16.關(guān)于向國有或集體企業(yè)轉(zhuǎn)嫁費用的問題。

　　一是出臺《石獅市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理規(guī)定》和《石獅市企業(yè)國有資產(chǎn)管理暫行規(guī)定》。二是把向國有企業(yè)或集體企業(yè)轉(zhuǎn)嫁費用以及“四風”異化變形等問題列入落實黨風廉政建設(shè)責任制情況交叉檢查范圍，同時構(gòu)建由基層紀委、派駐紀檢組定期檢查，“1＋X”職能部門專項督查，市紀委隨機抽查、市委重點巡察組成的日常監(jiān)督檢查制度，嚴查向下級單位及其他單位、企業(yè)、協(xié)會及個人攤派轉(zhuǎn)嫁費用問題。三是市委社會工作部、市財政局聯(lián)合開展社會組織財務(wù)管理專項整治，重點整治向企事業(yè)單位派捐索捐、與黨政機關(guān)財務(wù)未分離、機關(guān)工作人員以各種名目從社會組織中獲取不正當利益、離（退）休干部在社會團體兼職違規(guī)取酬等行為，切實杜絕向企業(yè)、社團攤派轉(zhuǎn)嫁費用問題。

　　針對原市交通局2012年-2016年9月，在下屬國有企業(yè)列支機關(guān)工作人員的福利發(fā)放、接待、車輛運行、禮品購買、人身保險等費用255.75萬元的情況。

　　經(jīng)核查，2012年-2016年12月期間原市交通局下屬國有企業(yè)交服中心流水賬總支出共計276.68萬元，其中交服中心日常經(jīng)營支出130.90871萬元，屬擴大開支范圍的共計145.77129萬元。經(jīng)過逐項梳理排查，責令原交通局駐行政服務(wù)中心窗口人員退出違規(guī)發(fā)放的窗口獎勵2.3萬元，并對原交通局窗口負責人鄭某進行批評教育；責令相關(guān)人員退出違規(guī)接待費用1.5676萬元；由市交建局向交服中心支付應(yīng)由原市交通局承擔的費用141.90639萬元。市紀委對交服中心財務(wù)管理不規(guī)范的問題進行查處，并嚴肅追究相關(guān)人員責任，對時任石獅市交通局局長、黨組書記丁某進行批評教育，責令其作出深刻檢查,對時任市交通局分管副局長、交服中心法人代表涂某黨內(nèi)嚴重警告處分（涉及其他違紀行為合并處理）。

　　針對錦尚鎮(zhèn)政府2016年4月在本鎮(zhèn)村辦企業(yè)列支公務(wù)接待費8000元的情況。

　　錦尚鎮(zhèn)紀委對黨政辦主任王某誡勉談話，并責令其作出深刻檢查。錦尚鎮(zhèn)政府將列支報銷的8000元退還給錦尚東店漁港建設(shè)服務(wù)有限公司。

　　針對市場監(jiān)管局食品監(jiān)管股負責人在食品流通協(xié)會報銷個人加油費用14015.83元的情況。

　　給予市場監(jiān)管局食品監(jiān)管股負責人陳某留黨察看一年、行政撤職處分，責令其退繳違規(guī)報銷的個人車輛燃油費用14015.83元。

　　17.關(guān)于接受民營企業(yè)安排外出旅游的問題。

　　針對2013年6月以來，全市鎮(zhèn)（街）人大政協(xié)活動組以考察名義、由企業(yè)家出資，組織外出旅游活動36批，涉及公職人員167名。一是出臺《關(guān)于石獅市人大常委會外出學習考察的相關(guān)規(guī)定》《關(guān)于規(guī)范政協(xié)委員鎮(zhèn)（街道）活動組管理的通知》《關(guān)于進一步規(guī)范政協(xié)委員活動組外出考察學習管理工作的通知》。二是清查退出違規(guī)旅游費用1007356元。對湖濱街道、錦尚鎮(zhèn)等單位違規(guī)參加旅游的公職人員進行嚴肅處理，共處理11人，其中黨政紀處分6人，誡勉談話5人，對其他在職干部廉政談話提醒，并責令作深刻檢查。

　　針對原市場監(jiān)督局黨組副書記紀某、原寶蓋工商所教導(dǎo)員張某為了參加旅游，缺席市委干部調(diào)整談話。

　　原市場監(jiān)督管理局紀某、張某問題線索經(jīng)初核失實，兩人在干部調(diào)整談話前已申請公休。為進一步加強干部管理，2018年1月，分別由所在單位科協(xié)、市場監(jiān)管局主要領(lǐng)導(dǎo)對兩人廉政談話提醒。

