­　　7月28日上午8點30分，中國共產(chǎn)黨石獅市第七屆代表大會在莊嚴的國歌聲中隆重開幕。大會主席團常務(wù)委員會委員朱啟平、黃春輝、莊玉海、林天虎、林振海、陳元生、張鸰翔、蔡天守、林希妍、方章成、楊德才、莊國陽在主席臺前排就座。泉州市紀委第五紀檢監(jiān)察室主任陳守林蒞會指導(dǎo)。在主席臺就座的還有陳貽萍、李麗月、上官躍進、林自育等市領(lǐng)導(dǎo)，以及大會主席團其他成員等。市委副書記、代市長黃春輝主持大會。

­　　大會應(yīng)到代表343名，因事因病等原因請假14名，實到代表329名，符合規(guī)定人數(shù)。

­　　這次大會的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和對福建工作的重要指示精神，圍繞省委九屆十四次、十五次、十六次全會和泉州市委十一屆九次、十次全會部署要求，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚民主和依法辦事的有機統(tǒng)一，統(tǒng)籌謀劃，精心組織，有序推進，繪出思路清措施實的好藍圖，選出忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹?，配出結(jié)構(gòu)優(yōu)功能強的好班子，換出心齊氣順勁足的好面貌，為深入實施“創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、實業(yè)強市”發(fā)展戰(zhàn)略、加快建設(shè)宜居宜業(yè)濱海城市提供堅強的組織保證。

­　　市委書記朱啟平代表中共石獅市第六屆委員會在開幕式上作題為《創(chuàng)新轉(zhuǎn)型　實業(yè)強市　加快建設(shè)宜居宜業(yè)濱海城市》的工作報告。報告內(nèi)容分四部分：一、回顧過去，“質(zhì)量石獅”邁出堅實步伐；二、科學(xué)謀劃，準確把握石獅新一輪發(fā)展方向；三、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，奮力開創(chuàng)石獅經(jīng)濟社會發(fā)展新局面；四、不忘初心，推進全面從嚴治黨。

­　　朱啟平說，市第六屆黨代會以來，在省委、泉州市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，石獅市委認真貫徹落實黨的十八大及中央歷次全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，團結(jié)帶領(lǐng)全市廣大黨員干部群眾，按照“質(zhì)量石獅、二次創(chuàng)業(yè)”的總體部署，積極應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力，克難求進、開拓創(chuàng)新，較好地完成了各項目標(biāo)任務(wù)。全市地區(qū)生產(chǎn)總值、公共財政總收入、一般預(yù)算收入年均增長分別為12.2%、12.3%、14.9%，分別達到676.3億元、59.3億元、38.5億元，經(jīng)濟綜合實力從2011年全國中小城市百強第24位晉升到第17位，連續(xù)19年位居全省十強縣（市）第2位。產(chǎn)業(yè)質(zhì)量、城市質(zhì)量、改革質(zhì)量、民生質(zhì)量、黨建質(zhì)量得到全面提升。

­　　朱啟平指出，審視當(dāng)前，石獅正處在機遇與挑戰(zhàn)并存的重要關(guān)口。中央支持福建加快發(fā)展，福建建設(shè)生態(tài)文明先行示范區(qū)、自貿(mào)區(qū)以及福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)等重大歷史機遇千載難逢；泉州建設(shè)海絲先行區(qū)，環(huán)灣向灣發(fā)展進程不斷加快，環(huán)城高速、泉州灣大橋、有軌電車工程、福廈高鐵、廈漳泉城市聯(lián)盟路等一批重大交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、貫通，使得石獅區(qū)位優(yōu)勢更加凸顯。與此同時，我們也面臨著創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的空前挑戰(zhàn)。當(dāng)前，石獅迎來了全新的發(fā)展階段，改革創(chuàng)新是最鮮明的特征，轉(zhuǎn)型發(fā)展是最緊迫的任務(wù)。我們必須迎難而上，與時俱進，找準石獅發(fā)展新坐標(biāo)，激活和釋放更多潛能，堅持走“創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、實業(yè)強市”之路，深入挖掘石獅積累的工業(yè)、商貿(mào)、海洋港口、文化旅游等資源優(yōu)勢和潛力，堅定不移地推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，做大做強實體經(jīng)濟，加快建設(shè)宜居宜業(yè)濱海城市。這是歷屆市委、市政府一系列戰(zhàn)略思路的延伸和發(fā)展，是提升發(fā)展質(zhì)量和效益的必由之路，是在更高水平上全面建成小康社會的實踐路徑。為此，要堅持“六個必須”：一是必須深化改革創(chuàng)新，再造發(fā)展新優(yōu)勢；二是必須重塑“實業(yè)精神”，堅守實業(yè)不動搖；三是必須注重協(xié)調(diào)融合，把握同城化發(fā)展機遇；四是必須注重生態(tài)建設(shè)，彰顯濱海城市魅力；五是必須堅持民生優(yōu)先，共享改革發(fā)展成果；六是必須堅持從嚴治黨，激勵干部干事創(chuàng)業(yè)。

