石獅市將圍繞“建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好”農(nóng)村公路的總目標(biāo),從優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、完善管理體系、提升養(yǎng)護(hù)水平、拓展運(yùn)營(yíng)服務(wù)等方面入手,加快推進(jìn)石獅市農(nóng)村公路“建管養(yǎng)運(yùn)”協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,力爭(zhēng)通過三年集中攻堅(jiān),形成外通內(nèi)聯(lián)、安全舒適、路域潔美、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的“暢、安、潔、優(yōu)”農(nóng)村交通發(fā)展新格局,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)的交通保障。到2020年底,實(shí)現(xiàn)全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)通達(dá)二級(jí)以上公路,力爭(zhēng)率先在泉州市基本實(shí)現(xiàn)所有建制村至少有1條通達(dá)雙車道水泥混凝土道路;力爭(zhēng)創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”全國(guó)、省級(jí)示范縣,創(chuàng)建一批泉州市級(jí)示范鎮(zhèn)和生態(tài)示范路。這是石獅市日前出臺(tái)的《石獅市關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)(2018-2020年)實(shí)施方案》提出的。
在建設(shè)好農(nóng)村公路上,石獅市將繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村公路提級(jí)改造,推行“工程包”建設(shè)機(jī)制,鼓勵(lì)以市、鎮(zhèn)為單位,將農(nóng)村公路建設(shè)統(tǒng)一打包,進(jìn)行立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、施工,推動(dòng)前期工作提速增效;鼓勵(lì)采取PPP形式引進(jìn)社會(huì)資本參與建設(shè),引導(dǎo)設(shè)計(jì)水平高、施工能力強(qiáng)的隊(duì)伍參與投標(biāo)。同時(shí),簡(jiǎn)化建設(shè)審批程序,落實(shí)“三同步”,公路配套設(shè)施,新建或改建農(nóng)村公路項(xiàng)目安全設(shè)施、排水、防護(hù)及公路附屬設(shè)施要與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步實(shí)施、同步驗(yàn)收,爭(zhēng)取上級(jí)相關(guān)補(bǔ)助。
在管理好農(nóng)村公路上,石獅市將完善管理體制,按照“縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管”分級(jí)管理責(zé)任體系,建立市、鎮(zhèn)、村路長(zhǎng)制機(jī)構(gòu),全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路“建管養(yǎng)運(yùn)”工作,到2020年底,路長(zhǎng)制各項(xiàng)工作常態(tài)化并形成長(zhǎng)效機(jī)制。構(gòu)建責(zé)權(quán)明晰的路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)體制,常態(tài)化開展路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)工作。推動(dòng)路域環(huán)境整治,定期開展農(nóng)村公路路域環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng);同時(shí),將過村、過鎮(zhèn)路段的保潔、違章占用路面等列入城鄉(xiāng)環(huán)境整治行動(dòng),實(shí)行統(tǒng)一考核、共同整治。
在養(yǎng)護(hù)好農(nóng)村公路上,石獅市將足額落實(shí)配套養(yǎng)護(hù)資金,積極實(shí)施養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)工程,2018年至2020年底,組織實(shí)施完善縣道、重要鄉(xiāng)道和旅游農(nóng)村公路清灌縫、大修、中修、橋梁伸縮縫更換、安全生命防護(hù)工程等養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)工作,逐步提高農(nóng)村公路出行狀況和安全防護(hù)能力,基本消除縣、鄉(xiāng)道重大安全隱患。打造養(yǎng)護(hù)生態(tài)示范路,2018年起,每年打造農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)生態(tài)示范路3公里以上。推行養(yǎng)護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)化,積極創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”管理模式,依托省級(jí)“四好農(nóng)村路”管理信息系統(tǒng)和App平臺(tái),爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路信息化省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)全覆蓋管理。深化養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化發(fā)展,通過政府購買服務(wù)或養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)主體培育和工程包等養(yǎng)護(hù)管理模式,提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作專業(yè)水平。
在運(yùn)營(yíng)好農(nóng)村公路上,石獅市將推動(dòng)城鄉(xiāng)公交優(yōu)化提升,推進(jìn)沿海各鎮(zhèn)公交場(chǎng)站規(guī)劃建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化,到2020年,城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化發(fā)展水平達(dá)到AAA級(jí)以上,城鄉(xiāng)公共交通實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。強(qiáng)化農(nóng)村公交客運(yùn)安全監(jiān)管,城鄉(xiāng)公交車輛要100%安裝車載衛(wèi)星定位終端,100%接入省衛(wèi)星點(diǎn)位監(jiān)控平臺(tái)。(記者 許小雄)