智能摸排、精準打擊、長效長治，用大數(shù)據為掃黑除惡專項斗爭插上智慧之翼，提速增效、鞏固成果。昨日，市掃黑辦通報掃黑除惡專項斗爭以來的最新戰(zhàn)果數(shù)據，揭秘廈門創(chuàng)新的“大數(shù)據+掃黑除惡”模式的獨到之處。

　　市掃黑辦利用大數(shù)據平臺研判涉黑涉惡線索。

　　關鍵詞:智能排查

　　整合31個部門數(shù)據資源 建立掃黑除惡“數(shù)據池”

　　“經過連續(xù)多年的打擊，黑惡團伙的犯罪手段更加隱秘，傳統(tǒng)暴力手段已不多見。”市掃黑辦工作人員介紹，涉黑涉惡團伙轉而使用軟暴力手段，傳統(tǒng)的人工排查手段效率較低，很難從單起案件中發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡線索。

　　針對新形勢下的涉黑涉惡犯罪特點，從2017年開始，廈門市掃黑辦建立起掃黑除惡信息化平臺，按照“數(shù)據融通、一網打盡”思路，將分散在公安、信訪、國土、建設等31個部門67個業(yè)務系統(tǒng)的數(shù)據資源匯聚整合起來，建立全市統(tǒng)一的涉黑涉惡事件“數(shù)據池”。

　　市掃黑辦工作人員說，例如一起工程承包領域的涉惡勢力案件，群眾前期的舉報可能分散在公安、信訪、建設等多個部門，單個部門很難管中窺豹，但在掃黑除惡信息化平臺上，這些舉報能迅速匯集、綜合判斷——這些碎片化的舉報中是否有一個涉黑惡團伙在不同時間、地點進行犯罪？

　　根據不斷探索出的經驗，目前，市掃黑辦優(yōu)化掃黑除惡信息化平臺的數(shù)據分析流程，通過關鍵詞搜索、標簽管理，引入黑惡系數(shù)熱力圖，實現(xiàn)涉黑涉惡線索自動搜索、智能分析，能夠及時確定涉黑涉惡重點區(qū)域和突出問題，在大數(shù)據的支撐下，掃黑除惡線索摸排，實現(xiàn)了從“人工排查”到“智能排查”的巨大轉變。

　　檢察機關適時介入指導案件辦理。

　　關鍵詞:精準打擊

　　重點案件數(shù)據分析拓展 深挖“套路貸”犯罪團伙

　　去年5月份，市民陳女士向思明公安分局報警稱，2013年11月份，她通過網絡向一家小額貸款公司借款32萬元，因無力償還債務，被該公司威逼多次向他人借款平賬，導致債務短時間內呈幾何式倍增，被拍賣房產、車位，償還800余萬元仍無法抵債。

　　警方通過調查，鎖定犯罪嫌疑人張某梅。通過與掃黑除惡信息化平臺大數(shù)據比對分析、拓展，警方發(fā)現(xiàn)更多張某梅涉及“套路貸”證據線索，并關聯(lián)深挖出其他團伙成員。隨后，警方在廈門、泉州、三明、河南安陽等地成功收網，一舉搗毀張某梅“套路貸”團伙。這起案件也成為市掃黑辦打擊“套路貸”案件的經典案例。

　　市掃黑辦工作人員介紹說，目前，掃黑除惡信息化平臺針對11類黑惡勢力性質違法犯罪活動，綜合考量犯罪手段、行為特征、組織架構等特點，以大數(shù)據為支撐提升分析研判能力，為掃黑除惡專項斗爭的精準打擊提供指引。

　　特別是針對“套路貸”等新型犯罪，掃黑除惡信息化平臺專門研發(fā)“套路貸分析”模塊，對“套路貸”線索和案件逐一過篩，能夠自動比對發(fā)現(xiàn)高危人群，關聯(lián)分析出潛在的舉報人，已協(xié)助警方查辦“套路貸”案件20起。

　　關鍵詞:長治長效

　　研發(fā)“綜合治理”新模塊 縱深推進掃黑除惡專項斗爭

　　市掃黑辦按照“有亂治亂”的要求，利用掃黑除惡信息化平臺匯集各行業(yè)領域主管部門日常監(jiān)管和執(zhí)法檢查數(shù)據，研發(fā)出“綜合治理”模塊。該模塊通過研判預警、深度分析，能夠快速梳理出容易滋生黑惡勢力的重點區(qū)域、部位、行業(yè)，以數(shù)據列表、問題清單的形式及時向各行業(yè)主管部門推送，對行業(yè)亂象和區(qū)域亂點早發(fā)現(xiàn)、早預警、早治理，實現(xiàn)從“末端治理”向“源頭治理”的轉變。

　　據介紹，掃黑除惡專項斗爭以來，市掃黑辦通過掃黑除惡信息化平臺共推送亂點線索436條，梳理生成“黑網吧、黑車、黑導、黃賭毒”等治安亂點28個，組織開展對“市霸”“砂霸”和旅游市場、保健品市場的專項整治，有效維護社會治安秩序、凈化社會環(huán)境。

　　“綜合治理”模塊的成果已經初步顯現(xiàn)。據統(tǒng)計，去年，全市旅游消費投訴同比下降52.2%，道路交通事故亡人數(shù)同比下降11.29%，下降幅度全省第一，全市營商環(huán)境評價排名全國第二。

　　去年，掃黑除惡信息化平臺研判預警，廈門一家私立醫(yī)院涉及醫(yī)療欺詐、術中強制消費、誘導患者簽訂高利貸合同，受害人數(shù)較多。市掃黑辦向相關行業(yè)部門推送信息線索后，及時跟蹤推進，指導公安、衛(wèi)計委、市場監(jiān)管等部門聯(lián)合調查，先后兩次召開案情會商會議，協(xié)調檢察部門提前介入，對案件偵辦進行指導，最終將13名主要犯罪嫌疑人抓捕歸案。

　　結合此案暴露出的醫(yī)療領域的一些過度醫(yī)療、亂收費等問題，相關主管部門開展專項整治，推動行業(yè)治亂向縱深推進，及時鞏固掃黑除惡專項斗爭的成果。

　　【數(shù)據】

　　刑拘578名

　　涉黑涉惡人員

　　掃黑除惡專項斗爭開展以來，共查辦黑惡團伙35個，刑拘團伙成員578人，立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”案件74件91人，查扣、凍結涉案財物1.2億元，判處罰金3337.7萬元。

　　群眾滿意率

　　高達98.38%

　　2018年，全市刑事類警情在前年同比下降42%的基礎上再下降23.79%，創(chuàng)10年來新低；群眾安全感率98.911%，全省第一；掃黑除惡專項斗爭群眾滿意率達98.38%。(廈門日報記者程午鵬通訊員黃曉潔圖/警方提供)