住院醫(yī)保報銷后,如還需個人支付較高費用,無疑會加重生活拮據(jù)家庭的負擔。為破解這一民生難題,結合主題教育開展,日前,靈秀鎮(zhèn)出臺指導意見并召開部署會,在石獅市首個試點推出鄉(xiāng)村公益醫(yī)療互助制度,在三重基本醫(yī)療保障之外籌集互助資金,為防范化解因病致貧返貧再添一重保障。2024年度互助金籌集標準為50元/人,符合條件者在年度互助保障期限內,單次住院最高可報銷50000元。
籌集:集多元力量 籌集醫(yī)療互助金
“試點推行鄉(xiāng)村公益醫(yī)療互助,目的就在于發(fā)揮公益慈善第三次分配的作用,豐富多層次醫(yī)療保障體系,更好幫扶因病困難家庭,提升農村公共服務水平。”靈秀鎮(zhèn)相關負責人介紹。過程中,也倡導群眾守望、共建共享,以此促進鄉(xiāng)風文明向善、扎實推進共同富裕、賦能鄉(xiāng)村全面振興。
基于這樣的初衷,靈秀鎮(zhèn)鄉(xiāng)村公益醫(yī)療互助按照“黨建引領、政府引導、村居討論決定、群眾志愿參與、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌管理、平臺科技支撐”思路,通過“群眾個人自愿互助一點、公益慈善捐贈一點、村集體經(jīng)濟扶持一點、政府資助一點”的方式籌集互助金。
“2024年度互助資金標準為50元/人。”靈秀鎮(zhèn)相關負責人介紹,根據(jù)相關人口數(shù)據(jù)測算,其中鎮(zhèn)財政支持20元/人,村民個人互助出資30元/人(60周歲以上及特困群體由村財全額補助)。此外,鼓勵社會鄉(xiāng)賢、愛心企業(yè)發(fā)揚風格、公益捐贈,對村民互助出資部分予以資助。
使用:視個人付費 按病種定額公平報銷
根據(jù)指導意見,靈秀鎮(zhèn)鄉(xiāng)村公益醫(yī)療互助實施對象,為靈秀鎮(zhèn)全體戶籍在冊人員,保障期限為每年1月1日—12月31日,參與互助者都可以享受年度互助保障報銷。
對于群眾關心的報銷條件,意見明確,需住院治療且入院時間在保障期限內,并按病種定額報銷。其中,單次住院滿足以下條件:城鄉(xiāng)居民醫(yī)?;蛘叱擎?zhèn)職工醫(yī)保報銷后,個人支付金額在3000元及以上的;未參與基本醫(yī)?;蛑袛嗦毠めt(yī)保者,單次住院總費用在6000元及以上的。
病種認定則由統(tǒng)一服務平臺“福村寶”系統(tǒng),嚴格按照國家CN—DRGs應用版執(zhí)行。每年報銷定額根據(jù)當年度籌資標準和實際參與人員測算,2024年單次住院報銷額度為300—50000元,個人年度累計最高報銷10萬元。
符合條件者,可憑出院記錄、住院費用清單、醫(yī)保報銷單,拍照上傳至“福村寶”系統(tǒng)申請報銷;未參與或中斷職工醫(yī)保者,到村居按規(guī)定要求辦理申請手續(xù),再上傳上述資料。
監(jiān)管:實行“六統(tǒng)一” 確保資金用得其所
為做好鄉(xiāng)村公益醫(yī)療互助資金的監(jiān)管,原則上采用村辦鎮(zhèn)管模式。換句話說,各村的互助金由鎮(zhèn)里統(tǒng)一監(jiān)管、專款專用、閉環(huán)運行,當年度結余互助金可結轉下年度滾動使用。收支情況納入財務公開范圍,定期公開接受社會和部門檢查監(jiān)督。
同時,實行“六統(tǒng)一”管理模式,即統(tǒng)一實施范圍、實施期限、籌資標準、報銷標準、交費時間和管理發(fā)放,以此更好發(fā)揮互助金的規(guī)模效應和幫扶效果。
日常使用中,“福村寶”系統(tǒng)依托互聯(lián)網(wǎng)+、病種大數(shù)據(jù)等優(yōu)勢,既實現(xiàn)互助金收支可控,也確保群眾辦理高效、簡單、便捷。
(記者 康清輝 通訊員 張寶葛)