昨日，北京南站售票處電子顯示屏顯示，京津城際鐵路從5月27日起對一等座、特等座票價調(diào)整后的價格。新京報記者 王飛 攝

5月27日起京津城際一等、特等座漲價

　　一等座票價由65.5元漲至88元，特等座票價由93.5元漲至99元；二等座票價不調(diào)整

　　昨日，記者從中國鐵路總公司獲悉，從2018年4月28日起，鐵路運輸企業(yè)將依據(jù)價格法律法規(guī)，對部分線路高等級席別票價進(jìn)行調(diào)整。5月底京津城際鐵路將上調(diào)一等座、特等座票價，而二等座票價不變。

　　此外，鐵路總公司也將提高部分動車票價折扣。其中，廣州至珠海、鄭州至開封、海南環(huán)島等28條城際鐵路部分動車組列車票價，實行不同形式、不同幅度的折扣優(yōu)惠，最大折扣幅度由前期試點的10%提高到20%。

北京南到天津一等座由65.5元漲至88元

　　根據(jù)中國鐵路總公司規(guī)劃，自今年5月27日起，鐵路運輸企業(yè)將依據(jù)價格法律法規(guī)，在充分考慮旅行舒適度和運營成本差異的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步理順高鐵動車組列車高等級席別與二等座的比價關(guān)系，部分線路高等級席別票價水平有所調(diào)整。其中，京津城際鐵路將從5月27日開始對一等座、特等座票價進(jìn)行上調(diào)。

　　記者從北京鐵路局有關(guān)方面獲悉，此次調(diào)價旨在提高高等級席別與二等座的比價，調(diào)整后北京南站到天津站一等座票價將由65.5元上漲到88元；特等座票價將由93.5元上漲到99元。不過，此次票價調(diào)整不涉及京津城際二等座，北京南站到天津站二等座票價依舊保持54.5元不變。

　　鐵路專家、同濟(jì)大學(xué)鐵道與城市軌道交通研究院教授孫章認(rèn)為，本次提價有利于進(jìn)一步理順高鐵動車組列車高等級席別與二等座的比價關(guān)系，提升高鐵服務(wù)品質(zhì)價格。同時他也建議，鐵總調(diào)價應(yīng)堅持站在消費者得實惠的角度，在客運量不足的地方也可以進(jìn)一步下調(diào)票價，促使更多的人選擇高鐵出行。

28條城際鐵路部分列車票價將更優(yōu)惠

　　隨著高鐵線網(wǎng)的鋪密，城際鐵路也成為了不少“跨城上班族”的日常通勤工具，“坐高鐵到周邊城市過周末”也成為了節(jié)假日休閑的一種新選擇。

　　據(jù)中國鐵路總公司有關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹，下一步還將對廣州至珠海、海南環(huán)島、南京至安慶、丹東至大連、青島至榮城、鄭州至開封、武漢至孝感等28條城際鐵路部分動車組列車票價，實行不同形式、不同幅度的折扣優(yōu)惠，最大折扣幅度由前期試點的10%提高到20%。而這也是自2017年底對鐵路局集團(tuán)公司管內(nèi)14條動車組列車運營線路動車組列車票價開展浮動試點后，又一次大范圍實施票價優(yōu)惠政策。

　　該負(fù)責(zé)人表示，這是鐵路部門適應(yīng)社會主要矛盾轉(zhuǎn)換需求、深化鐵路供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、開展“客運提質(zhì)計劃”、促進(jìn)運輸能力的有效利用、讓鐵路發(fā)展成果更多惠及旅客群眾的具體措施，也是鐵路部門構(gòu)建有升有降、靈活折價的票價服務(wù)機(jī)制的積極探索。同時，為進(jìn)一步提升旅客出行體驗，鐵路部門還將優(yōu)化推出一系列服務(wù)措施。

　　據(jù)了解，12306的服務(wù)內(nèi)容將進(jìn)一步豐富。添加完善正晚點信息、站內(nèi)導(dǎo)航、重點旅客預(yù)約、遺失物品查找等服務(wù)。而在遇到列車晚點等突發(fā)情況下，及時推送運行調(diào)整安排信息。此外，在全國高鐵主要大站提供站車WiFi服務(wù)，改善旅客體驗。

　　■ 追問

1 高鐵票價調(diào)整有何依據(jù)？

國家發(fā)改委2016年即發(fā)文放開高鐵動車票價

　　據(jù)記者了解，2016年2月，國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于改革完善高鐵動車組旅客票價政策的通知》(以下簡稱《通知》)，從同年1月起放開高鐵動車票價。目前高鐵動車票價采取由鐵路總公司依據(jù)價格法律法規(guī)自主制定，與實行市場調(diào)節(jié)相結(jié)合的價格調(diào)節(jié)機(jī)制。

