【聲音】

　　“廈門(mén)的空氣質(zhì)量能有這么優(yōu)異的成績(jī)，是在環(huán)保部和省環(huán)保廳指導(dǎo)下，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，依賴全市各區(qū)區(qū)委、區(qū)政府、各相關(guān)職能部門(mén)的合力，在廣大市民的積極參與中取得的。”

　　——廈門(mén)市環(huán)保局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)王文杰

　　空氣質(zhì)量提升，市民得益，可以經(jīng)常走出家門(mén)活動(dòng)。

　　“廈門(mén)藍(lán)”的天數(shù)越來(lái)越多。

　　環(huán)保部日前發(fā)布了2015年全國(guó)城市空氣質(zhì)量狀況。在這份“城市空氣質(zhì)量表現(xiàn)成績(jī)單”中，“資優(yōu)生”廈門(mén)取得了全國(guó)第二的好名次，全年12個(gè)月中，有11個(gè)月進(jìn)入全國(guó)前十。

　　2015年，我市空氣質(zhì)量指數(shù)為“優(yōu)”的天數(shù)是202天，“良”為160天，空氣優(yōu)良率99.18%，優(yōu)級(jí)率55.34%。與2014年相比，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)級(jí)率升高了24.93個(gè)百分點(diǎn)，優(yōu)良率上升3.84個(gè)百分點(diǎn)。空氣質(zhì)量提升是比較抽象的概念，最直觀的表現(xiàn)是“廈門(mén)藍(lán)”增多了，而“廈門(mén)藍(lán)”的背后又離不開(kāi)多部門(mén)的共同努力。

現(xiàn)象:出現(xiàn)輕微污染天氣

舉措:細(xì)分情況，制定分級(jí)響應(yīng)機(jī)制，各部門(mén)應(yīng)對(duì)

　　作為“資優(yōu)生”，廈門(mén)嚴(yán)把“空氣質(zhì)量關(guān)”。去年，我市印發(fā)了《輕微污染天氣應(yīng)對(duì)辦法(試行)》，細(xì)分空氣質(zhì)量指數(shù)在60至150之間的輕微污染天氣，并分別制定輕微污染天氣三級(jí)、二級(jí)、一級(jí)響應(yīng)機(jī)制，各級(jí)各部門(mén)需按標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展應(yīng)對(duì)工作。

　　據(jù)了解，市環(huán)委會(huì)每個(gè)月都牽頭召開(kāi)空氣質(zhì)量提升調(diào)度會(huì)，協(xié)調(diào)解決各部門(mén)在日常工作中遇到的難題。全市各相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人還組成了“空氣質(zhì)量-廈門(mén)藍(lán)”微信群，及時(shí)整改問(wèn)題，實(shí)時(shí)全面掌握空氣治理的最新進(jìn)展。如發(fā)現(xiàn)燒烤攤增多，油煙產(chǎn)生污染，城管部門(mén)接到指令后就會(huì)派執(zhí)法隊(duì)員上街執(zhí)法；出現(xiàn)揚(yáng)塵較嚴(yán)重的天氣，環(huán)衛(wèi)部門(mén)就及時(shí)調(diào)派風(fēng)送式霧炮車(chē)上路作業(yè)。

　　大型企業(yè)的污染抓得緊，藏匿在村落和偏遠(yuǎn)地區(qū)的作坊式工廠也不能放過(guò)。我市根據(jù)省環(huán)保廳的部署，在全市各區(qū)陸續(xù)建立網(wǎng)格化環(huán)保監(jiān)管。市、區(qū)、鎮(zhèn)政府整合轄區(qū)內(nèi)負(fù)有環(huán)保監(jiān)管職責(zé)的各部門(mén)監(jiān)管力量及資源，依托我市現(xiàn)有的城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格體系，將環(huán)保監(jiān)管納入網(wǎng)格單元，建立“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、全面覆蓋、責(zé)任到人”的監(jiān)管體系。

現(xiàn)象:工地野蠻施工造成揚(yáng)塵污染

舉措:強(qiáng)制推廣圍擋噴淋；路面污染，施工單位輪值做衛(wèi)生

　　工地經(jīng)常與粉塵污染聯(lián)系在一起。野蠻施工確實(shí)很容易造成揚(yáng)塵，成為PM10的來(lái)源之一。全市有不少在建工地，軌道建設(shè)開(kāi)始后，對(duì)空氣質(zhì)量造成了更大的壓力。我市相關(guān)部門(mén)在治理工地?fù)P塵污染方面，下了很大功夫。