　　針對原湖濱街道主任科員王某2014年以來先后參加10次，2016年9月被黨內(nèi)嚴重警告，但同年11月未辦理請假手續(xù)，仍然組織參加同類活動。

　　給予王某留黨察看一年、行政撤職處分。

　　針對湖濱街道林邊社區(qū)支部副書記黃某與居委會主任許某等17人應(yīng)邀到北京參加石獅雄雅鞋業(yè)公司訂貨會，在北京、河北等地旅游7天，9余萬元費用全部由該民營企業(yè)支付。

　　2名社區(qū)干部向石獅雄雅鞋業(yè)公司各退回旅游費用5000元，合計1萬元；湖濱街道紀工委對兩人予以誡勉談話。

　　18.關(guān)于大操大辦的風氣尚未得到扭轉(zhuǎn)的問題。

　　一是召開全市推進農(nóng)村精神文明建設(shè)暨移風易俗工作動員大會，出臺《石獅市推進移風易俗工作的實施意見》《石獅市推進農(nóng)村精神文明建設(shè)“十大工程”實施方案》。二是印發(fā)《關(guān)于禁止黨員干部參與“普渡”、“佛生日”大操大辦的通知》，深入開展黨員“承諾、踐諾、評諾”活動，把嚴禁大操大辦納入2018年度黨員登記承諾不得違反的問題情形，平時落實情況納入踐諾臺賬跟蹤管理。

　　針對2015年5月、10月，蚶江鎮(zhèn)蓮塘村支部書記先后為兩兒子結(jié)婚辦酒席126桌、94桌。2016年3月，祥芝鎮(zhèn)前山村支部書記、祥漁村支部副書記分別為女兒、兒子操辦結(jié)婚酒席70桌、85桌，這兩名村干部被黨紀處理后，未起到警示作用，仍有村干部繼續(xù)違紀操辦，2017年該鎮(zhèn)祥漁村支部書記、寶蓋鎮(zhèn)塘后村支部紀檢委員頂風分別為兒子操辦結(jié)婚酒席87桌、58桌。

　　給予祥漁村支部書記蔡明顯黨內(nèi)警告處分；給予塘后村支部紀檢委員黃清波黨內(nèi)警告處分，對2名村主干廉政談話提醒；給予蓮塘村支部書記蔡揚芳黨內(nèi)嚴重警告處分，同時對參加該婚宴的2名村兩委誡勉談話、6名村兩委廉政談話提醒。對以上3起典型問題在全市范圍內(nèi)點名道姓通報曝光。

　?。ㄎ澹┻x人用人不規(guī)范方面

　　19.關(guān)于干部隊伍建設(shè)通盤考慮不夠的問題。

　　（1）關(guān)于年輕干部培養(yǎng)力度不大。

　　貫徹落實《關(guān)于加強和改進優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔工作的意見》（中辦發(fā)〔2014〕37號）文件精神，推行30歲以下副科級后備干部單列推薦，建立年輕干部信息庫，有意識選拔實績突出、有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部；每年組織1至2期中青年干部培訓班；印發(fā)《關(guān)于選派干部駐村任職和聯(lián)企聯(lián)社的通知》，2018年選派經(jīng)歷單一的21名年輕干部到基層一線“墩墩苗”。

　?。?）關(guān)于干部交流情況差異大。

　　穩(wěn)妥有序推進市直單位之間、鎮(zhèn)（街道）之間和市直單位與鎮(zhèn)（街道）之間干部輪崗交流，特別是有計劃地對在同一崗位任職超過10年的科級領(lǐng)導(dǎo)干部進行交流，目前已對6名擔任同一科級領(lǐng)導(dǎo)崗位任職滿10年的人員進行調(diào)整。嚴格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期制，市直單位科級干部一般任職未滿一年的不調(diào)整。對科級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部轉(zhuǎn)任同級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)嚴格實行試用期制度，試用期內(nèi)原則上不調(diào)整。

　?。?）關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職職務(wù)任期制執(zhí)行不嚴。

　　制定《落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職職務(wù)任期制意見》，對個別任職未滿3年因工作需要調(diào)整的，嚴格按要求上報上級組織部同意，重點穩(wěn)定鎮(zhèn)（街道）黨政正職，非特殊情況鎮(zhèn)（街道）黨政正職不同時變動。

　　20.關(guān)于單位編制職數(shù)控制不嚴格的問題。

　　（1）關(guān)于核定的編制與職數(shù)倒掛。

　　對市人大常委會機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、海洋與漁業(yè)局等11個單位存在編制職數(shù)倒掛問題，采取撤并內(nèi)設(shè)機構(gòu)、調(diào)整編制、核減科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)等方式，形成《石獅市編制職數(shù)倒掛問題整改方案》進行整改。