　　根據(jù)《通知》要求，對在中央管理企業(yè)全資及控投鐵路上開行的設(shè)計時速200公里以上的高鐵動車組列車一、二等座旅客票價，由鐵路運輸企業(yè)依據(jù)價格法律法規(guī)自主制定；商務(wù)座、特等座、動臥等票價以及社會資本投資控股新建鐵路客運專線旅客票價，繼續(xù)實行市場調(diào)節(jié)，由鐵路運輸企業(yè)根據(jù)市場供求和競爭狀況等自主制定。

　　孫章告訴記者，2008年高鐵運行之前，鐵路客運票價普遍不高。高鐵運行之初，高鐵的票價相比起來定價是高的，但運營仍是虧本的，需要靠貨運來補(bǔ)貼。當(dāng)時考慮到高鐵、動車的普惠性，票價并沒有完全按照高鐵的成本來制定。

　　“從歷史上看，高鐵客運的票價經(jīng)過了一個適應(yīng)過程，有升有降，但是在春運等客運高峰期，越來越多的乘客會選擇高鐵出行，這也說明旅客對現(xiàn)行高鐵票價還是比較接受的。”不過孫章也建議，高鐵車票調(diào)價應(yīng)堅持站在消費者得實惠的角度，調(diào)整應(yīng)循序漸進(jìn)，在客運量不足的地方也可以進(jìn)一步下調(diào)票價。

2 部分席位漲價有何影響？

京津城際鐵路調(diào)價對普通旅客影響并不是很大

　　京津城際鐵路票價調(diào)整以后，除了二等座票價不變外，一等座、特等座的票價都將上漲。

　　對此，孫章認(rèn)為，此次京津城際鐵路調(diào)價基本上是合理的，而且二等座價格不變，對普通旅客的影響并不是很大。

　　“本次調(diào)價后，對有高端需求的旅客有一定的影響，但也保障了絕大多數(shù)普通旅客的出行成本并未提高。”孫章表示，從運輸需求來考慮，隨著京津冀協(xié)同發(fā)展的推進(jìn)，越來越多的兩地市民將京津城際高鐵作為日常的通勤工具，也有不少商旅人士，甚至是國際人士將京津城際高鐵作為出行的首選方式，價格調(diào)整也利于進(jìn)一步理順高鐵動車組列車高等級席別與二等座的比價關(guān)系，提升高鐵服務(wù)品質(zhì)價格，塑造中國高鐵的品牌形象。

　　隨著京津城際鐵路調(diào)價的消息發(fā)出，網(wǎng)絡(luò)上就有人表達(dá)了自己的擔(dān)憂，“今后，高鐵動車票價會不會全面浮動上調(diào)？會不會像飛機(jī)票那樣試行淡旺季票價？”據(jù)孫章分析，目前，高鐵票價不會大幅上漲。他認(rèn)為，鐵路不但有盈利性、還有公益性的特征，但鐵路仍應(yīng)加強(qiáng)調(diào)價前的調(diào)研范圍，使供給和需求更加匹配。“根據(jù)市場因素決定價格是市場經(jīng)濟(jì)國家通行的做法，高鐵票價當(dāng)然也不是一成不變的。但旅客是會用腳投票的，如果票價離譜了，大家肯定會轉(zhuǎn)去坐長途汽車或者買打折機(jī)票。”孫章說。

　　鐵路目前面臨著與民航、公路等激烈競爭的局面，決定了它不可能全面漲價。熱門線路上浮、冷門線路下浮，旺季上浮、淡季下浮，甚至同一時段同一車次的不同等級座位有上浮有下調(diào)，有望成為常態(tài)。

3 為何選擇城際鐵路調(diào)價？

有利于在各城市間優(yōu)化配置資源，促進(jìn)城市群發(fā)展

　　根據(jù)中國鐵路總公司通告，從4月底開始，廣州至珠海、海南環(huán)島等28條城際鐵路部分列車也將加大票價折扣幅度。對此，孫章認(rèn)為，吸引的乘客多了，空缺座位數(shù)量減少，也有利于降低城際鐵路的運輸成本。每一條高鐵線路都有其盈虧的平衡點，與普通列車相比高了不少，像京滬高鐵一年需要有8000萬的乘客才可以達(dá)到盈虧平衡點。而絕大多數(shù)的客流規(guī)模卻難以實現(xiàn)盈利，處于“賠本”狀態(tài)。

　　此外，孫章認(rèn)為，在未來的綜合交通體系中，高鐵將會是骨干。而在不發(fā)展特大型城市的背景下，城際鐵路更是能對構(gòu)建城市群起到舉足輕重的作用。在城市群的發(fā)展還處于較低水平的背景下，上調(diào)城際鐵路折扣幅度，有利于通過鐵路運輸在各城市間優(yōu)化配置資源，促進(jìn)城市群的發(fā)展。“城際鐵路就是在城市群之內(nèi)的交通走廊。根據(jù)運輸需求以及乘客對票價的敏感程度，調(diào)節(jié)鐵路的票價，有利于助力城市群的發(fā)展，它的作用意義很深遠(yuǎn)。”孫章說。

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