­　　朱啟平強調(diào)，“十三五”時期是實現(xiàn)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、跨越發(fā)展的歷史機遇期，也是調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換動力的重要窗口期。今后五年的指導(dǎo)思想是：深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅持“四個全面”戰(zhàn)略布局，踐行“五大發(fā)展理念”，認真落實省、泉州市的各項決策部署，深入實施“創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、實業(yè)強市”發(fā)展戰(zhàn)略，在更高水平上率先全面建成小康社會，把石獅建設(shè)成為更具發(fā)展質(zhì)量、更富創(chuàng)新活力的宜居宜業(yè)濱海城市。

­　　今后五年的奮斗目標(biāo)是：經(jīng)濟實力實現(xiàn)新跨越；城市功能得到新提升；社會民生邁上新臺階；生態(tài)建設(shè)取得新成效；改革創(chuàng)新形成新局面。實現(xiàn)上述目標(biāo)，必須突出抓好以下四方面工作：一、發(fā)展壯大實體經(jīng)濟。注重從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革發(fā)力，把創(chuàng)新作為第一驅(qū)動力，加快實施重點產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級路線圖，推進高端延伸和跨界融合，增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌；要推動制造業(yè)提質(zhì)增效，融合拉伸港區(qū)經(jīng)濟鏈條，優(yōu)化發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，大力實施項目帶動，著力強化實業(yè)支撐。二、建設(shè)宜居宜業(yè)城市。堅持同城化、全域城市化發(fā)展方向，突出環(huán)灣面海，從城市的關(guān)鍵節(jié)點、組團連線、重點片區(qū)入手，融入“系統(tǒng)”理念，融入“文化”理念，融入“精細”理念，融入“生態(tài)”理念，加快新城集聚，推動舊城提質(zhì)，增加人口、聚集人氣，不斷提升城市功能和品質(zhì)。三、推動社會和諧發(fā)展。以居民幸福指標(biāo)體系為指引，將更多的資源政策、資金項目、工作精力向民生傾斜，進一步完善社會保障體系，優(yōu)化公共服務(wù)供給，創(chuàng)新社會治理體系，全力解決人民群眾最關(guān)心、最迫切、最現(xiàn)實的利益問題。四、激活改革創(chuàng)新動能。圍繞構(gòu)建良好的市場環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、開放環(huán)境和社會環(huán)境，堅持問題導(dǎo)向、突出重點、大膽創(chuàng)新，通過推進要素配置改革，推進行政服務(wù)改革，推進社會協(xié)同改革，著力破解體制機制障礙，激活改革創(chuàng)新“磁力場”，再造石獅改革發(fā)展新優(yōu)勢。

­　　朱啟平要求，全市各級黨組織和黨員干部要認真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上的重要講話精神，不忘初心、繼續(xù)前進，堅持一心一意謀發(fā)展、聚精會神抓黨建，筑牢全面從嚴治黨的基層基礎(chǔ)。要加強干部隊伍建設(shè)，強化思想引領(lǐng)，強化干部動態(tài)管理，樹立重擔(dān)當(dāng)、重基層、重實績、重公認的用人導(dǎo)向。要提升基層黨建活力，嚴格落實黨建工作責(zé)任制，創(chuàng)新服務(wù)載體和活動方式，突出抓好優(yōu)秀村級黨組織帶頭人培育和社會組織等典型培育，改進黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度，不斷增強黨在全社會的影響力和凝聚力。要馳而不息正風(fēng)肅紀，深入貫徹《準則》《條例》，嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，教育引導(dǎo)廣大黨員干部守紀律講規(guī)矩、勇?lián)?dāng)善作為；嚴格落實中央八項規(guī)定精神，以優(yōu)良的黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng)。要全面凝聚各方面力量，堅持黨建工作服務(wù)發(fā)展，充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用。

­　　朱啟平強調(diào)，藍圖催人奮進，使命重于泰山。讓我們緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，深入實施“創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、實業(yè)強市”發(fā)展戰(zhàn)略，以更加振奮的精神、更加堅強的意志、更加扎實的作風(fēng)，搶抓新機遇，謀求新跨越，為在更高水平上率先全面建成小康社會、建設(shè)石獅更加美好的明天而努力奮斗！

­　　會上，中共石獅市第六屆紀律檢查委員會工作報告和中共石獅市第七屆代表大會常任制試行辦法（草案）以書面形式提交大會審議。（記者 許小雄）