　?。?）關(guān)于個別單位超審批權(quán)限設(shè)置機構(gòu)。

　　經(jīng)核查，發(fā)現(xiàn)市教育局、市教師進修學校等6個單位存在超審批權(quán)限設(shè)置機構(gòu)問題，目前各相關(guān)主管部門均已撤銷自設(shè)機構(gòu)。

　?。?）關(guān)于個別單位超職數(shù)配備干部。市教育局核定股級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)23名，實配27名。

　　出臺《規(guī)范股級干部選拔任用意見》及《監(jiān)督檢查辦法》。2018年1月在全市范圍開展“干部選任+X”常態(tài)化督查，重點檢查各單位股級職數(shù)、任職資格、任免程序。市教育局黨組已對4名超職數(shù)配備干部重新進行調(diào)整安排。

　?。?）關(guān)于部分單位、系統(tǒng)人員超編。

　　一是對能立即整改的市水禽遺傳資源保護研究中心、市財政投資評審中心以及永寧鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等3個單位，采取通過主管部門下屬之間事業(yè)單位編制調(diào)劑、人員調(diào)配等方式解決超編問題；對需要長期整改的單位，采取通過全市科級干部調(diào)整、自然減員（退休、辭職）、機構(gòu)改革時調(diào)整等方式解決超編問題。二是對于教育系統(tǒng)人員情況，提出嚴格實行人員總量控制的辦法，按照省政府核編標準，應(yīng)核定教職工編制數(shù)作為規(guī)?？刂茢?shù)，嚴格控制人員總量，不突破規(guī)?？刂茢?shù)。

　　（5）關(guān)于編外人員聘用數(shù)量較多。

　　要求機關(guān)事業(yè)單位增加編外人員名額須經(jīng)機關(guān)事業(yè)單位調(diào)配領(lǐng)導(dǎo)小組同意。繼續(xù)落實《石獅市機關(guān)事業(yè)單位雇員管理暫行規(guī)定》，要求各單位完善績效考評機制，規(guī)范編外人員管理。

　　21.關(guān)于干部選任程序不規(guī)范的問題。

　?。?）關(guān)于個別干部存在拉票行為。

　　開展組織人事紀律教育，通過滾動播放組織人事紀律、發(fā)送短信提醒等方式進行正面宣傳教育，結(jié)合干部考察、任前談話等重要時機進行重點教育。

　　針對市公安局副主任科員、法制大隊副大隊長葉某，通過發(fā)短信、打電話等拉推薦票的情況。

　　給予市公安局葉某黨內(nèi)警告處分并由組織部門免除其職務(wù)，處理結(jié)果在全市范圍內(nèi)通報。

　　（2）關(guān)于征求意見回復(fù)不規(guī)范。市紀委在進行黨風廉潔自律方面把關(guān)時，對未發(fā)現(xiàn)問題的人選沒有逐一函復(fù)。

　　出臺《市管干部任職前市委組織部聽取市紀委意見和市紀委回復(fù)市委組織部意見的試行辦法》, 市紀委逐一對擬任職干部的黨風廉政情況及使用或處理建議進行反饋。

　　22.關(guān)于人事檔案管理不夠嚴格的問題。

　　每個單位確定1人作為干部檔案材料收集聯(lián)系人，建立干部檔案材料收集網(wǎng)絡(luò)。列出干部檔案缺失材料清單，巡視以來共補充檔案材料186份；重新認定干部學歷3人、參加工作時間5人。

　　23.關(guān)于因私出國（境）管理不規(guī)范的問題。

　?。?）關(guān)于部分證照未統(tǒng)一管理。2017年全市進行了大范圍清理，巡視發(fā)現(xiàn)仍有90本（其中科級2本，已過有效期但離簽發(fā)期未滿15年）未上交管理。

　　印發(fā)《關(guān)于進一步加強科級及以下國家工作人員因私事出國（境）管理工作的通知》。未上交管理的90本因私出國（境）證照中，其中35本已按干部管理權(quán)限補交、12本有效期證件辦理作廢聲明、39本過期證件因無法辦理作廢聲明已提交個人遺失聲明、4本證件因人員辭職或被辭退已不屬于管理范圍。

　?。?）關(guān)于未履行登記備案、報批與請假手續(xù)。需列入登記備案的1984人中，目前仍有70人（其中，處級1名，科級33名）未列入。2014年8月以來，在應(yīng)登記備案的人員中，有3人次出國（境）未辦理審批手續(xù)。

　　重申備案登記、請假審批、保留黨籍等工作要求，督促各單位建立干部因私事出國（境）管理工作臺賬。未列入登記備案的70人，已全部按干部管理權(quán)限進行登記備案。對3次出國（境）未辦理審批手續(xù)的鳳里街道張某予以黨內(nèi)嚴重警告處分。

