智能摸排、精準(zhǔn)打擊、長(zhǎng)效長(zhǎng)治，用大數(shù)據(jù)為掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)插上智慧之翼，提速增效、鞏固成果。昨日，市掃黑辦通報(bào)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)以來(lái)的最新戰(zhàn)果數(shù)據(jù)，揭秘廈門創(chuàng)新的“大數(shù)據(jù)+掃黑除惡”模式的獨(dú)到之處。

　　市掃黑辦利用大數(shù)據(jù)平臺(tái)研判涉黑涉惡線索。

　　關(guān)鍵詞:智能排查

　　整合31個(gè)部門數(shù)據(jù)資源 建立掃黑除惡“數(shù)據(jù)池”

　　“經(jīng)過(guò)連續(xù)多年的打擊，黑惡團(tuán)伙的犯罪手段更加隱秘，傳統(tǒng)暴力手段已不多見(jiàn)。”市掃黑辦工作人員介紹，涉黑涉惡團(tuán)伙轉(zhuǎn)而使用軟暴力手段，傳統(tǒng)的人工排查手段效率較低，很難從單起案件中發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡線索。

　　針對(duì)新形勢(shì)下的涉黑涉惡犯罪特點(diǎn)，從2017年開(kāi)始，廈門市掃黑辦建立起掃黑除惡信息化平臺(tái)，按照“數(shù)據(jù)融通、一網(wǎng)打盡”思路，將分散在公安、信訪、國(guó)土、建設(shè)等31個(gè)部門67個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)資源匯聚整合起來(lái)，建立全市統(tǒng)一的涉黑涉惡事件“數(shù)據(jù)池”。

　　市掃黑辦工作人員說(shuō)，例如一起工程承包領(lǐng)域的涉惡勢(shì)力案件，群眾前期的舉報(bào)可能分散在公安、信訪、建設(shè)等多個(gè)部門，單個(gè)部門很難管中窺豹，但在掃黑除惡信息化平臺(tái)上，這些舉報(bào)能迅速匯集、綜合判斷——這些碎片化的舉報(bào)中是否有一個(gè)涉黑惡團(tuán)伙在不同時(shí)間、地點(diǎn)進(jìn)行犯罪？

　　根據(jù)不斷探索出的經(jīng)驗(yàn)，目前，市掃黑辦優(yōu)化掃黑除惡信息化平臺(tái)的數(shù)據(jù)分析流程，通過(guò)關(guān)鍵詞搜索、標(biāo)簽管理，引入黑惡系數(shù)熱力圖，實(shí)現(xiàn)涉黑涉惡線索自動(dòng)搜索、智能分析，能夠及時(shí)確定涉黑涉惡重點(diǎn)區(qū)域和突出問(wèn)題，在大數(shù)據(jù)的支撐下，掃黑除惡線索摸排，實(shí)現(xiàn)了從“人工排查”到“智能排查”的巨大轉(zhuǎn)變。

　　檢察機(jī)關(guān)適時(shí)介入指導(dǎo)案件辦理。

　　關(guān)鍵詞:精準(zhǔn)打擊

　　重點(diǎn)案件數(shù)據(jù)分析拓展 深挖“套路貸”犯罪團(tuán)伙

　　去年5月份，市民陳女士向思明公安分局報(bào)警稱，2013年11月份，她通過(guò)網(wǎng)絡(luò)向一家小額貸款公司借款32萬(wàn)元，因無(wú)力償還債務(wù)，被該公司威逼多次向他人借款平賬，導(dǎo)致債務(wù)短時(shí)間內(nèi)呈幾何式倍增，被拍賣房產(chǎn)、車位，償還800余萬(wàn)元仍無(wú)法抵債。

　　警方通過(guò)調(diào)查，鎖定犯罪嫌疑人張某梅。通過(guò)與掃黑除惡信息化平臺(tái)大數(shù)據(jù)比對(duì)分析、拓展，警方發(fā)現(xiàn)更多張某梅涉及“套路貸”證據(jù)線索，并關(guān)聯(lián)深挖出其他團(tuán)伙成員。隨后，警方在廈門、泉州、三明、河南安陽(yáng)等地成功收網(wǎng)，一舉搗毀張某梅“套路貸”團(tuán)伙。這起案件也成為市掃黑辦打擊“套路貸”案件的經(jīng)典案例。

