1、有記者問(wèn):10月9日,商務(wù)部、海關(guān)總署發(fā)布公告,對(duì)相關(guān)稀土物項(xiàng)實(shí)施出口管制。請(qǐng)問(wèn)中方有什么考慮?
答:中方發(fā)布了關(guān)于稀土等相關(guān)物項(xiàng)的出口管制措施,這是中國(guó)政府依據(jù)法律法規(guī),完善自身出口管制體系的正當(dāng)做法。當(dāng)前世界局勢(shì)動(dòng)蕩不安,軍事沖突時(shí)有發(fā)生,中方注意到中重稀土相關(guān)物項(xiàng)在軍事領(lǐng)域有重要應(yīng)用。中國(guó)是負(fù)責(zé)任大國(guó),依法對(duì)相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施出口管制,目的是更好維護(hù)世界和平與地區(qū)穩(wěn)定,履行防擴(kuò)散等國(guó)際義務(wù)。
中國(guó)的出口管制不是禁止出口,對(duì)符合規(guī)定的申請(qǐng)將予以許可。在措施公布前,中方已通過(guò)雙邊出口管制對(duì)話機(jī)制向各有關(guān)國(guó)家和地區(qū)作了通報(bào)。中方愿與各國(guó)加強(qiáng)出口管制對(duì)話交流,更好維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。
2、有記者問(wèn):我們注意到,近日商務(wù)部發(fā)布公告加強(qiáng)稀土等相關(guān)物項(xiàng)出口管制,請(qǐng)問(wèn)后續(xù)將如何實(shí)施?
答:中國(guó)作為負(fù)責(zé)任大國(guó),始終堅(jiān)定維護(hù)自身國(guó)家安全和國(guó)際共同安全,始終秉持公正、合理原則立場(chǎng),審慎適度實(shí)施出口管制措施。中方事先已就措施可能對(duì)產(chǎn)供鏈產(chǎn)生的影響進(jìn)行了充分評(píng)估,并確信相關(guān)影響非常有限。措施出臺(tái)前,中方已通過(guò)雙邊出口管制對(duì)話機(jī)制向各有關(guān)國(guó)家和地區(qū)進(jìn)行了通報(bào)。
后續(xù),中國(guó)政府將依法依規(guī)開(kāi)展許可審查,對(duì)符合規(guī)定的申請(qǐng)予以許可,同時(shí),積極考慮適用通用許可、許可豁免等多種便利化措施,有效促進(jìn)合規(guī)貿(mào)易。我想強(qiáng)調(diào)的是,中國(guó)的出口管制不是禁止出口,只要是用于民用用途的、合規(guī)的出口申請(qǐng),都可以獲得批準(zhǔn),相關(guān)企業(yè)無(wú)須擔(dān)心。中國(guó)政府將一如既往地與各國(guó)一道,堅(jiān)定維護(hù)世界和平和周邊地區(qū)穩(wěn)定,共同保障全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。
3、有記者問(wèn):美東時(shí)間10月10日,美方宣布,針對(duì)中方采取的稀土等相關(guān)物項(xiàng)出口管制,將對(duì)中方加征100%關(guān)稅,并對(duì)所有關(guān)鍵軟件實(shí)施出口管制,請(qǐng)問(wèn)商務(wù)部對(duì)此有何評(píng)論?
