行走在海滄的田間地頭，一幅“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的“富村山居圖”，在眼前徐徐展開：山水田園風(fēng)光美不勝收，農(nóng)村集體經(jīng)濟與涉農(nóng)企業(yè)欣欣向榮，村民生活安全感幸福感滿滿……

　　近日，海滄區(qū)檢察院主要領(lǐng)導(dǎo)走進(jìn)東孚街道后柯村，為村兩委開展理論宣講，詳細(xì)闡釋了檢察機關(guān)在服務(wù)保障鄉(xiāng)村振興中的職責(zé)使命、工作重點、具體舉措，推進(jìn)宣傳黨的路線、方針、政策下基層。為積極回應(yīng)群眾法治需求，海滄區(qū)檢察院干警還在后柯村開展反詐騙普法宣傳活動，引導(dǎo)村民們增強法治意識，進(jìn)一步提升群眾識騙防騙能力。

　　這是海滄區(qū)檢察院積極服務(wù)鄉(xiāng)村振興的一個縮影。作為中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等國家六部委確定的“全國鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點區(qū)”，海滄區(qū)促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，離不開推動“法治鄉(xiāng)村”建設(shè)。近年來，海滄區(qū)檢察院融入鄉(xiāng)村振興工作大局，依法能動履職，在鄉(xiāng)間田野上書寫新的希望。

　　守平安

　　主動靠前維護(hù)鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定

　　“為保障人民群眾對檢察工作依法享有的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，今天我們在村里就李某某盜竊案擬不起訴舉行公開聽證……”一張桌子、幾把椅子，去年9月，一場別開生面的公開聽證會在李某某所在村莊舉行。

　　會上，檢察官就審查認(rèn)定李某某的犯罪事實及證據(jù)、案件定性和擬作不起訴的理由進(jìn)行說明。偵查人員、網(wǎng)格員、人大代表、政協(xié)委員、特邀檢察官助理和人民監(jiān)督員等作為聽證員，十幾名村居代表、社區(qū)民警和黨員代表到場旁聽。經(jīng)評議，聽證員一致同意檢察機關(guān)對李某某作出不起訴的處理意見，李某某當(dāng)場宣讀悔過書，進(jìn)行深刻反省并保證不再犯罪。

　　“我們積極對接社區(qū)網(wǎng)格，聯(lián)合網(wǎng)格員就村民對本案的看法開展實地調(diào)查，共隨機走訪了7位村民。”據(jù)介紹，大部分村民表示，李某某偷手機的行為是臨時性、偶發(fā)性的，且事后已歸還物品并取得諒解，可以以教育為主，作出不起訴決定。聽證會結(jié)束后，檢察官以通俗易懂的語言回應(yīng)解答了村民關(guān)心的法律問題，提供了案件辦完整、法理說到位、普法做到家的“一條龍”司法服務(wù)。

　　“小案不小看，小案不小辦”。一直以來，海滄區(qū)檢察院主動靠前維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。為了保障人民群眾合法權(quán)益，一方面，海滄區(qū)檢察院依法打擊影響農(nóng)村穩(wěn)定以及侵害農(nóng)民利益的違法犯罪行為，另一方面，不止于簡單就案辦案，一訴了之，而是將矛盾糾紛化解放在首位。

　　產(chǎn)業(yè)興旺，是有效推動鄉(xiāng)村振興工作全面發(fā)展的基礎(chǔ)。2023年來，海滄區(qū)檢察院共辦理敲詐勒索、職務(wù)侵占、盜竊等侵害涉農(nóng)民營企業(yè)利益案件10件15人，追贓挽損10萬余元，根據(jù)辦案中發(fā)現(xiàn)的民營企業(yè)管理問題發(fā)出檢察建議4份。同時，推動相關(guān)職能部門和涉案企業(yè)建章立制，已推動相關(guān)單位整改問題20余項，建立公司內(nèi)部管理制度2個，齊心協(xié)力，共同鋪就富民之路。

　　暖民心

　　全鏈條式司法救助傳遞關(guān)懷

　　司法救助一頭牽著百姓疾苦，一頭系著司法關(guān)懷，既是暖民心的系統(tǒng)工程，更是檢察機關(guān)服務(wù)保障鄉(xiāng)村振興的重要途徑。

