村莊規(guī)劃成果有簡單易懂的“村民版”。近日,市自然資源和規(guī)劃局出臺《廈門市村莊規(guī)劃編制導則(試行)》(以下簡稱《導則》)對村莊規(guī)劃編制工作總則、村莊分類指引、規(guī)劃內容指導、規(guī)劃技術要求、規(guī)劃成果形式等,做出了系統(tǒng)詳盡且契合廈門地方實際的要求與指引。
《導則》明確了村莊規(guī)劃的定位與編制原則,確定規(guī)劃范圍與期限,統(tǒng)一底圖底數,并對各級政府及相關主管部門的職責分工以及村莊規(guī)劃編制的工作機制進行了明確。提出村莊規(guī)劃編制應當符合上位國土空間規(guī)劃要求,并與相關專項規(guī)劃銜接,遵循“全域管控,海陸統(tǒng)籌”“保護優(yōu)先,節(jié)約集約”“分類指引,剛彈結合”“駐村規(guī)劃,村民主體”等四個原則。且規(guī)劃要注重駐村實地調查,深入調研村民需求,找準村莊發(fā)展中的問題,充分尊重村民意愿。
以因村施策、分類指導為原則,《導則》針對不同類型村莊,形成差異化的規(guī)劃編制內容、編制深度與成果表述,以及不同的規(guī)劃建設指導意見,并將廈門市行政村劃分為集聚提升中心村莊、轉型融合城郊村莊、保護開發(fā)特色村莊、搬遷撤并衰退村莊和待定類村莊等五類,分別提出了規(guī)劃方向和規(guī)劃重點,將行政村域內的自然村按照適建、限建、禁建進行管控。
針對村莊規(guī)劃的不同受眾和需求,《導則》明確村莊規(guī)劃成果應分為面向審批管理的管理版和引導村民參與的“村民版”。其中,管理版成果包括規(guī)劃文本、規(guī)劃圖件、規(guī)劃表格、規(guī)劃數據庫以及附件。建設需求小、非重點發(fā)展的村莊,可采用“一圖一表一庫一規(guī)則”簡化形式;村民版成果包括村民手冊和規(guī)劃公示展板等,應將規(guī)劃內容向村民進行公示和征求意見,加強村民對規(guī)劃內容的理解。
?。◤B門日報記者 袁舒琪)