綠營時常指責(zé)馬當(dāng)局“傾中”,造成臺灣對大陸過度依賴。蔡當(dāng)局壓抑兩岸經(jīng)貿(mào)、提倡“新南向”,也是說要導(dǎo)正馬當(dāng)局時期對大陸的過度依賴,不過,這種說法有“栽贓”之嫌。臺灣對大陸出口依賴度快速上升是在陳水扁“執(zhí)政”時,由24%升高到40%,馬當(dāng)局時期則平穩(wěn)維持在39%左右。
為何“拒中”的陳水扁當(dāng)局反而讓臺灣對大陸出口依賴飆高?原因是臺灣出口由美國大量轉(zhuǎn)向大陸,這是自然的經(jīng)濟法則驅(qū)動;陳水扁當(dāng)局“執(zhí)政”8年,正是大陸以兩位數(shù)高速成長、經(jīng)濟規(guī)模量體快速增加時期。
冷戰(zhàn)時期,臺灣出口集中在美國,是因為兩岸阻絕,等到兩岸關(guān)系開放,大陸經(jīng)濟體擴大后,臺灣出口很自然就日益集中大陸。此情況就如美洲國家必定以美國為最主要出口地,“遠離美國”的國家(如古巴),經(jīng)濟要好也難。
臺灣在馬當(dāng)局時期出口集中大陸程度未提升,倒也未必是政策的功勞,而是因為典范再次移轉(zhuǎn)。過去臺灣出口大陸增加快速,是因臺商在大陸投資,以“投資帶動出口”;馬當(dāng)局時期大陸本土產(chǎn)業(yè)崛起日盛,臺灣出口大陸金額雖增,但比例已到頂峰。此時,臺當(dāng)局的政策應(yīng)是盡量讓臺灣仍有優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)到大陸投資,先行卡位與搶占市場,同時開放具兩岸雙贏性質(zhì)的陸資投資臺灣企業(yè),但馬當(dāng)局怯于綠營反對,反而設(shè)下諸多限制,“行政”審查甚至愈來愈嚴格,許多機會就此一去不復(fù)返,臺灣面板產(chǎn)業(yè)被卡死就是明證。
馬當(dāng)局是臺灣70年來經(jīng)濟表現(xiàn)最差的當(dāng)局,但10年后可能擺脫惡名,因為蔡當(dāng)局兩岸投資限制更嚴,導(dǎo)引民間往東盟、印度發(fā)展的企圖不會奏效。官員說大陸經(jīng)濟增長放緩,風(fēng)險高,卻忘了大陸已是全球第二大進口市場與經(jīng)濟體,即使經(jīng)濟放緩到6%,每年增加的經(jīng)濟量體(GDP)仍相當(dāng)一個臺灣的規(guī)模,大陸對臺灣經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)已有無法取代的效益及地位。
蔡當(dāng)局的操作將造成臺灣產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟更深的困境,失業(yè)率更高,薪資更薄。