　　“如果不是司法救助，我這傷可能會拖垮這個家。”日前，在海滄區(qū)檢察院檢察官與區(qū)婦聯(lián)工作人員回訪黃某某時，黃某某這樣感慨道，“我有病在身，眼下全靠妻子打點零工養(yǎng)家。檢察官走訪調(diào)查后，不僅送來了司法救助金，還聯(lián)合區(qū)鄉(xiāng)村振興局、區(qū)婦聯(lián)等部門給我們提供職業(yè)技能培訓(xùn)，關(guān)心孩子們的讀書就業(yè)問題，家里的生活壓力減輕了不少。”

　　2022年，黃某某在工廠被人打傷，損傷程度綜合評定為重傷二級。因加害人沒有賠償能力，黃某某無法通過訴訟獲得賠償，造成生活困難。海滄區(qū)檢察院檢察官通過案件摸排發(fā)現(xiàn)本案的司法救助線索后，依法調(diào)取起訴書、一審刑事判決書、法醫(yī)鑒定等相關(guān)材料，并主動聯(lián)系申請人及其原刑事案件法援律師提供相關(guān)材料。最終，決定對申請人黃某某予以國家司法救助人民幣5萬元，同時也提請上級檢察機關(guān)聯(lián)合救助，加大救助力度。

　　如何讓司法救助從“一次救助”延伸為“長期關(guān)懷”？據(jù)了解，海滄區(qū)檢察院與區(qū)鄉(xiāng)村振興局積極開展協(xié)作，形成“2+N”司法救助模式，開展多元綜合幫扶工作，確保幫扶方案落實、救助措施到位。

　　海滄區(qū)檢察院與海滄區(qū)鄉(xiāng)村振興局雙方建立協(xié)助開展司法救助工作機制，定期對受理的刑事案件進(jìn)行篩查，結(jié)合海滄區(qū)工業(yè)園區(qū)聚集、外來務(wù)工人員等易因案返貧致貧群體數(shù)量龐大的特點，重點關(guān)注六類農(nóng)村地區(qū)生活困難當(dāng)事人，針對性挖掘司法救助線索，推進(jìn)當(dāng)事人“應(yīng)救盡救”。在辦理司法救助過程中，檢察院發(fā)現(xiàn)救助申請人存在返貧致貧風(fēng)險的，將線索移送區(qū)鄉(xiāng)村振興局，由區(qū)鄉(xiāng)村振興局進(jìn)行防止返貧監(jiān)測對象識別，對識別為防止返貧監(jiān)測對象的，一戶一策精準(zhǔn)落實幫扶措施。綿綿用力、久久為功，海滄區(qū)檢察院會同其他單位持續(xù)跟蹤當(dāng)事人及其家庭成員就醫(yī)、就業(yè)問題，依托社區(qū)開展技能培訓(xùn)，設(shè)置多元救助幫扶舉措解決困難當(dāng)事人急難愁盼問題，以全鏈條式救助防止因案返貧、致貧，優(yōu)化提升司法救助效果。

　　今年以來，海滄區(qū)檢察院共辦理司法救助5件7人，發(fā)放司法救助金30萬元，區(qū)鄉(xiāng)村振興局協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村振興部門對3戶救助對象進(jìn)行防止返貧監(jiān)測識別。

　　護(hù)環(huán)境

　　檢察履職 助推人居環(huán)境提升

　　海拔高、景色美，位于海滄天竺山的仙靈棋峰是不少戶外運動愛好者青睞的打卡地。然而，有人欣賞完這美景后，卻留下垃圾。檢察機關(guān)主動靠前調(diào)查履職。日前，海滄區(qū)檢察院攜手海滄區(qū)林長辦，前往天竺山仙靈棋峰開展護(hù)林防火及垃圾不落地專項宣傳活動，在安泰宮至仙靈棋峰沿線步道重點路段共同豎立多個森林防火和垃圾不落地宣傳牌。同時，初步確立天竺山片區(qū)生態(tài)文明定期共建機制，強化對山林和生物多樣性保護(hù)的公益訴訟監(jiān)督，為鄉(xiāng)村治理提供檢察服務(wù)。