　?。?）關(guān)于超期滯留、擅自變更目的地。

　　一是明確要求事前審批，對超期滯留、擅自變更目的地的，按照有關(guān)規(guī)定給予批評教育、誡勉談話、組織調(diào)整或組織處理、黨紀政紀處分。二是要求科級干部因私出國（境）個人有關(guān)事項報告后30日內(nèi)按規(guī)定填報《領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項補充報告表》，加強抽查核實力度，對違反規(guī)定的按有關(guān)要求處理。

　　針對市政協(xié)原調(diào)研員吳某，2017年5、6月份期間赴國外旅游，在菲律賓超期滯留4天；市委原正處級干部陳某，2017年5月赴國外訪友，擅自變更目的地的情況。

　　由市委主要領(lǐng)導(dǎo)分別對吳某、陳某進行廉政談話提醒。

　　針對市公安局主任科員高某，2013年至2016年期間4次赴國外探親，均超期滯留或擅自變更目的地的情況。

　　對市公安局主任科員高某給予黨內(nèi)警告處分。

　　24.關(guān)于少數(shù)退休領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)在社團兼職的問題。

　?。?）未履行兼職報備手續(xù)。市公安局主任科員陳某，副主任科員蔡某、王某兼任市退休警官協(xié)會會長或副會長，未按規(guī)定報備。

　　出臺《關(guān)于加強對領(lǐng)導(dǎo)干部兼任社團職務(wù)進行規(guī)范管理的通知》；編制《離退休黨支部日常工作制度及相關(guān)文件匯編》，組織全體退（離）休干部學習社團兼職相關(guān)制度規(guī)定。市公安局對退休干部兼任社團進行了報備。

　?。?）關(guān)于超齡兼職。

　　對新成立或擬換屆的社團領(lǐng)導(dǎo)班子成員登記前預(yù)審，對未按規(guī)定履行兼任審批備案手續(xù)的、超70歲兼任的、兼任1個以上社團職務(wù)的、退（離）休干部兼任超2屆的社團年檢確定為不合格。

　　針對市人大常委會原主任吳某、市政協(xié)原主席蔡某、市人大常委會原調(diào)研員洪某均已超過70周歲，仍分別兼任市中共黨史協(xié)會、慈善總會、老年書畫研究會的會長的情況。

　　目前3名退休干部超70歲兼任市中共黨史協(xié)會、慈善總會、老年書畫研究會會長已全部調(diào)整。

　?。?）關(guān)于違規(guī)兼職取酬。

　　要求社團領(lǐng)導(dǎo)班子每年就領(lǐng)導(dǎo)干部兼職期間的履職情況、是否領(lǐng)取報酬和報銷有關(guān)工作費用等情況，向社團業(yè)務(wù)主管單位（行業(yè)管理部門）報告。

　　針對市委原調(diào)研員王某，2015、2016年在兼職的市法學會領(lǐng)取通訊費共9600元；市農(nóng)辦原副主任、主任科員李某，市農(nóng)辦原主任科員郭某，2014年9月至2016年12月在兼職的市農(nóng)民體育協(xié)會領(lǐng)取津貼25600元的情況。

　　市委原調(diào)研員王某已退繳兼職領(lǐng)取的通信費9600元；市委書記朱啟平對王某進行廉政談話提醒。市農(nóng)辦原副主任、主任科員李某和市農(nóng)辦原主任科員郭某分別退繳兼職領(lǐng)取的津貼25600元，合計51200元；市紀委對2人進行談話提醒。

　　（六）廉潔風險方面

　　25.關(guān)于土地出讓存在違規(guī)行為的問題。

　　省委巡視反饋的問題發(fā)生在2013年出讓迎賓館（原梧園片區(qū)）項目上，已進行規(guī)范和糾正。省委、省政府下發(fā)《關(guān)于進一步規(guī)范經(jīng)營性房地產(chǎn)用地出讓工作的意見》（閩委辦發(fā)〔2014〕18號）后，我市嚴格執(zhí)行《意見》規(guī)定，未再發(fā)生新的土地出讓違規(guī)行為。接下來將長期堅持執(zhí)行。

　　26.關(guān)于存在虛假招商引資的問題。

　　完善招商選資項目預(yù)審機制，通過加強項目前期甄別論證、提升招商隊伍業(yè)務(wù)水平、集體研究項目落地問題等措施，強化跟蹤管理，確保項目落地與投資協(xié)議內(nèi)容保持一致。

　　針對2017年3月市政府在深圳（泉州）外資專場招商推介會與香港鄉(xiāng)賢蔡某簽訂鼎盛上城房地產(chǎn)開發(fā)項目招商引資協(xié)議（實際為石獅市曙輝房地產(chǎn)公司所開發(fā)），協(xié)議投資金額為1億美金的情況。

