五年櫛風(fēng)沐雨，五年奔涌向前。“十四五”期間，石獅市持續(xù)深化拓展“深學(xué)爭優(yōu)、敢為爭先、實干爭效”行動，始終將“項目為王”刻入發(fā)展脈絡(luò)，全力推進(jìn)重點項目建設(shè)提速提質(zhì)提效，在時代大潮中劈波斬浪，勾勒出一幅“大拼經(jīng)濟(jì)、大抓發(fā)展”的壯闊圖景。

　　華寶紡織產(chǎn)業(yè)園企業(yè)生產(chǎn)場景

　　五年來，石獅推動一批又一批重點項目落地生根、開花結(jié)果：實施省級重點項目76個，完成投資272.36億元；泉州市級重點項目329個，完成投資951.08億元；本級重點項目1652個，完成投資1257.54億元——這一組數(shù)字的背后，是“石獅模式”獨樹一幟、“石獅速度”不斷刷新、“石獅品質(zhì)”深入人心，它們共同匯聚成一股磅礴力量，為這座城市的高質(zhì)量發(fā)展注入不竭動能。

　　石獅模式：向空間要未來

　　作為一個陸域面積僅160平方公里，城鎮(zhèn)化率突破86%、國土開發(fā)強(qiáng)度高達(dá)66.6%，土地資源幾近飽和的濱海之城，石獅直面土地資源緊缺難題，持續(xù)進(jìn)行著一場向存量要空間、向集約要效益的深刻變革。

　　“上下樓就是上下游”的產(chǎn)業(yè)新生態(tài)已具規(guī)模。走進(jìn)石獅服裝智能制造園，現(xiàn)代化廠房鱗次櫛比，智能物流系統(tǒng)穿梭往復(fù)。這里曾是低效廠房的聚集區(qū)，如今通過打造新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，成功招引57家企業(yè)入駐且均已投產(chǎn)，形成從面料紡織、成衣加工、輔料生產(chǎn)、市場營銷、電子商務(wù)到物流配送的完整產(chǎn)業(yè)鏈。

　　在鳳里街道中駿財富中心，集約效應(yīng)再創(chuàng)新高。這座現(xiàn)代化樓宇在僅1500平方米的土地上，創(chuàng)造了年納稅超5000萬元的奇跡。大樓內(nèi)，集聚了69家金融保險、電商運營等企業(yè)，人流熙來攘往，樓棟管家為入駐企業(yè)提供“一站式”服務(wù)。從“空間租賃”到“產(chǎn)業(yè)運營”，石獅的樓宇經(jīng)濟(jì)正在完成一場深刻的轉(zhuǎn)型升級。

　　靈秀鎮(zhèn)靈山村，一塊沉睡二十余年的閑置地塊，通過創(chuàng)新的“地塊收儲—回拍開發(fā)”模式重獲新生。如今，這里正在如火如荼地建設(shè)著“電商谷人才社區(qū)”，讓村民變股東，預(yù)計每戶年增收入3萬元。這個案例不僅激活了沉睡資源，更開辟了集體土地入市的新路徑。

　　五年來，石獅用活打好各級各領(lǐng)域政策“組合拳”，引導(dǎo)企業(yè)通過技術(shù)改造、設(shè)備更新、提高容積率等方式，推動實現(xiàn)“寸土生寸金”。以華寶紡織產(chǎn)業(yè)園為例，這個省市重點增資擴(kuò)建項目采用數(shù)據(jù)化、信息化和智能化先進(jìn)管理方式，配套光伏系統(tǒng)、碳核算系統(tǒng)等綠色低碳設(shè)計，預(yù)計新增就業(yè)1500人，新增納稅2000余萬元。

　　令人矚目的是，石獅通過放寬工業(yè)用地指標(biāo)限制，引導(dǎo)存量工業(yè)用地實施“工改工”和“零增地”改造，簽約增資擴(kuò)產(chǎn)項目32個、總投資額147.7億元。在全省首創(chuàng)“城市機(jī)會清單”改革，發(fā)布首批23個優(yōu)質(zhì)項目，配套租金減免、金融支持等政策，吸引意向投資104億元。

　　石獅速度：以創(chuàng)新塑動能

　　速度，是石獅重點項目攻堅最動人的節(jié)奏。圓通速遞福建智創(chuàng)園項目創(chuàng)造了“談判落地最快、建設(shè)周期最快、竣工驗收最快、達(dá)產(chǎn)達(dá)效最快”的“四個最快”傳奇：1.5個月項目落地、3個月完成土地掛拍、5個月正式開工、提前兩個月封頂。這樣的“石獅速度”，源于創(chuàng)新的“紅黃燈”預(yù)警機(jī)制，該機(jī)制對項目建設(shè)十大節(jié)點進(jìn)行全過程監(jiān)管，讓項目推進(jìn)速度較常規(guī)流程提速35%。

