亮點(diǎn)三
個(gè)人負(fù)擔(dān)降低了
居民醫(yī)保門診、住院報(bào)銷水平分別提高到50%和75%以上
現(xiàn)狀:城鄉(xiāng)居民住院發(fā)生超過起付標(biāo)準(zhǔn)以上的醫(yī)療費(fèi)用,社會(huì)統(tǒng)籌醫(yī)療基金在不同費(fèi)用段的報(bào)銷比例為:1萬元以下,在三級(jí)、二級(jí)、一級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的報(bào)銷比例分別為60%、70%、80%;1萬元至2萬元,在三級(jí)、二級(jí)、一級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的報(bào)銷比例分別為65%、75%、85%;2萬元以上,在三級(jí)、二級(jí)、一級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的報(bào)銷比例分別為70%、80%、90%。
新政:參保城鄉(xiāng)居民門診、住院就醫(yī)超過起付標(biāo)準(zhǔn)以上的醫(yī)療費(fèi)用,社會(huì)統(tǒng)籌醫(yī)療基金不同費(fèi)用段的報(bào)銷比例,將在原來的基礎(chǔ)上各提高5個(gè)百分點(diǎn)。參保城鄉(xiāng)居民連續(xù)繳費(fèi)每滿一年,門診統(tǒng)籌基金報(bào)銷比例可相應(yīng)提高1個(gè)百分點(diǎn),最多可提高5個(gè)百分點(diǎn)。下月起,這個(gè)受益人群將從原來的城鎮(zhèn)居民、未成年人、大學(xué)生擴(kuò)大到農(nóng)村居民。這樣,城鄉(xiāng)居民門診、住院報(bào)銷水平分別提高到50%和75%以上。
李欽輝表示,通過全面提高居民醫(yī)保參保人員的門診、住院醫(yī)療費(fèi)的報(bào)銷水平,今后居民參保人的醫(yī)療費(fèi)個(gè)人負(fù)擔(dān)相對(duì)減輕了不少。
亮點(diǎn)四
報(bào)銷限額提高了
職工、居民參保人醫(yī)療費(fèi)的報(bào)銷限額提高了10萬元,分別達(dá)到36萬元、31萬元
現(xiàn)狀:2010年7月,我市在借鑒十多年職工補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,在全國率先啟動(dòng)城鄉(xiāng)居民補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、建立城鄉(xiāng)居民補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)制度,這個(gè)創(chuàng)新機(jī)制在全國開創(chuàng)了先河,減輕了參保人員基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金報(bào)銷限額以上大額醫(yī)療費(fèi)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),我市城鄉(xiāng)居民補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)制度建立兩年來,有137名參保居民享受了補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。其中,集美大學(xué)一名參保學(xué)生,因患大病,自2011年以來已花費(fèi)醫(yī)療費(fèi)用33.58萬元。通過居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金報(bào)銷了10萬元,補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷了11萬元,扣除非醫(yī)?;鹬Ц俄?xiàng)目,報(bào)銷比例達(dá)70%左右,極大地減輕了患病學(xué)生家庭的醫(yī)療費(fèi)負(fù)擔(dān)。
新政:我市提高了補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)最高支付限額,職工補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)由原來的16萬元提高到26萬元,城鄉(xiāng)居民補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)由原來的11萬元提高到21萬元。