　　鼎盛置業(yè)股份有限公司已啟動企業(yè)變更外資程序，目前，鼎盛置業(yè)股份有限公司正在香港加緊辦理境外投資者主體證明，預(yù)計在第一季度完成變更手續(xù)。我市將積極協(xié)調(diào)督促該公司辦理變更手續(xù)。

　　27.關(guān)于國有資產(chǎn)存在流失風險的問題。

　　出臺《石獅市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理規(guī)定》《石獅市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理實施方案》。

　　針對市交建局對涉原市交通局局長案的60間店面、40間套房、1.5萬平方米廠房，以經(jīng)營不景氣為由，向市政府提出繼續(xù)維持原價給原承包人（已涉案）的處置建議的情況。

　　正對涉案資產(chǎn)進行全面評估清算，終止出租協(xié)議，收回國有資產(chǎn)。

　　針對原交通局下屬國有企業(yè)-市交通運輸服務(wù)中心在未進行價值評估和公開拍賣的情況下，以47萬元的價格，將持有的大眾出租公司51%股份轉(zhuǎn)讓給民營企業(yè)-金磊公司情況。

　　石獅市金磊保險代理有限公司已于2014年注銷，無法按規(guī)定向人民法院提起訴訟，確認其相應(yīng)的經(jīng)濟行為無效。金磊公司入股職工所得利潤339612.48元已退還上交財政。

　　三、巡視反饋問題線索的處理情況

　　省委巡視組向泉州市紀委移交信訪件21件，涉及處級干部11人、科級干部1人，已辦結(jié)7件；向石獅市紀委移交信訪件34件，其中包括向市委主要領(lǐng)導(dǎo)反饋的問題線索4人5件，均為檢控類，已全部辦結(jié)，屬實（含部分屬實）20件，符合立案條件的8件，均已立案，結(jié)案6件，共處理33人次。石獅市紀委針對巡視反饋問題和線索，立案110件（含違法黨員），黨政紀處分108人，其中科級干部12人；誡勉談話51人，其中科級干部5人；其他處理54人，其中科級干部18人。

　　黨政紀處分108人、誡勉談話51人具體情況如下：

　　給予開除黨籍處分17人。對寶蓋鎮(zhèn)鋪錦村黨支部黨員黃欽元開設(shè)賭場，湖濱街道湖邊社區(qū)黨支部黨員董星源嫖娼，石獅市凌峰漂染織造有限公司黨支部黨員胡文賢危險駕駛，寶蓋鎮(zhèn)鋪錦村黨支部黨員黃偉賢酒后駕駛摩托車和多次吸食“冰毒”，蚶江鎮(zhèn)錦江村黨支部黨員紀海彬故意傷害，福特五金有限公司黨支部黨員李進軍醉酒駕駛，永寧鎮(zhèn)金埭村黨支部黨員李煙瑞故意毀壞財物、故意傷害，石獅明祥食品公司黨支部黨員劉尾碰嫖娼，鴻山鎮(zhèn)東埔二村黨支部黨員邱鴻涯妨害公務(wù)，寶蓋鎮(zhèn)塘頭村黨支部黨員王明錐開設(shè)賭場，鴻山鎮(zhèn)洪厝村黨支部黨員王照林嫖娼，祥芝鎮(zhèn)祥漁村黨支部黨員周清河故意傷害，靈秀鎮(zhèn)靈山村黨支部黨員蔡華農(nóng)危險駕駛，蚶江鎮(zhèn)蓮塘村黨支部黨員蔡龍蛟危險駕駛，錦尚鎮(zhèn)東店村黨支部黨員侯建設(shè)危險駕駛，永寧鎮(zhèn)永寧第四社區(qū)黨支部黨員黃志雄危險駕駛，靈秀鎮(zhèn)豪健服裝實業(yè)有限公司黨支部黨員王明偉強迫交易、聚眾斗毆等問題給予開除黨籍處分。

　　給予開除公職處分1人。對石獅市醫(yī)院后勤保障部原干事黃維永受賄問題給予開除公職處分。

　　給予留黨察看處分4人。對祥芝鎮(zhèn)黨委主任科員王培民多次違規(guī)組織并參加旅游活動，市場監(jiān)督管理局食品監(jiān)管股科員陳志揚多次違規(guī)參加旅游活動，在石獅市食品流通協(xié)會報銷個人車輛燃油費等問題給予留黨察看一年、行政撤職處分。對鴻山鎮(zhèn)東埔三村黨支部黨員邱國攀非法限制他人人身自由問題給予留黨察看二年處分；對靈秀鎮(zhèn)塔前村黨支部黨員王祖庭吸毒問題給予留黨察看一年處分。

　　給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分1人。對祥芝鎮(zhèn)古浮村黨支部委員蔡國振故意傷害被石獅市人民檢察院不起訴問題給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。