　　“石獅速度”在石獅學(xué)府國際文創(chuàng)商業(yè)綜合體項目中也得到了體現(xiàn)。該項目于2024年9月8日簽約，同年9月19日核發(fā)樁基施工許可證，僅用23天便完成從立項到樁基施工許可的審批流程。這是石獅市審批服務(wù)“輕騎兵”精準(zhǔn)服務(wù)重點項目、爭創(chuàng)一流營商環(huán)境的縮影，通過“輕騎兵”團(tuán)隊主動靠前、上門服務(wù)和“模擬審批”“樁基先行”等創(chuàng)新舉措的無縫對接，讓審批“加速度”助力項目“加速跑”。

　　重點項目建設(shè)進(jìn)度“快馬加鞭”的同時，石獅各級各部門還主動當(dāng)好“金牌服務(wù)員”，成立項目服務(wù)專班，以“全生命周期”服務(wù)保障項目高效運營，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，構(gòu)建“協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)”。

　　2025年7月8日，中國服飾五金輔料產(chǎn)銷中心暨虹橋品匯泉州石獅中心項目簽約落地，將兩大項目精準(zhǔn)嵌入石獅產(chǎn)業(yè)鏈升級環(huán)節(jié)，推動石獅從“服裝制造”向“時尚策源地”轉(zhuǎn)型。

　　值得一提的是，石獅還通過推行“拿地即開工”“竣工即交證”改革，整合規(guī)劃、消防等多部門并聯(lián)驗收流程，實現(xiàn)竣工驗收備案與不動產(chǎn)權(quán)證“雙證齊發(fā)”。組建重點項目服務(wù)中心，針對重大項目設(shè)立專項專班，提供從前期策劃到投產(chǎn)運營的“保姆式”服務(wù)。在八卦街改造項目中，通過“保護(hù)修繕—品質(zhì)煥新—價值賦能”協(xié)同體系，撬動10億元社會資本；在無障礙設(shè)施樣板區(qū)創(chuàng)建中，推動項目入圍省級示范并獲得1000萬元補(bǔ)助。

　　石獅品質(zhì)：用匠心筑新城

　　五年來，石獅聚焦增進(jìn)民生福祉，系統(tǒng)推進(jìn)城市更新工作，加大力度儲備老舊小區(qū)、棚戶區(qū)和老舊街區(qū)改造等項目，提高項目質(zhì)量、提升項目成熟度，積極爭取上級資金支持，城市更新領(lǐng)域累計獲批中央預(yù)算內(nèi)投資資金約1.36億元，創(chuàng)歷史新高。

　　城市綜合體引領(lǐng)能級提升。世茂摩天城商業(yè)綜合體作為占地約2000畝、總投資200億元的現(xiàn)代化高端生態(tài)城市綜合體，進(jìn)一步拉動了城市縱深發(fā)展。作為石獅“大型宜居社區(qū)”建設(shè)樣板的幸福新城項目，總建筑面積23.39萬平方米，投資100億元，意在疏解中心城區(qū)人口過密壓力，提升城市整體建設(shè)水平。

　　聯(lián)邦商業(yè)城改造項目則見證了石獅城市更新的創(chuàng)新實踐。通過引入市場力量合作開發(fā)，推動聯(lián)邦商業(yè)城改造重建項目成功實施。如今，這片土地已涅槃重生，崛起了金輝城等現(xiàn)代化住宅樓盤和配套的小學(xué)、幼兒園。

　　文化傳承與生態(tài)宜居并重。鎮(zhèn)中路（二期）改造安置房建設(shè)項目（鳳凰城）總投資21.91億元，是石獅加快城市更新改造、改善群眾居住環(huán)境的惠民工程。曾坑蓉園片區(qū)以楊孫西服飾博物館為核心和“四端堂”為代表的古厝群，通過保留、修繕紅磚古厝，拆危建設(shè)交通網(wǎng)絡(luò)，植綠種綠，成為文化休閑旅游、民俗風(fēng)情體驗的聚集區(qū)，讓歷史文脈、民俗文化在城市發(fā)展中得以傳承。

　　此外，2021年啟動的“5510”項目競賽活動中，龜湖公園東片區(qū)、前園片區(qū)、前坑片區(qū)、金曾片區(qū)、大侖東片區(qū)等五大片區(qū)更新正加速推進(jìn)，夢想即將照進(jìn)現(xiàn)實。如石獅大侖東片區(qū)（一期）安置房項目總建筑面積約16萬平方米，其中高層住宅10.73萬平方米、社區(qū)衛(wèi)生室56平方米、文體活動室350平方米，建成后將提供林蔭式人居環(huán)境，有力提升石獅市核心區(qū)域城建面貌。

　?。ㄓ浾?周進(jìn)文 通訊員 林國棟/文 李榮鑫/圖）