“準(zhǔn)營(yíng)承諾即入制真是太方便了！它不僅可以快速換證，節(jié)省我們的時(shí)間，更是對(duì)我們誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的一種鼓勵(lì)和認(rèn)可。”廈門(mén)市吉士丁食品有限責(zé)任公司食品生產(chǎn)許可證將于今年10月份到期，8月1日，該公司法規(guī)專(zhuān)員劉先生為申請(qǐng)換證，前往廈門(mén)市政務(wù)服務(wù)中心市場(chǎng)監(jiān)管局窗口，提交準(zhǔn)營(yíng)承諾即入制申請(qǐng)書(shū)后，當(dāng)場(chǎng)就拿到了證書(shū)。

　　當(dāng)天，《廈門(mén)市人民政府辦公廳關(guān)于推行市場(chǎng)準(zhǔn)營(yíng)承諾即入制進(jìn)一步激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力的意見(jiàn)》正式落地實(shí)施。通過(guò)推行準(zhǔn)營(yíng)承諾即入制，當(dāng)?shù)剡M(jìn)一步簡(jiǎn)化行政審批流程，提升政務(wù)服務(wù)效率。

　　市場(chǎng)準(zhǔn)營(yíng)承諾即入制，是指對(duì)納入準(zhǔn)營(yíng)承諾即入制的審批事項(xiàng)，在行政機(jī)關(guān)一次性告知審批條件及要求、履行承諾情況核查標(biāo)準(zhǔn)、違反承諾處置措施后，經(jīng)營(yíng)主體只需作出書(shū)面聲明及承諾，即可快速取得相關(guān)許可，依法開(kāi)展投資經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。這種“承諾即準(zhǔn)營(yíng)”的模式，極大簡(jiǎn)化了審批流程，最大限度縮短了企業(yè)獲證時(shí)間。

　　此次改革首批納入了21項(xiàng)涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)，涵蓋食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、藥品零售經(jīng)營(yíng)、動(dòng)物診療、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、體育項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)等多個(gè)領(lǐng)域，涉及市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、體育、住建等8個(gè)部門(mén)。

　　據(jù)了解，市場(chǎng)監(jiān)管、市政園林、海洋與漁業(yè)、公安等相關(guān)部門(mén)已按照《意見(jiàn)》要求編制辦事指南和申請(qǐng)書(shū)格式文本，并通過(guò)福建省網(wǎng)上辦事大廳、各相關(guān)辦事窗口等線上線下渠道對(duì)外公布，供企業(yè)和辦事群眾了解和下載。同時(shí)，還將提供專(zhuān)業(yè)化、個(gè)性化的咨詢(xún)輔導(dǎo)服務(wù)，及時(shí)解答各類(lèi)申報(bào)問(wèn)題。

　　相關(guān)部門(mén)同步建立配套的全鏈條全領(lǐng)域事中事后監(jiān)管模式。一方面，根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)、主體信用狀況、事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)等因素，明確核查辦法并嚴(yán)格依照核查標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展核查，同時(shí)對(duì)違反承諾行為實(shí)施分類(lèi)信用處置；另一方面，綜合運(yùn)用多種監(jiān)管方式，如“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管、信用監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等，打造“準(zhǔn)營(yíng)即入+監(jiān)管”閉環(huán)管理體系，守牢安全底線。（福建日?qǐng)?bào)記者 林智嵐 通訊員 翁桂華）