問題2 渣土車滴漏跑冒,超速風(fēng)險(xiǎn)大
較低的準(zhǔn)入門檻和管理體制,也導(dǎo)致了廈門目前的渣土車輛規(guī)范不一,顏色不一,老舊和黃標(biāo)等不合格車輛上路運(yùn)輸,沿途滴、灑、漏現(xiàn)象嚴(yán)重。同時(shí),為降低運(yùn)輸成本,渣土車運(yùn)輸還存在盲目競爭,私自改裝車輛,加層、加高欄板,導(dǎo)致超載裝運(yùn)、超速行駛和隨意傾倒等現(xiàn)象屢禁不止。
對(duì)策:即將實(shí)施的管理辦法,將開始對(duì)全市渣土車輛制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,逐步推廣使用智能型建筑廢土運(yùn)輸車。據(jù)陳錦良介紹,新車輛裝有GPS定位系統(tǒng),可實(shí)時(shí)監(jiān)督是否超速超載及運(yùn)輸線路,新的運(yùn)輸車將統(tǒng)一顏色,以便一眼識(shí)別方便社會(huì)監(jiān)督,同時(shí)裝有U形車廂,具有更優(yōu)秀的密閉性能。
管理辦法逐步實(shí)施后,渣土車應(yīng)按照指定路線和處置地點(diǎn)行駛、卸放,從工地產(chǎn)生、運(yùn)輸過程到消納都要進(jìn)行聯(lián)單管理記錄情況,并反饋到建設(shè)部門,隨時(shí)接受檢查。運(yùn)輸單位和車輛及駕駛員信息納入,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
問題3 缺乏后續(xù)監(jiān)管處罰力度輕
廈門的建筑廢土運(yùn)輸,長期以來一直存在管理分散、混亂等問題。據(jù)陳錦良介紹,由于涉及建設(shè)、公路、交通、公安、城管等多個(gè)部門,運(yùn)輸過程中監(jiān)管職責(zé)不清,信息共享不充分,導(dǎo)致部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制一直未形成,違法違規(guī)行為沒有得到及時(shí)有效查處,逃避監(jiān)管現(xiàn)象嚴(yán)重。同時(shí),對(duì)于胡亂傾倒建筑廢土及路面污染等行為處罰力度輕,難以形成威懾力。
對(duì)策:對(duì)于管理疲乏,新的管理辦法也開出了新的“方子”。據(jù)陳錦良介紹,一方面,建筑廢土違法行為由城管部門改為建設(shè)行政部門執(zhí)行,城管部門僅保留亂堆亂倒及路面污染的違法行為處罰。同時(shí),建筑廢土運(yùn)輸市場將建立誠信考核制度,將收集、清運(yùn)、處置等行為直接與建設(shè)、運(yùn)輸單位的信用考評(píng)掛鉤,一旦不符合將被清除。同時(shí),市建設(shè)行政主管部門將會(huì)同相關(guān)部門,建立建筑廢土管理信息平臺(tái),將建設(shè)、運(yùn)輸單位和車輛及駕駛員信息納入,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。