核心閱讀

　　不久前，東盟10國旅游部長在菲律賓首都馬尼拉共同發(fā)布了《東盟旅游戰(zhàn)略規(guī)劃》（2016—2025）（以下簡稱《規(guī)劃》）。這份文件為東盟未來10年旅游市場的一體化敲定了藍圖。

　　在未來10年內(nèi)，東盟將著力推動旅游業(yè)向著單一目的地的方向發(fā)展。這不僅是東盟共同體建設的內(nèi)在要求，而且有利于整合地區(qū)旅游資源，形成競爭合力。

　　一體化有利于各國共享豐富的旅游資源，實現(xiàn)集群效應

　　未來10年，東盟把打造單一的旅游目的地作為地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的首要目標。為此，東盟制訂了包括增強市場推廣能力、豐富旅游產(chǎn)品、吸引旅游業(yè)投資、提高旅游業(yè)人力資源水平等七項措施。

　　對東盟國家的經(jīng)濟和社會發(fā)展來說，旅游業(yè)的作用不容小覷。據(jù)聯(lián)合國世界旅游組織統(tǒng)計，東盟國家2014年入境的外國游客達到1.05億人次，早在2012年就提前實現(xiàn)了《規(guī)劃》制訂的發(fā)展目標。

　　世界旅游業(yè)理事會提供的數(shù)據(jù)顯示，2013年，東盟成員國通過旅游出口和旅游外匯所得的收入達到1126億美元，間接產(chǎn)生的旅游外貿(mào)增加值更達到2944億美元，兩者相加占到了當年該地區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值的12.3%。旅游業(yè)有效增加了各成員國的就業(yè)，幫助欠發(fā)達地區(qū)實現(xiàn)了減貧，對當?shù)厣鐣姆€(wěn)定發(fā)展提供了有力支撐。

　　東盟國家的服務業(yè)起步早發(fā)展快，旅游資源豐富，國際市場認可度高，這成為推動旅游業(yè)一體化進程的有利條件。東盟秘書處的統(tǒng)計顯示，目前東盟地區(qū)有11處自然遺產(chǎn)和17處文化遺產(chǎn)被列入聯(lián)合國教科文組織《世界遺產(chǎn)名錄》。東盟·東亞經(jīng)濟研究中心經(jīng)濟學家陳鷺榕接受本報記者采訪時表示，推動東盟旅游市場一體化，有利于東盟國家共享其豐富的旅游資源，實現(xiàn)集群效應。

　　通過推動市場一體化發(fā)展，東盟國家計劃到2025年，實現(xiàn)旅游業(yè)對國內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻率達到15%、創(chuàng)造7%的社會就業(yè)等目標。不僅如此，陳鷺榕還認為，實現(xiàn)市場一體化，將促進東盟成員國相互簡化通關(guān)手續(xù)，提高相關(guān)信息的共享。同時，一體化還有利于成員國開展在交通基礎設施建設方面的合作，能從深層次上提高東盟中小企業(yè)活力，促進專業(yè)技術(shù)和人才流動。

　　在推動東盟旅游市場發(fā)展的過程中，中國游客貢獻巨大。據(jù)東盟秘書處統(tǒng)計，從2010年至2013年，來自中國大陸的入境游客數(shù)量增長了30.92%，中國也由此成為這一時期赴東盟旅游增長最快的境外客源地。因此，《規(guī)劃》十分重視未來對中國市場的拓展，特別提到通過中文網(wǎng)站和中國社交媒體等渠道，鼓勵更多中國游客赴東盟旅游。