據(jù)廈門(mén)商報(bào)報(bào)道 2010年4月1日起,廈門(mén)海域就嚴(yán)禁采砂,但仍屢禁不止,罰款已經(jīng)不能解決問(wèn)題。昨日,市海洋與漁業(yè)局聯(lián)合市公檢法相關(guān)負(fù)責(zé)人,到同安灣海域調(diào)研非法采砂現(xiàn)狀。市海洋與漁業(yè)局副局長(zhǎng)孫建國(guó)呼吁:非法采砂入刑已刻不容緩。
為避執(zhí)法晚上采砂
“觸目驚心!這么多采砂船天天采,對(duì)廈門(mén)的海域環(huán)境影響太大了。”在同安灣海域上,采砂船隨處可見(jiàn),有些密集停在一起??吹酱饲榇司埃蠀⑴c調(diào)研的各部門(mén)工作人員紛紛發(fā)出感慨。
執(zhí)法人員告訴記者,為躲避執(zhí)法,這些采砂船一般白天不工作,到了晚上才開(kāi)始采砂,給執(zhí)法帶來(lái)了很大的難度。
廈門(mén)的海砂資源主要集中分布在廈門(mén)東部海域、同安灣海域和九龍江口附近海域等。近年來(lái),由于建筑用砂的需求量不斷擴(kuò)大,盜挖海砂的現(xiàn)象劇增。
市海洋與漁業(yè)局的數(shù)據(jù)顯示,2011年,廈門(mén)海域有大型鐵殼采砂船28艘、水泥采砂船237艘,日采砂能力近10萬(wàn)立方米,均未依法辦理開(kāi)采手續(xù),對(duì)廈門(mén)海域造成極大的破壞和損失。
另外,因砂船無(wú)序通行,嚴(yán)重危害廈金航線“小三通”夜航開(kāi)通。
利潤(rùn)太高不怕罰款
據(jù)執(zhí)法人員透露,海砂需求量不斷增加,銷售海砂能獲得高額利潤(rùn)。每立方米海砂,在廈門(mén)能賣到六七元,在周邊省份甚至可以賣到40元左右。
根據(jù)相關(guān)法規(guī),對(duì)盜砂者的罰款也是按照所盜挖的立方數(shù)來(lái)計(jì)算,每立方米處以300元以上500元以下的罰款。但采砂船抓現(xiàn)行很困難,就算抓到現(xiàn)行,也不怕罰款,因?yàn)楸I砂的利潤(rùn)太高了。
執(zhí)法人員透露,僅2010年和2011年,他們就查扣采砂船75艘,罰款116.22萬(wàn)元,但這些罰款,一條大型采砂船一年就賺回來(lái)了,“大多數(shù)采砂船對(duì)罰款都麻木了”。
想要根治必須入刑
孫建國(guó)說(shuō),目前,我市對(duì)非法采砂船管理偏弱、處罰偏輕,僅靠經(jīng)濟(jì)處罰已不足于威懾違法行為。他認(rèn)為,非法采砂入刑才是根治非法采砂的根本辦法。
現(xiàn)場(chǎng)參與調(diào)研的市公檢法相關(guān)負(fù)責(zé)人均表示,將共同推動(dòng)非法采砂入刑的進(jìn)程。
他山之石
今年1月,河北省秦皇島市對(duì)5起非法采砂案件追究刑事責(zé)任,涉案的42名嫌疑人被分別判處10年、9年、7年、5年不等的徒刑。連云港市也已實(shí)行非法采砂入刑,并對(duì)13個(gè)涉案人員追究了刑事責(zé)任,成效均十分顯著。(記者蔡魁)