作為商貿(mào)強(qiáng)鎮(zhèn)、興業(yè)熱土，靈秀鎮(zhèn)土地開發(fā)強(qiáng)度大，如何拓展空間、增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展后勁？立足既有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，如何扶強(qiáng)做優(yōu)電商產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)紡織服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)？各村資源稟賦不一，如何整鎮(zhèn)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、在全域共富上示范表率？

　　“開展主題教育，要緊的是學(xué)與做相結(jié)合、查與改相貫通，落腳點(diǎn)在于解決問題、推動(dòng)發(fā)展。”靈秀鎮(zhèn)黨委書記邱華僑說(shuō)。圍繞破解這些高質(zhì)量發(fā)展的難題，靈秀大力弘揚(yáng)“四下基層”傳統(tǒng)、下沉基層精準(zhǔn)把脈，堅(jiān)持在發(fā)展“最需”、群眾“最盼”上出實(shí)招，通過用好低效用地盤活利用試點(diǎn)，著力優(yōu)存量、拓增量，蓄積發(fā)展動(dòng)能、補(bǔ)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈條，同步帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興、民生改善，以促發(fā)展、惠民生的實(shí)效檢驗(yàn)主題教育的成效。

　　樹立“畝均論英雄”導(dǎo)向，提升石獅網(wǎng)商園產(chǎn)出質(zhì)效

　　找準(zhǔn)問題因地施策 閑置地成“聚寶盆”

　　破解發(fā)展難題，首先要精準(zhǔn)查擺問題。要提升土地集約節(jié)約利用水平，摸清閑置低效資源的底數(shù)是前提。

　　靈秀鎮(zhèn)把傳承弘揚(yáng)“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)作為開展主題教育的重要抓手，鎮(zhèn)“兩委”帶頭，各下村干部依托網(wǎng)格化工作，進(jìn)村、入企、下園區(qū)，全面摸排、清查并生成閑置資產(chǎn)資源臺(tái)賬。“是什么原因?qū)е麻e置？如何有效盤活利用？”面對(duì)這些問題清單，鎮(zhèn)、村兩級(jí)逐一剖析檢視，并綜合考慮市場(chǎng)需求、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展等實(shí)際，科學(xué)制定整改盤活措施。

　　“因?yàn)楦鞯貕K閑置原因不一，我們堅(jiān)持因地制宜、分類施策，立足產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈，引導(dǎo)相關(guān)村居融入產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，探索多種盤活利用方式，推動(dòng)閑置土地開發(fā)‘生金’，帶動(dòng)村財(cái)增收、公共服務(wù)改善。”邱華僑介紹。

　　比如靈山村閑置20余年的“B4地塊”。通過市、鎮(zhèn)、村三級(jí)同頻共振，該地塊通過先收儲(chǔ)再拍賣，最終由靈山村成立的靈山華庭置業(yè)公司競(jìng)得，并打造為電商谷人才社區(qū)。此舉既解決了土地閑置的歷史問題，也補(bǔ)齊了電商從業(yè)人員品質(zhì)租住的短板，村里則通過對(duì)外出租獲得持續(xù)性收入，分到土地款的村民也可選擇入股投資，實(shí)現(xiàn)村民變股東、資金變股金。

　　而靈峰村和港塘村的兩處閑置地塊的盤活方式較為相似，都是通過村財(cái)投入和多方籌資后自主開發(fā)。靈峰村建起一棟電商綜合樓，于2023年年初完成對(duì)外招租，每年可為村財(cái)增收近30萬(wàn)元；港塘村建起兩棟樓，同樣打造為村級(jí)電商基地，每年可增加村集體收入46萬(wàn)元。

　　激活摩天城外空地，招商引入無(wú)動(dòng)力樂園，打造主題樂園群落

　　聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需 推動(dòng)“寸土”生“寸金”

　　推動(dòng)發(fā)展是主題教育的根本目標(biāo)。“從前期走訪調(diào)研來(lái)看，推動(dòng)靈秀的服裝和電商產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，一個(gè)是產(chǎn)業(yè)鏈需要補(bǔ)強(qiáng)，一個(gè)是產(chǎn)出效益需要提升。”邱華僑介紹。

　　聚焦補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，靈秀在盤活存量的同時(shí)，也通過改造低效資產(chǎn)、提升畝均產(chǎn)出，在做優(yōu)增量上下功夫。

　　靈山村閑置多年的“B4地塊”正進(jìn)場(chǎng)打造為電商谷“人才社區(qū)”

　　石獅服裝智能制造園的美麗蝶變是最好的例子。舊改區(qū)（靈秀科技園）改造提升后，清退出21家與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不符、低效益低產(chǎn)出的企業(yè)，保留、新招引進(jìn)17家優(yōu)質(zhì)服裝智能制造企業(yè)。目前，規(guī)上、限上企業(yè)已達(dá)到13家，畝均稅收也由原來(lái)的6萬(wàn)元/年，提升至30萬(wàn)元/年以上。

　　而在新園區(qū)“石獅網(wǎng)商園”，圓通速遞福建總部項(xiàng)目?jī)蓷澕\(yùn)中心計(jì)劃2024年4月份建成投用、標(biāo)準(zhǔn)廠房和倉(cāng)儲(chǔ)研發(fā)中心外裝基本完成、可提供792套住宅的人才社區(qū)“國(guó)投·獅城領(lǐng)秀”也力爭(zhēng)在春節(jié)前全封頂。“除了一體配置廠房、倉(cāng)儲(chǔ)、物流、居住等功能板塊，后期的招商也同舊改區(qū)一樣，將‘畝均論英雄’導(dǎo)向一以貫之，優(yōu)化選資工作，提升發(fā)展質(zhì)效。”邱華僑說(shuō)。

　　此外，靈秀鎮(zhèn)還積極探索“零增用地”招商模式，引入奇幻玩國(guó)入駐原茂險(xiǎn)王主題樂園；擬推出“靈秀山電商生態(tài)園”，壯大產(chǎn)業(yè)集群，培育經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)……

　　“盤活利用低效用地，是一項(xiàng)動(dòng)態(tài)的工作。結(jié)合整改、立制，我們也將以實(shí)為要、接續(xù)用力，做好‘長(zhǎng)久立’的文章，不斷突破制約高質(zhì)量發(fā)展的用地要素桎梏，著力為貿(mào)工聯(lián)動(dòng)發(fā)展拓空間，更好筑牢實(shí)體根基、激發(fā)商貿(mào)活力、推進(jìn)全域共富。”邱華僑說(shuō)。

　?。ㄓ浾?康清輝 顏華杰 通訊員 王霞）