　　給予黨內(nèi)嚴重警告處分26人。對市商務(wù)局局長、黨組書記林金場違規(guī)公車私用，原市交通局副局長、黨組成員、交服中心法人代表涂夏旭違規(guī)在下屬國有企業(yè)兼職取酬，對下屬國有企業(yè)違規(guī)處置國有資產(chǎn)負有領(lǐng)導(dǎo)責任，湖濱街道黨工委副書記李有接多次同意組織并參加政協(xié)錦尚活動組組織并支付費用的旅游活動，祥芝鎮(zhèn)黨委副書記陳文暉參加由政協(xié)錦尚活動組支付費用的旅游活動，鳳里街道黨工委正科級干部張崢嶸因私出國（境）不規(guī)范，湖濱街道長福社區(qū)黨支部副書記、居委會主任黃勇溪利用職權(quán)謀取私利、違反規(guī)定占用公物，蚶江鎮(zhèn)蓮塘村黨支部書記蔡揚芳未按規(guī)定報告婚喪喜慶事宜、對村集體項目違規(guī)進行招投標，靈秀鎮(zhèn)前廊村黨支部黨員陳少淳參與賭博，永寧鎮(zhèn)西偏村黨支部黨員龔雙超參與賭博，蚶江鎮(zhèn)洪窟村黨支部黨員洪文藝賭博，永寧鎮(zhèn)金埭村黨支部黨員李金龍參與賭博，原石獅市司法局鳳里司法所所長李育仁醉酒駕駛被石獅市人民檢察院作出不起訴決定，永寧鎮(zhèn)港邊村黨支部黨員李志鵬酒后駕駛無牌機動車，蚶江鎮(zhèn)石壁村黨支部黨員林劍峰吸食毒品，鴻山鎮(zhèn)東埔三村黨支部黨員邱國結(jié)參與賭博，鳳里街道大侖社區(qū)黨支部黨員邱浩德權(quán)打架斗毆，錦尚鎮(zhèn)東店水產(chǎn)黨支部黨員邱華彬參與賭博，鴻山鎮(zhèn)東埔三村黨支部黨員邱金贊參與賭博，蚶江鎮(zhèn)水頭村黨支部黨員王明抗酒后駕車，鴻山鎮(zhèn)伍堡村黨支部黨員王育君參與賭博，錦尚鎮(zhèn)港溢染整織造有限公司黨支部黨員楊玉平酒后打架斗毆，金邁王鞋服制品有限公司黨支部黨員趙春夢參與賭博，蚶江鎮(zhèn)蓮塘村黨支部黨員蔡結(jié)速吸毒，蚶江鎮(zhèn)溪前村黨支部黨員蔡世班酒后無有效機動車駕駛證駕駛助力車，靈秀鎮(zhèn)靈山村黨支部黨員蔡偉群酒后且無有效機動車駕駛證駕駛小轎車，祥芝鎮(zhèn)祥農(nóng)村黨支部黨員蔡加堆非法售賣散裝汽油等問題給予黨內(nèi)嚴重警告處分。