調(diào)整后,在一個(gè)醫(yī)保年度內(nèi),職工醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)綜合保障水平,分別達(dá)到36萬元和31萬元。調(diào)整后的醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷限額,職工醫(yī)保參保人的報(bào)銷限額為上年度全市職工平均工資的7.8倍,超過國家規(guī)定的6倍;居民醫(yī)保參保人的報(bào)銷限額為城鎮(zhèn)居民上年度可支配收入的9.2倍,農(nóng)村居民上年度可支配收入的26倍,均超過國家規(guī)定城鎮(zhèn)居民的6倍,農(nóng)村居民的8倍。據(jù)了解,此次補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)調(diào)整的限額,是醫(yī)保制度建立以來幅度最大的。
對(duì)超過基本醫(yī)療保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌基金報(bào)銷限額的醫(yī)療費(fèi),職工補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷比例由原來的90%調(diào)整為95%;城鄉(xiāng)居民補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)的報(bào)銷比例由原來的70%調(diào)整為75%。調(diào)整后大大減輕了參保人員的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),有效地化解了因病致貧、因病返貧的風(fēng)險(xiǎn),讓基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度這張“安全網(wǎng)”帶給廈門市民更多幸福感。
亮點(diǎn)五
換險(xiǎn)種銜接更順了
保障了醫(yī)療費(fèi)用越高的部分個(gè)人負(fù)擔(dān)比例越輕的制度設(shè)計(jì)
現(xiàn)狀:參保人員在職工醫(yī)保和居民醫(yī)保轉(zhuǎn)換參保后,不同制度間發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用可以累加計(jì)算。我市目前建立了以從業(yè)人員(含退休人員)為主體的職工醫(yī)保制度和以非從業(yè)人員為主體的居民醫(yī)保制度,這兩大醫(yī)保制度體系構(gòu)成了我市覆蓋城鄉(xiāng)全體居民的全民醫(yī)保制度。
在一個(gè)醫(yī)保年度內(nèi),由于居民身份可以在從業(yè)人員和非從業(yè)人員之間轉(zhuǎn)換,譬如農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)了,可從居民醫(yī)保轉(zhuǎn)為職工醫(yī)保;農(nóng)民失業(yè)了,就從職工醫(yī)保轉(zhuǎn)為居民醫(yī)保,因此部分參保人員會(huì)在職工醫(yī)保和城鄉(xiāng)居民醫(yī)保之間轉(zhuǎn)換險(xiǎn)種。
新政:參保人員轉(zhuǎn)換險(xiǎn)種后,其轉(zhuǎn)換前所在參保險(xiǎn)種發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用,按門診、住院分別累計(jì)到轉(zhuǎn)換后的參保險(xiǎn)種內(nèi),并按轉(zhuǎn)換后的參保險(xiǎn)種,按累加醫(yī)療費(fèi)用所處的費(fèi)用段享受相應(yīng)的醫(yī)療保險(xiǎn)待遇,避免了參保人員轉(zhuǎn)換險(xiǎn)種后重新起步計(jì)算待遇,保障了醫(yī)療費(fèi)用越高的部分,個(gè)人負(fù)擔(dān)比例越輕的制度設(shè)計(jì)。
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弱勢(shì)群體更多保障
廈門市自2007年1月啟動(dòng)全民醫(yī)保制度以來,市委、市政府高度重視全民醫(yī)保工作?!兑庖姟返某雠_(tái),是市委、市政府在五年內(nèi)第三次就全民醫(yī)保制度發(fā)展作出的重大決策。
較之2007年10月市委、市政府下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步健全和完善覆蓋城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的實(shí)施意見》,以及2010年7月市委、市政府下發(fā)的《關(guān)于完善城鄉(xiāng)一體化基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度建設(shè)的意見》,此次市委、市政府出臺(tái)的《意見》,著重加強(qiáng)了居民醫(yī)保制度的建設(shè)。
《意見》圍繞城鄉(xiāng)一體化的主題,調(diào)高了居民醫(yī)保制度的籌資標(biāo)準(zhǔn),全面提高了居民醫(yī)保的醫(yī)療保障水平,進(jìn)一步縮小了居民醫(yī)保與職工醫(yī)保之間的差距。《意見》涉及范圍之廣、調(diào)整幅度之大,是前所未有的。市委、市政府通過提高居民醫(yī)保的保障水平,充分發(fā)揮了居民醫(yī)保制度保障社會(huì)弱勢(shì)群體的重要作用。(記者 吳笛 通訊員 胡曉牧 攝影 張淇輝)