　　市掃黑辦工作人員介紹說(shuō)，目前，掃黑除惡信息化平臺(tái)針對(duì)11類黑惡勢(shì)力性質(zhì)違法犯罪活動(dòng)，綜合考量犯罪手段、行為特征、組織架構(gòu)等特點(diǎn)，以大數(shù)據(jù)為支撐提升分析研判能力，為掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的精準(zhǔn)打擊提供指引。

　　特別是針對(duì)“套路貸”等新型犯罪，掃黑除惡信息化平臺(tái)專門研發(fā)“套路貸分析”模塊，對(duì)“套路貸”線索和案件逐一過(guò)篩，能夠自動(dòng)比對(duì)發(fā)現(xiàn)高危人群，關(guān)聯(lián)分析出潛在的舉報(bào)人，已協(xié)助警方查辦“套路貸”案件20起。

　　關(guān)鍵詞:長(zhǎng)治長(zhǎng)效

　　研發(fā)“綜合治理”新模塊 縱深推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)

　　市掃黑辦按照“有亂治亂”的要求，利用掃黑除惡信息化平臺(tái)匯集各行業(yè)領(lǐng)域主管部門日常監(jiān)管和執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)，研發(fā)出“綜合治理”模塊。該模塊通過(guò)研判預(yù)警、深度分析，能夠快速梳理出容易滋生黑惡勢(shì)力的重點(diǎn)區(qū)域、部位、行業(yè)，以數(shù)據(jù)列表、問(wèn)題清單的形式及時(shí)向各行業(yè)主管部門推送，對(duì)行業(yè)亂象和區(qū)域亂點(diǎn)早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早治理，實(shí)現(xiàn)從“末端治理”向“源頭治理”的轉(zhuǎn)變。

　　據(jù)介紹，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)以來(lái)，市掃黑辦通過(guò)掃黑除惡信息化平臺(tái)共推送亂點(diǎn)線索436條，梳理生成“黑網(wǎng)吧、黑車、黑導(dǎo)、黃賭毒”等治安亂點(diǎn)28個(gè)，組織開(kāi)展對(duì)“市霸”“砂霸”和旅游市場(chǎng)、保健品市場(chǎng)的專項(xiàng)整治，有效維護(hù)社會(huì)治安秩序、凈化社會(huì)環(huán)境。

　　“綜合治理”模塊的成果已經(jīng)初步顯現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年，全市旅游消費(fèi)投訴同比下降52.2%，道路交通事故亡人數(shù)同比下降11.29%，下降幅度全省第一，全市營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)排名全國(guó)第二。

　　去年，掃黑除惡信息化平臺(tái)研判預(yù)警，廈門一家私立醫(yī)院涉及醫(yī)療欺詐、術(shù)中強(qiáng)制消費(fèi)、誘導(dǎo)患者簽訂高利貸合同，受害人數(shù)較多。市掃黑辦向相關(guān)行業(yè)部門推送信息線索后，及時(shí)跟蹤推進(jìn)，指導(dǎo)公安、衛(wèi)計(jì)委、市場(chǎng)監(jiān)管等部門聯(lián)合調(diào)查，先后兩次召開(kāi)案情會(huì)商會(huì)議，協(xié)調(diào)檢察部門提前介入，對(duì)案件偵辦進(jìn)行指導(dǎo)，最終將13名主要犯罪嫌疑人抓捕歸案。

　　結(jié)合此案暴露出的醫(yī)療領(lǐng)域的一些過(guò)度醫(yī)療、亂收費(fèi)等問(wèn)題，相關(guān)主管部門開(kāi)展專項(xiàng)整治，推動(dòng)行業(yè)治亂向縱深推進(jìn)，及時(shí)鞏固掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的成果。

　　【數(shù)據(jù)】

　　刑拘578名

　　涉黑涉惡人員

　　掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái)，共查辦黑惡團(tuán)伙35個(gè)，刑拘團(tuán)伙成員578人，立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”案件74件91人，查扣、凍結(jié)涉案財(cái)物1.2億元，判處罰金3337.7萬(wàn)元。

　　群眾滿意率

　　高達(dá)98.38%

　　2018年，全市刑事類警情在前年同比下降42%的基礎(chǔ)上再下降23.79%，創(chuàng)10年來(lái)新低；群眾安全感率98.911%，全省第一；掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)群眾滿意率達(dá)98.38%。(廈門日?qǐng)?bào)記者程午鵬通訊員黃曉潔圖/警方提供)