　　去年，我市陸續(xù)出臺(tái)了《廈門(mén)市城市揚(yáng)塵防治工作方案》《廈門(mén)市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程工地?fù)P塵污染防治實(shí)施方案》《施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋標(biāo)準(zhǔn)圖集》等，在全市建設(shè)工程中強(qiáng)制推廣標(biāo)準(zhǔn)圍擋、移動(dòng)式霧炮機(jī)、外腳手架?chē)娏芟到y(tǒng)。圍擋讓施工的工地處于“封閉”狀態(tài)；市民看見(jiàn)工地冒出“霧氣”，是移動(dòng)式霧炮機(jī)、外腳手架?chē)娏芟到y(tǒng)在發(fā)揮作用。“霧氣”其實(shí)是極細(xì)微水粒，噴射出來(lái)后與空氣中的細(xì)顆粒物結(jié)合，細(xì)顆粒物會(huì)被帶落到地面。

　　土方車(chē)進(jìn)出工地時(shí)，容易發(fā)生“滴、撒、漏”等污染路面。城管部門(mén)為此建立了一項(xiàng)制度:無(wú)論是哪輛車(chē)污染路面，施工單位都來(lái)輪值“做衛(wèi)生”。發(fā)現(xiàn)路面有污損，當(dāng)天的“值日生”將被追責(zé)。去年，市、區(qū)兩級(jí)城管部門(mén)共查處渣土車(chē)污染路面等違法行為28688起，罰款196.94萬(wàn)元。

現(xiàn)象:公共交通工具排放污染

舉措:船舶和飛機(jī)?？繒r(shí)，“插上充電器”供電

　　機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染是公眾關(guān)注的熱點(diǎn)，但輪船、飛機(jī)的排放污染尚未有很高的關(guān)注度。去年，我市加大綠色海港和綠色空港的建設(shè)，減少相關(guān)污染。

　　繼去年前期工作后，海滄的遠(yuǎn)海碼頭和海潤(rùn)碼頭將準(zhǔn)備啟動(dòng)兩個(gè)三兆瓦的船舶岸電試點(diǎn)建設(shè)。船舶在?？科陂g，由口岸向其提供電力輸送，無(wú)需運(yùn)行柴油輔助發(fā)電機(jī)，就能保障船舶用電。我市全部港區(qū)集裝箱碼頭堆場(chǎng)的105臺(tái)龍門(mén)式起重機(jī)已進(jìn)行“油改電”改造，部分港區(qū)完成了LED燈替換高壓鈉燈的改造。此外，我市推行廊橋橋載電源，飛機(jī)停靠期間，由廊橋橋載提供電能。T4航站樓13座廊橋的橋載電源安裝已完成，并投入使用。如此一來(lái)，船舶和飛機(jī)在?？科陂g，使用港口提供的電能，就像“直接插上充電器”。

　　在機(jī)動(dòng)車(chē)綠色能源方面，我市制定了清潔能源和新能源汽車(chē)推廣計(jì)劃和充電設(shè)施建設(shè)計(jì)劃。去年，全市累計(jì)建成14處224個(gè)出租車(chē)充電樁；投放運(yùn)營(yíng)純電動(dòng)出租車(chē)218輛、CNG+汽油雙燃料出租車(chē)5290輛、混合動(dòng)力新能源公交車(chē)600輛、清潔能源(含CNG、LNG)公交車(chē)723輛、符合國(guó)五排放標(biāo)準(zhǔn)的BRT車(chē)輛25輛；推廣1256輛新能源汽車(chē)，累計(jì)發(fā)放17131萬(wàn)元補(bǔ)助；完成5座充換電站、540根充電樁建設(shè)。

現(xiàn)象:工業(yè)窯爐使用高污染燃料

舉措:采用集中供熱、清潔能源替代，無(wú)法做到的就關(guān)停

　　今年1月1日，《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》正式施行，其中有不少提及“治理霧霾”的內(nèi)容。早在去年，我市已有多項(xiàng)治理霧霾的舉措。

　　鍋爐及工業(yè)窯爐使用高污染燃料，排放大量污染物，是造成霧霾天氣的重要原因之一。去年，我市專門(mén)出臺(tái)了《廈門(mén)市鍋爐及工業(yè)窯爐整治工作方案》。根據(jù)方案，到明年底，全市272臺(tái)10蒸噸(含)以下高污染燃料鍋爐將全部采用集中供熱、清潔能源替代。對(duì)無(wú)法實(shí)施集中供熱、清潔能源替代的鍋爐，原則上實(shí)施關(guān)停。因特殊情況無(wú)法關(guān)停的，必須經(jīng)市經(jīng)信局、市環(huán)保局審批同意，并采取高效污染防治措施。

　　為了鼓勵(lì)企業(yè)積極整治，我市還出臺(tái)了《廈門(mén)市鍋爐及工業(yè)窯爐整治資金補(bǔ)助辦法》，市、區(qū)財(cái)政給予專項(xiàng)資金補(bǔ)助。在多部門(mén)的配合下，我市129臺(tái)10蒸噸及以下高污染燃料鍋爐整治任務(wù)已于去年全部完成。

　　去年，我市還完成了全市118家加油站、8家儲(chǔ)油庫(kù)的油氣污染治理工作，并對(duì)其中符合補(bǔ)助條件的91家加油站、4家儲(chǔ)油庫(kù)發(fā)放了558.19萬(wàn)元補(bǔ)助。