　　給予黨內(nèi)警告處分58人。對原市交通局局長黃文毅落實全面從嚴治黨主體責任不力，市醫(yī)院黨委書記王清茂對市醫(yī)院系列貪腐案負主要領(lǐng)導(dǎo)責任，錦尚鎮(zhèn)黨委宣傳委員、副鎮(zhèn)長王雅涼參加由政協(xié)錦尚活動組支付費用的旅游活動，市公安局法制大隊教導(dǎo)員葉震在干部推薦時違規(guī)拉票，市公安局主任科員高守勇因私出國（境）不規(guī)范，錦尚鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)中心職工、錦尚鎮(zhèn)黨委統(tǒng)戰(zhàn)干事蔡建權(quán)違規(guī)參與組織并參加旅游活動，寶蓋鎮(zhèn)塘后村黨支部紀檢委員黃清波違規(guī)大操大辦兒子婚宴，祥芝鎮(zhèn)祥農(nóng)村黨支部委員蔡連生利用職務(wù)便利為女兒謀利，祥芝鎮(zhèn)祥漁村黨支部書記蔡明顯違規(guī)大操大辦兒子婚宴，石獅糧食管理站站長王建全公款供奉“土地公”，靈秀鎮(zhèn)華山村黨支部副書記、村委會主任蔡文煥對華山村委會購買食品供奉“土地公”負有主要領(lǐng)導(dǎo)責任，靈秀鎮(zhèn)華山村黨支部組織委員、紀檢委員、報賬員陳秀真對華山村委會公款購買食品供奉“土地公”負有直接責任，鴻山鎮(zhèn)郭厝村黨支部書記曾水源違規(guī)招投標，靈秀鎮(zhèn)港塘村黨支部黨員陳章煌非法出售煙花爆竹，蚶江鎮(zhèn)錦亭村黨支部黨員陳章藝參與賭博，蚶江鎮(zhèn)大廈村黨支部委員程海貧參與賭博，鳳里街道仁里社區(qū)黨支部黨員何聰榮非法銷售煙花，靈秀鎮(zhèn)莆田商會黨支部黨員何正貴參與賭博，錦尚鎮(zhèn)楊厝村黨支部黨員侯世苗無有效機動車駕駛證駕駛兩輪摩托車，鴻山鎮(zhèn)西墩村黨支部黨員黃恭非法買賣煙花爆竹，鴻山鎮(zhèn)東埔二村黨支部黨員黃榮群參與賭博，蚶江鎮(zhèn)東垵村黨支部黨員紀華勝打傷他人致輕微傷，永寧鎮(zhèn)梅林村黨支部黨員李德欽參與賭博，永寧鎮(zhèn)梅林村黨支部黨員李金榜參與賭博，蚶江鎮(zhèn)供銷社黨支部黨員李文福非法買賣煙花爆竹，石獅市商業(yè)運營發(fā)展有限公司機關(guān)黨支部黨員李遠東參與賭博，蚶江鎮(zhèn)蓮東村黨支部黨員林清彩無證駕駛，泉州市公路局石獅分局黨支部黨員林添富參與賭博，寶蓋鎮(zhèn)塘邊村黨支部黨員林新智參與賭博，湖濱街道福盛鞋業(yè)有限公司黨支部黨員林志為經(jīng)營的汽車修配公司不按規(guī)定如實登記車輛信息，祥芝鎮(zhèn)大堡村黨支部黨員劉以仁參與賭博，錦尚鎮(zhèn)盧厝村黨支部黨員盧瑞丕經(jīng)營的汽車修配廠不按規(guī)定如實登記車輛信息，錦尚鎮(zhèn)西港村黨支部黨員邱景祥打架斗毆，錦尚鎮(zhèn)西港村黨支部黨員邱禮龍因參與賭博，鴻山鎮(zhèn)東埔二村黨支部委員邱清木參與賭博，靈秀鎮(zhèn)前廊村黨支部黨員邱仲勇參與賭博，湖濱街道曾坑社區(qū)黨支部黨員施能炎參與賭博，鳳里街道新華社區(qū)黨支部黨員蘇安娜參與賭博，寶蓋鎮(zhèn)塘邊村黨支部黨員王金鐘參與賭博，果蔬批發(fā)市場有限公司黨支部黨員王明棋在禁放區(qū)燃放煙花爆竹問題，蚶江鎮(zhèn)東垵村黨支部黨員王清景參與賭博，冠宏染整公司黨支部黨員吳新熙參與賭博，市乒乓球協(xié)會黨支部黨員吳忠紅參與賭博，錦尚鎮(zhèn)深埕村黨支部黨員謝揚衍打架斗毆，湖濱街道玉湖社區(qū)老干第一黨支部黨員許裕平打架斗毆，蚶江鎮(zhèn)厝仔村黨支部黨員許自航參與賭博，蚶江鎮(zhèn)古山村黨支部黨員顏躍進參與賭博，蚶江鎮(zhèn)蓮塘村黨支部黨員蔡第穩(wěn)參與賭博，祥芝鎮(zhèn)祥農(nóng)村黨支部黨員蔡國欽參與賭博，石獅市商業(yè)運營發(fā)展有限公司機關(guān)黨支部黨員蔡國雄經(jīng)營的網(wǎng)吧未按規(guī)定核對、登記上網(wǎng)消費者有效身份證件，靈秀鎮(zhèn)塘園村黨支部黨員蔡華火在微信上轉(zhuǎn)發(fā)虛假消息，蚶江鎮(zhèn)錦亭村黨支部黨員陳金煉辱罵他人，祥芝鎮(zhèn)赤湖村黨支部黨員蔡建聰參與賭博，鳳里街道華侖社區(qū)黨支部黨員蔡經(jīng)湘參與賭博，蚶江鎮(zhèn)蓮塘村黨支部黨員蔡科賢毆打他人，祥芝鎮(zhèn)蓮坂村黨支部黨員蔡良國參與賭博，祥漁村黨支部黨員蔡賢景參與賭博，靈秀鎮(zhèn)彭田村黨支部黨員蔡志瞄購買危險物品等問題給予黨內(nèi)警告處分。

