相結(jié)合方式，有效解決一批涉及線位調(diào)整、征拆手續(xù)辦理等關(guān)鍵問(wèn)題。

　一聲沖鋒號(hào)：

　　攻堅(jiān)，正如火如荼

　　三軸攪拌樁向泥土深處鉆去，數(shù)名施工人員正有序開(kāi)展作業(yè)……8月16日下午，湖里區(qū)金山街道五通社區(qū)的“斷頭路”項(xiàng)目泗水道輔路工程施工現(xiàn)場(chǎng)，烈日下，建設(shè)正如火如荼進(jìn)行著。

　　“該項(xiàng)目正在開(kāi)展南段溝槽開(kāi)挖工程，北段雨污管網(wǎng)、三軸攪拌樁施工也在同步進(jìn)行。”項(xiàng)目相關(guān)負(fù)責(zé)人、來(lái)自廈門(mén)路橋工程投資發(fā)展有限公司的顏衛(wèi)榮正在現(xiàn)場(chǎng)緊盯進(jìn)度，他說(shuō)，項(xiàng)目預(yù)計(jì)今年9月底基本完工。

　　隨著打通“斷頭路”工作的持續(xù)深入推進(jìn)，難免有許多“硬骨頭”要啃、“深水區(qū)”要蹚，需要付出更為艱巨、更為艱苦的努力。

　　8月15日，市委主要領(lǐng)導(dǎo)前往湖里、集美，實(shí)地調(diào)研推進(jìn)“斷頭路”打通工作，詳細(xì)了解道路梗阻原因，現(xiàn)場(chǎng)研究解決方案，并召開(kāi)座談會(huì)，對(duì)下一步工作提出要求。

　　“我們將堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合，以更高站位、更實(shí)舉措、更大力度，牽頭做好打通‘斷頭路’工作，全力打好打贏‘斷頭路’暢通攻堅(jiān)戰(zhàn)。” 市市政園林局局長(zhǎng)蔡偉中表示。

　　系統(tǒng)謀劃，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。市市政園林局將在今年8月底前完成全市“斷頭路”普查建檔工作，全面摸清底數(shù)，形成項(xiàng)目清單，深挖存在的問(wèn)題，提出解決方案，按照“兩化三單”工作法，責(zé)任到人；科學(xué)制定項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，按項(xiàng)目輕重緩急和要素保障等情況，制定“一路一策”工作推進(jìn)計(jì)劃，明確項(xiàng)目開(kāi)工時(shí)間、竣工時(shí)間。

　　統(tǒng)籌推進(jìn)，強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)。我市將加強(qiáng)專(zhuān)班工作力量，對(duì)打通“斷頭路”資源要素保障需求進(jìn)行全面復(fù)核、全面落實(shí)，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)；健全責(zé)任體系，形成市、區(qū)及相關(guān)部門(mén)協(xié)同配合、高效運(yùn)轉(zhuǎn)工作機(jī)制。

　　攻堅(jiān)克難，破解實(shí)施難題。相關(guān)部門(mén)將建立重點(diǎn)難點(diǎn)項(xiàng)目清單，實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一套方案、一抓到底”；優(yōu)化審批流程，開(kāi)辟綠色通道，提高項(xiàng)目前期工作效率。

　　完善機(jī)制，確保工作實(shí)效。相關(guān)部門(mén)將“斷頭路”項(xiàng)目納入全市重點(diǎn)項(xiàng)目“項(xiàng)目之家”等平臺(tái)調(diào)度；建立分級(jí)督辦機(jī)制，定期通報(bào)進(jìn)展，確保各項(xiàng)任務(wù)按時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)。

　　打通“斷頭路”的攻堅(jiān)戰(zhàn)正如火如荼?？梢灶A(yù)見(jiàn)，未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)，我市更多歷史遺留的“斷頭路”將實(shí)現(xiàn)暢通，路網(wǎng)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，“大動(dòng)脈”和“微循環(huán)”相得益彰，讓城市高質(zhì)量發(fā)展和市民高品質(zhì)生活更加可感可及。

　　（廈門(mén)日?qǐng)?bào)記者 吳?？?王玉婷 許曉婷）