今年上半年，我省計劃在所有市、縣（區(qū)）全面建立行政服務(wù)中心。我省將采用多種有償使用方式供地；民營企業(yè)可通過發(fā)行短期融資券、中期票據(jù)、企業(yè)債等多種形式來募集資金。昨日，省政府發(fā)布《關(guān)于近期推進(jìn)八項重點改革的意見》，內(nèi)容涉及企業(yè)改革、水利改革、土地管理方式創(chuàng)新、服務(wù)業(yè)改革、科技改革、文化改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃創(chuàng)新、行政管理體制改革等多個領(lǐng)域。

福州、南平、龍巖行政區(qū)劃擬調(diào)整

　　我省將研究推進(jìn)福州、南平、龍巖等市行政區(qū)劃調(diào)整工作，加快推進(jìn)縣政府駐地行政區(qū)劃管理體制的改革創(chuàng)新，開展設(shè)立街道辦事處工作，適時開展撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)工作。

　　今后各級政府將按照“能減則減、能放則放、能快則快、能優(yōu)則優(yōu)”的原則，加快審批進(jìn)度。

　　意見要求要加快建設(shè)行政服務(wù)中心，推進(jìn)行政審批“三集中”改革，即部門行政審批項目向一個科室集中，行政審批科室向行政服務(wù)中心集中，進(jìn)駐中心審批項目向行政權(quán)力網(wǎng)上公開運行系統(tǒng)集中；將壓縮審批時限，推行“當(dāng)場辦結(jié)制”和“超時默許制”，推廣重點建設(shè)項目的審批“貼身服務(wù)制”、“項目代辦制”和“綠色通道制”，并拓展省級網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)，強化對行政權(quán)力的電子監(jiān)察。

　　今年我省將推進(jìn)服務(wù)業(yè)綜合改革試點，實施福州鼓樓區(qū)、廈門市國家級服務(wù)業(yè)綜合改革試點。

農(nóng)民宅基地年內(nèi)完成確權(quán)登記頒證

　　土地管理創(chuàng)新方面，我省將嚴(yán)格規(guī)范土地管理制度，特別是農(nóng)村土地的流轉(zhuǎn)。按照計劃，我省年內(nèi)將基本完成覆蓋農(nóng)村集體各類土地的所有權(quán)確權(quán)登記頒證，推進(jìn)包括農(nóng)戶宅基地在內(nèi)的農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作。

　　我省將研究出臺農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)規(guī)范化流轉(zhuǎn)的具體管理辦法，統(tǒng)一制定土地流轉(zhuǎn)合同樣式。將改革土地供應(yīng)方式，實行出讓、租賃、作價出資（入股）的多種有償使用方式供地，提高土地市場化配置水平。依據(jù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)經(jīng)營周期、經(jīng)營性質(zhì)、土地用途和投入產(chǎn)出強度等因素，適當(dāng)縮短土地出讓年限。

適時重新核定水利工程供水價格

　　水利改革發(fā)展方面，我省明確，將適時重新核定水利工程供水價格，將水資源費納入其中。從今年開始，省及設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）同步推進(jìn)水資源綜合管理系統(tǒng)建設(shè)，力爭明年基本建成福建省水資源綜合管理系統(tǒng)。強化城鄉(xiāng)水資源統(tǒng)一管理，有條件的設(shè)區(qū)市可試行城鄉(xiāng)水務(wù)一體化管理。（福晚）