　　給予記過處分1人。對市醫(yī)院工會主席、康復(fù)科醫(yī)生李燦新違規(guī)組織并參加旅游活動問題給予記過處分。

　　誡勉談話51人。市人力資源和社會保障局主任科員葉瑋、市政協(xié)教科文衛(wèi)史辦公室主任科員曾慶宗、市直宣傳系統(tǒng)黨委書記、市委宣傳部主任科員龔純?nèi)A、市供銷合作社聯(lián)合社主任劉延欽、湖濱街道林邊社區(qū)黨支部副書記黃育波、湖濱街道林邊社區(qū)居委會主任許國團、錦尚鎮(zhèn)人民政府原社會保障辦主任陳福元違規(guī)參加旅游活動，蚶江鎮(zhèn)蓮塘村黨支部副書記蔡青俊、蚶江鎮(zhèn)蓮塘村黨支部副書記蔡金棟參加非親戚關(guān)系人員的婚宴，在2012年蓮塘村石祥路改造工程項目中通知、指導(dǎo)項目施工單位補充提供虛假招投標材料進行報支，寶蓋鎮(zhèn)塘后村黨支部紀檢委員黃清波、寶蓋鎮(zhèn)塘后村黨支部委員李富碧、寶蓋鎮(zhèn)塘后村黨支部書記黃永忠、寶蓋鎮(zhèn)塘后村村委會主任黃文質(zhì)等人對任職期間塘后村黨支部向企業(yè)募捐錢款用于打造紀念品并分發(fā)給支部黨員負有責任，市醫(yī)院院長許耀明、石獅市醫(yī)院原黨總支副書記王水龍對任職期內(nèi)市醫(yī)院發(fā)生系列貪腐案負有責任，石獅市會計核算中心五股股長兼石獅市國有投資發(fā)展有限公司董事長楊向陽重復(fù)領(lǐng)取補貼，錦尚鎮(zhèn)人民政府黨政辦主任、人大秘書王鵬飛在負責錦尚鎮(zhèn)黨政辦工作期間，存在對國有資產(chǎn)管理不到位，接待不規(guī)范、超標準，郭厝村村委會原主任胡清輝在擔任村委會主任期間，未對胡天轉(zhuǎn)租村集體土地進行制止和責令整改，蚶江鎮(zhèn)大廈村黨支部黨員程流寶、祥芝鎮(zhèn)大堡村黨支部黨員劉賢榜、祥芝鎮(zhèn)大堡村黨支部黨員劉賢木、蚶江鎮(zhèn)蓮中村黨支部黨員邱秀英、錦尚鎮(zhèn)錦尚村黨支部黨員邱奕建、蚶江鎮(zhèn)錦亭村黨支部黨員王明忠、錦尚鎮(zhèn)深埕村黨支部黨員謝國錦、蚶江鎮(zhèn)青蓮村黨支部黨員謝圣義、鳳里街道后花社區(qū)黨支部黨員許文滿、祥芝鎮(zhèn)蓮坂村黨支部黨員蔡懷忠、祥芝鎮(zhèn)祥農(nóng)村黨支部黨員陳彬非法買賣煙花爆竹，湖濱社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心公共衛(wèi)生科護師傅朝霞、市醫(yī)院供應(yīng)室主管護師廖幼燕、市醫(yī)院外一科醫(yī)師邱金培、鳳里社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)科主任許清丕、市醫(yī)院供應(yīng)室主管護師蔡純潔、湖濱街道辦事處計生服務(wù)站科員李寧欣、市政協(xié)辦公室工勤人員林毓敏參與賭博，寶蓋鎮(zhèn)前坑村黨支部黨員李子溪、鳳里街道仁里社區(qū)黨支部黨員劉漢章、靈秀鎮(zhèn)鈔坑村黨支部黨員顏祜添、湖濱街道花園城社區(qū)黨支部黨員許金投、寶蓋鎮(zhèn)前坑村黨支部黨員郭德闊違規(guī)燃放煙花爆竹，錦尚鎮(zhèn)厝上村黨支部黨員邱宗拔、祥芝鎮(zhèn)祥農(nóng)村黨支部黨員陳順利未按規(guī)定登記承租人員信息，鳳里街道大侖社區(qū)黨支部黨員蔡世陽、寶蓋鎮(zhèn)玉浦村黨支部黨員陳山海未按規(guī)定登記維修車輛信息，蚶江鎮(zhèn)洪窟村黨支部組織委員洪清渭因在其父親治喪期間與他人發(fā)生爭執(zhí)，市第一中學教研室主任黃錦鋒因冒用他人身份登記住宿，鴻山鎮(zhèn)伍堡村黨支部黨員王昆侖因與他人打架斗毆，蚶江鎮(zhèn)錦里村黨支部負責人吳永韋因在開展鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌清理整治工作中與占道經(jīng)營攤販發(fā)生爭執(zhí)，蚶江鎮(zhèn)蚶江村黨支部黨員薛祖亮因非法容留并雇用外國人，寶蓋鎮(zhèn)前坑村黨支部黨員蔡江瑜因涉嫌信用卡詐騙被檢察院不起訴等問題進行誡勉談話。