答:中方注意到有關(guān)情況。10月9日,中方發(fā)布了關(guān)于稀土等相關(guān)物項(xiàng)的出口管制措施,這是中國(guó)政府依據(jù)法律法規(guī),完善自身出口管制體系的正常行為。中國(guó)作為負(fù)責(zé)任大國(guó),始終堅(jiān)定維護(hù)自身國(guó)家安全和國(guó)際共同安全,始終秉持公正、合理、非歧視的原則立場(chǎng),審慎適度實(shí)施出口管制措施。美方有關(guān)表態(tài)是典型的“雙重標(biāo)準(zhǔn)”。長(zhǎng)期以來(lái),美方泛化國(guó)家安全,濫用出口管制,對(duì)華采取歧視性做法,對(duì)半導(dǎo)體設(shè)備、芯片等眾多產(chǎn)品實(shí)施單邊長(zhǎng)臂管轄措施。美方管制清單物項(xiàng)超過(guò)3000項(xiàng),而中方出口管制清單物項(xiàng)僅900余項(xiàng)。美方使用出口管制最低含量規(guī)則由來(lái)已久,低至0%。美方相關(guān)舉措嚴(yán)重?fù)p害企業(yè)正當(dāng)合法權(quán)益,嚴(yán)重沖擊國(guó)際經(jīng)貿(mào)秩序,嚴(yán)重破壞全球產(chǎn)供鏈安全穩(wěn)定。
特別是9月中美馬德里經(jīng)貿(mào)會(huì)談以來(lái),短短20多天時(shí)間,美方持續(xù)新增出臺(tái)一系列對(duì)華限制措施,將多家中國(guó)實(shí)體列入出口管制實(shí)體清單和特別指定國(guó)民清單;通過(guò)穿透性規(guī)則任意擴(kuò)大受管制企業(yè)范圍,影響中方數(shù)千家企業(yè);無(wú)視中方關(guān)切和善意,執(zhí)意落地對(duì)華海事、物流和造船業(yè)301措施。美方的行為嚴(yán)重?fù)p害中方利益,嚴(yán)重破壞雙方經(jīng)貿(mào)會(huì)談氛圍,中方對(duì)此堅(jiān)決反對(duì)。
動(dòng)輒以高額關(guān)稅進(jìn)行威脅,不是與中方相處的正確之道。對(duì)于關(guān)稅戰(zhàn),中方的立場(chǎng)是一貫的,我們不愿打,但也不怕打。中方敦促美方盡快糾正錯(cuò)誤做法,以兩國(guó)元首通話重要共識(shí)為引領(lǐng),維護(hù)好來(lái)之不易的磋商成果,繼續(xù)發(fā)揮中美經(jīng)貿(mào)磋商機(jī)制作用,在相互尊重、平等協(xié)商基礎(chǔ)上,通過(guò)對(duì)話解決各自關(guān)切,妥善管控分歧,維護(hù)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系穩(wěn)定、健康、可持續(xù)發(fā)展。如果美方一意孤行,中方也必將堅(jiān)決采取相應(yīng)措施,維護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益。
4、有記者問(wèn):美方將于10月14日對(duì)相關(guān)中國(guó)船舶征收港口費(fèi)。我們注意到,中方已宣布了相應(yīng)反制措施。中方對(duì)此有何評(píng)論?
答:4月17日,美國(guó)貿(mào)易代表辦公室宣布了對(duì)中國(guó)海事、物流和造船領(lǐng)域301調(diào)查最終措施,將于10月14日起對(duì)相關(guān)中國(guó)船舶征收港口費(fèi)。美方的做法嚴(yán)重違反世貿(mào)組織規(guī)則,違背《中美海運(yùn)協(xié)定》平等互惠原則,是典型的單邊主義行為。中方已多次表示強(qiáng)烈不滿、堅(jiān)決反對(duì)。
中美倫敦經(jīng)貿(mào)會(huì)談以來(lái),中方一直與美方就上述措施進(jìn)行磋商溝通,就301調(diào)查報(bào)告中對(duì)中方的無(wú)端指責(zé)向美方提供了書(shū)面回應(yīng),并就雙方可在相關(guān)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展合作提出建議。但美方態(tài)度消極,執(zhí)意實(shí)施上述措施,并于10月3日發(fā)布公告,明確對(duì)中方船舶收費(fèi)的具體要求。中方為維護(hù)自身正當(dāng)合法權(quán)益,不得不采取反制措施,依據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)際海運(yùn)條例》等法律法規(guī),決定對(duì)涉美船舶收取船舶特別港務(wù)費(fèi)。中方的反制措施是必要的被動(dòng)防御行為,旨在維護(hù)中國(guó)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)正當(dāng)權(quán)益,也為了維護(hù)國(guó)際航運(yùn)和造船市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。希望美方正視自身錯(cuò)誤,與中方相向而行,回到對(duì)話協(xié)商的正確軌道上來(lái)。