據(jù)廈門商報報道 被稱為“影響面之廣超過1994年以來任何一項稅制改革”的營業(yè)稅改征增值稅，將于今年11月1日起正式在廈門市開展試點，屆時我市將有數(shù)萬戶企業(yè)受益。這是記者從昨天上午市財政局網(wǎng)站的“處長訪談”獲悉的。

　　昨天上午9:00－11:30，廈門市財政局預算處處長練更生主持“處長訪談”，主題就是“關(guān)于營業(yè)稅改征增值稅相關(guān)政策的解答”。

　　據(jù)練更生介紹，營業(yè)稅和增值稅的計稅依據(jù)和征稅方式是不一樣的。從計稅依據(jù)來看，營業(yè)稅納稅人基本上按照其提供營業(yè)稅應(yīng)稅勞務(wù)取得的營業(yè)額、轉(zhuǎn)讓額、銷售額，依照該營業(yè)稅應(yīng)稅勞務(wù)適用的稅率，計算繳納營業(yè)稅。而增值稅是以納稅人生產(chǎn)經(jīng)營活動產(chǎn)生的增值額為征稅對象，在實際操作中采取的是環(huán)環(huán)征收、道道抵扣的征收方式，納稅人購買增值稅應(yīng)稅項目時繳納的增值稅可以在銷售應(yīng)稅項目時全額抵扣，只需對本環(huán)節(jié)的增加值繳納增值稅。

　　談到“營改增”對廈門企業(yè)的影響，練更生說，這是一項結(jié)構(gòu)性減稅措施，有助于消除重復征稅，減輕企業(yè)的稅負。據(jù)測算，試點行業(yè)中近90%的企業(yè)稅負下降，特別中小企業(yè)受益面最廣。同時，現(xiàn)有的增值稅納稅人由于增加了抵扣項目，也將從改革中受益。

　　練更生解釋說，試點后，并非所有在廈門繳交營業(yè)稅的企業(yè)都要開始交增值稅。根據(jù)試點的政策，一是提供交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)服務(wù)的單位和個人為增值稅納稅人。二是非試點納稅人在試點地區(qū)從事經(jīng)營活動的，繼續(xù)按照現(xiàn)行營業(yè)稅有關(guān)規(guī)定申報繳納營業(yè)稅。我市營改增試點行業(yè)仍為交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，也就是大家常說的“1+6”行業(yè)。其中，“1”是指交通運輸業(yè)，“6”是指物流輔助、研發(fā)技術(shù)、信息技術(shù)、文化創(chuàng)意、鑒證咨詢、有形動產(chǎn)租賃服務(wù)等六個具體的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

　　試點以后，營業(yè)稅改征增值稅后的稅收征管由國稅局來負責。

　　練更生透露，我市試點納稅人自2012年11月1日起提供的交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)服務(wù)，應(yīng)按規(guī)定申報繳納增值稅，在此之前提供的，仍然按原規(guī)定繳納營業(yè)稅。

　　營改增后，對現(xiàn)行營業(yè)稅免稅政策，在改征增值稅后部分繼續(xù)予以免征，部分調(diào)整為即征即退政策。對稅負增加較多的部分行業(yè)，還將給予適當?shù)倪^渡政策支持。

稅率如何變化？

　　對于“營改增”之后稅率的變化，根據(jù)財稅[2011]111號第十二條，采用一般計稅方法的試點一般納稅人適用的增值稅稅率分為：提供有形動產(chǎn)租賃服務(wù)，稅率為17%；提供交通運輸業(yè)服務(wù)，稅率為11%；提供現(xiàn)代服務(wù)業(yè)服務(wù)（有形動產(chǎn)租賃服務(wù)除外），稅率為6%；財政部和國家稅務(wù)總局規(guī)定的應(yīng)稅服務(wù)，稅率為零。采用簡易計稅方法的一般納稅人和小規(guī)模納稅人的增值稅征收率為3%。

　　至于試點以后一般納稅人的認定標準，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，應(yīng)稅服務(wù)的年應(yīng)征增值稅銷售額達到500萬元的納稅人為一般納稅人。試點地區(qū)應(yīng)稅服務(wù)年銷售額未超過500萬元的原公路、內(nèi)河貨物運輸業(yè)自開票納稅人，應(yīng)當申請認定為一般納稅人。（樊娟）