上周，廈門(mén)交警首次劃設(shè)了兩條繁忙路段、兩個(gè)繁忙時(shí)段。此舉意味著，實(shí)施修正后的《廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)道路交通安全若干規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱“修正案”），正在進(jìn)行最后的準(zhǔn)備工作。

　　2016年1月1日起，“修正案”正式實(shí)施。對(duì)于亂停車(chē)，改變了過(guò)去只罰100-150元的狀況，細(xì)化為七個(gè)等級(jí)，最高罰款為2000元。

　　第一級(jí)罰款100元

　　目前，對(duì)于亂停車(chē)的罰款，只有兩個(gè)檔次。

　　一種是罰款100元，不扣分，按照違法停車(chē)處理。

　　另一種是罰款150元、記3分，按照“違法交通標(biāo)志標(biāo)線”處理，比如，道路邊沿劃有黃色實(shí)線，或者道路上設(shè)置了禁停標(biāo)志。為此，廈門(mén)劃設(shè)了十幾條嚴(yán)管路段，違停就罰150元、記3分。“修正案”實(shí)施后，亂停車(chē)的“起步”罰款依然是100元。根據(jù)四十六條第一款規(guī)定，“在允許臨時(shí)停車(chē)的道路上停放車(chē)輛且駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場(chǎng)，或駕駛?cè)穗m在現(xiàn)場(chǎng)但拒絕立即駛離，或造成了交通阻塞，處100元罰款”。

　　可是，什么叫“允許臨時(shí)停車(chē)的道路”呢？它和“禁止停車(chē)的道路”是相對(duì)應(yīng)的，屬于接下來(lái)要探討的問(wèn)題。

　　第二級(jí)罰款200元

　　根據(jù)“修正案”第四十六條第二款，在“在禁止停車(chē)的道路上停車(chē)，處200元罰款”。交警解釋?zhuān)雇＼?chē)的情形包括:

　　1.在人行道上；

　　2.在設(shè)有禁停標(biāo)志、標(biāo)線的路段，在機(jī)動(dòng)車(chē)道與非機(jī)動(dòng)車(chē)道、人行道之間設(shè)有隔離設(shè)施的路段，以及人行橫道、施工地段；

　　3.交叉路口、鐵路道口、急彎路、寬度不足4米的窄路、橋梁、陡坡、隧道以距離上述地點(diǎn)50米以內(nèi)的路段；

　　4.公共汽車(chē)站、急救站、加油站、消防栓或消防隊(duì)（站）門(mén)前及距離上述地點(diǎn)30米以內(nèi)的路段，除使用上述設(shè)施的專(zhuān)用車(chē)輛以外。

　　除上述四種禁止停車(chē)的情形以外，其它道路上允許臨時(shí)停車(chē)。

　　第三級(jí)罰款400元

　　罰款再往上，就是罰400元。“修正案”第四十六條第三款規(guī)定：在交叉路口、公共汽車(chē)站、網(wǎng)狀線區(qū)域停車(chē)，處400元罰款。

　　交叉路口，司機(jī)都知道，一般人也不會(huì)在交叉路口停車(chē)。公共汽車(chē)站，應(yīng)該注意的是，車(chē)站的前后30米距離內(nèi)，都不能停車(chē)。去年，廈門(mén)已經(jīng)在150部公交車(chē)上安裝了監(jiān)控探頭。“網(wǎng)狀線區(qū)域”，是指路上的黃色網(wǎng)格線。以思明區(qū)為例，共劃設(shè)了65個(gè)黃色網(wǎng)格線區(qū)域，它們一般施劃在重要地點(diǎn)周邊，如醫(yī)院、消防通道、學(xué)校等。“如果在黃色網(wǎng)格線內(nèi)違停，易導(dǎo)致這些重要地點(diǎn)車(chē)輛無(wú)法正常通行，嚴(yán)重的可能導(dǎo)致救災(zāi)、救援延遲。”交警解釋。

　　第四級(jí)罰款500元

　　上周，交警首次劃設(shè)了兩條繁忙路段、繁忙時(shí)段。

　　“修正案”第四十六條第四款規(guī)定：在市公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)劃定的交通繁忙路段、時(shí)段停車(chē)，處500元罰款。

　　兩條交通繁忙路段為:鷺江道（廈禾路口至水仙路口段）、東渡路（仙岳路口至南山西路口段）。繁忙時(shí)段為：這兩段路，每日早高峰（7:30-9:00）和晚高峰（17:00-19:00）。

　　從2016年1月1日起，在這兩段路、兩段時(shí)間，亂停車(chē)一次罰款500元。在非繁忙時(shí)間，亂停處以200元罰款。

　　有的司機(jī)認(rèn)為，只要人在車(chē)上，交警就不會(huì)罰，其實(shí)錯(cuò)了。交警強(qiáng)調(diào)，繁忙路段嚴(yán)禁停車(chē)，無(wú)論司機(jī)是否在車(chē)上，違停即罰。

　　導(dǎo)報(bào)記者注意到，在鷺江道上違停較多的，是接送游客的外地車(chē)、出租車(chē)，甚至是一些“黑車(chē)”。交警介紹，對(duì)于出租車(chē)，鷺江道上原有的出租車(chē)停車(chē)區(qū)域，將進(jìn)行調(diào)整。

　　第五、六、七級(jí)罰款800元、1000元、2000元

　　根據(jù)“修正案”第四十六條第五款：在橋梁隧道、城市快速路上停車(chē)的，處以1000元罰款。

　　橋梁如廈門(mén)大橋、海滄大橋、集美大橋、杏林大橋、演武大橋；隧道如翔安隧道等；城市快速路如成功大道、仙岳路高架。

　　修正后的“修正案”，最大的亮點(diǎn)是引進(jìn)了“倍數(shù)”處罰。

　　在交叉路口、公共汽車(chē)站、網(wǎng)狀線區(qū)域停車(chē)，在交通繁忙路段、時(shí)段停車(chē)，在橋梁隧道、城市快速路上停車(chē)的，這3種情況，一年內(nèi)有三次以上的，從第三次起每次處該項(xiàng)規(guī)定數(shù)額二倍的罰款。

　　也就是說(shuō)，原本罰款400元/次，第三次起罰款800元/次；原本罰500元/次，第三次起罰款1000元/次；原本罰款1000元/次，第三次起罰款2000元/次。

　　【條款解讀】

　　原規(guī)定精細(xì)度不夠

　　交警介紹，《關(guān)于修改〈廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)道路交通安全若干規(guī)定〉的決定》中，最令人關(guān)注的，要數(shù)提高違法停車(chē)處罰標(biāo)準(zhǔn)，從原來(lái)的處罰100元，改為根據(jù)不同情形處罰100-1000元，并規(guī)定了積累加罰，從第三次起加倍處罰。

　　而修改前的《廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)道路交通安全若干規(guī)定》對(duì)違法停車(chē)行為一律處100元罰款。這一規(guī)定合理性、精細(xì)度不夠，且處罰額度偏輕，因此助長(zhǎng)了市民的違法行為。“修正案”提高了違停處罰標(biāo)準(zhǔn)，將有效震懾違法行為，改變當(dāng)前違法停車(chē)泛濫的狀況。

　　【鏈 接】

　　12月份違法停車(chē)前十名

　　津K83×95 33次

　　閩D15×U5 24次

　　閩HS6×18 21次

　　閩D89×97 20次

　　浙G03×MQ 19次

　　閩D38×T7 19次

　　閩DVR×60 19次

　　閩EMB×12 19次

　　閩CM6×6C 18次

　　粵BX3×58 18次

　?。ㄓ浾?呂寒偉/文)