　　改善農(nóng)村人居環(huán)境、建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù)。海滄區(qū)檢察院踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，積極融入海滄提升國家生態(tài)文明試驗區(qū)和示范區(qū)建設(shè)，助推人居環(huán)境整治，扮靚鄉(xiāng)村振興底色。近年來，海滄區(qū)檢察院深化“河/湖長+檢察長”制，提升河湖治理和管護(hù)水平。督促整治洗車行業(yè)擅自抽取地下水問題，推動辦理排水許可證21家，保護(hù)水資源。在“守古樹、護(hù)名木”專項活動中，海滄區(qū)檢察院綜合運用檢察建議、磋商等方式，敦促行政主管部門依法履職，合力促成全區(qū)63株掛牌古樹名木養(yǎng)護(hù)升級，依托古樹建設(shè)口袋公園4處。

　　此外，海滄區(qū)檢察院積極回應(yīng)社會關(guān)切，以公益訴訟助推村居、社區(qū)消防安全隱患綜合治理，效果日益彰顯。今年來，海滄區(qū)檢察院制發(fā)了4件檢察建議，推動主管部門開展專項整治，促成2000余棟出租屋完成技防改造、推動600余個電動自行車充電樁完成整改、針對鰥寡孤獨等弱勢群體居住場所落實消防安全用品“4個配備”、組織消防安全培訓(xùn)及疏散演練100多次、推動落實落細(xì)常態(tài)化長效化治理。

　　耕地保護(hù)是基礎(chǔ)的民生工程，事關(guān)百姓“錢袋子”和“米袋子”。“這處耕地未經(jīng)審批被建為停車場……”海滄區(qū)檢察院在耕地保護(hù)專項監(jiān)督活動中，結(jié)合現(xiàn)場走訪、實地調(diào)查等方式，發(fā)現(xiàn)轄區(qū)4處耕地在依法拆除非法占用建筑物后未及時復(fù)耕復(fù)墾，1處耕地未批先建停車場。該院第一時間展開分析研判，隨后制發(fā)檢察建議，推動制定整改方案，盡快復(fù)耕復(fù)墾。

　　“檢察建議落到實處，整改過程順利進(jìn)行。”檢察官在回訪整改情況時看到，上述5處耕地已復(fù)耕復(fù)墾。

　　促和諧

　　送法下鄉(xiāng) 筑牢鄉(xiāng)村法治屏障

　　“除了努力打工賺錢，也要多學(xué)習(xí)知識，做個好家長！”“以后我要多和孩子溝通。”“教育孩子是一門學(xué)問，今天我學(xué)到了不少……”

　　今年5月，在國際家庭日到來之際，海滄區(qū)檢察院走進(jìn)海滄區(qū)漸美村文明實踐站，攜手海滄區(qū)婦聯(lián)、海滄區(qū)未成年人心理健康輔導(dǎo)站、建美小學(xué)，和35個外來務(wù)工家庭開展了一場溫暖的法治宣講活動。檢察官為大家解讀《家庭教育促進(jìn)法》及《未成年人保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī)的重點內(nèi)容，宣傳科學(xué)的家庭教育理念，也為“依法帶娃”支招。一堂課下來，家長都感慨頗深，表示會更加用心陪伴孩子們成長，讓家庭成為子女幸福的港灣。

　　努力打通鄉(xiāng)村未成年人保護(hù)“最后一米”，海滄區(qū)檢察院與轄區(qū)村居建立信息共享、法治宣傳等機制，為鄉(xiāng)村振興筑牢未來之基。同時積極拓展法治宣傳陣地，在海滄區(qū)孚美社區(qū)建立未成年人法治教育基地，組建“愛心家長”志愿服務(wù)隊與社區(qū)困境兒童開展結(jié)對幫扶。

　　鄉(xiāng)村治，百姓安。近年來，海滄區(qū)檢察院常態(tài)化開展法治進(jìn)鄉(xiāng)村，創(chuàng)新普法宣傳形式，積極延伸法治教育觸角，助力平安村居建設(shè)，切實提高村民尊法、學(xué)法、守法、用法意識，助推基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

　　腳下沾泥土，心中有真情。海滄區(qū)檢察院正以高質(zhì)量檢察履職服務(wù)保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，為進(jìn)一步護(hù)航新時代鄉(xiāng)村美好生活貢獻(xiàn)檢察力量。

　?。◤B門日報記者 黃琬鈞 通訊員 海檢）