­　　近日，《石獅市人民政府關于城市中心區(qū)域石結(jié)構(gòu)和危險房屋改造工作的實施意見》正式印發(fā)出臺。實施意見明確了市中心區(qū)危房改造的實施范圍、改造方式、審批程序等。今后，市中心區(qū)危房將有五種方式改造處置。

­　　實施意見明確將三塊區(qū)域的石結(jié)構(gòu)和危險房屋改造翻建，納入市中心區(qū)危改管理，具體區(qū)域范圍為：環(huán)城路（學府路-南環(huán)路-西環(huán)路-北環(huán)路）閉合范圍、蚶江環(huán)灣片區(qū)、城北片區(qū)。這也意味著市區(qū)兩鎮(zhèn)兩辦部分區(qū)域危房改造，將不再納入市中心區(qū)范圍管理。與此前規(guī)定相比，控制范圍有所縮小。

­　　實施意見明確，就地翻建申請人必須符合“一戶一宅”原則，即具有本村（社區(qū)）戶口，在本村（社區(qū)）只有一處宅基地；位于五年內(nèi)改造、近期重點建設以及26米（含）以上主次干道紅線范圍區(qū)域內(nèi)的房屋，不得就地翻建；歷史文化街區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的房屋、《石獅市2015年傳統(tǒng)建筑普查成果》保護名單內(nèi)的傳統(tǒng)建筑或具有特殊保護價值的其他民居，不得辦理翻建手續(xù)。確因房屋安全需要，可按規(guī)定申請保護性修繕加固；無法提供合法有效用地手續(xù)的，不得就地翻建。

­　　根據(jù)實施意見，市中心區(qū)危房可以采取五種方式改造處置：

­　　——就地翻建。翻建房屋占地面積（含建筑垂直投影面積，下同）按不大于原批準用地面積、不大于120平方米、不大于現(xiàn)狀占地面積控制，建筑層數(shù)按不超過現(xiàn)狀且不超過二層半控制，每層限高3.5米。

­　　——修繕加固。石結(jié)構(gòu)和危險房屋經(jīng)加固后能達到抗震要求的，可修繕加固。修繕加固方案須不改變建筑位置，不增加建筑面積、建筑總高度、建筑層數(shù)，不涉及修改外立面、建筑結(jié)構(gòu)。

­　　——拆危建公用項目。由屬地鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）對房屋進行拍照、測量、造冊存檔，房屋所有人自行拆除石結(jié)構(gòu)或危險房屋，宅基地使用權(quán)仍歸原產(chǎn)權(quán)人所有，存檔的資料作為今后拆遷補償安置的依據(jù)。市政府按建筑面積給予200元/平方米的一次性補助，補助費用由所在鎮(zhèn)（街道）先行墊付，每半年統(tǒng)一報市政府核撥。騰出的空地原則上由相關單位建設綠地等公用項目，符合規(guī)劃要求的情況下，允許房屋所有人投資建設公共停車場，收益歸其所有。

­　　——協(xié)議回購和產(chǎn)權(quán)置換。市政府委托屬地鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）與房屋產(chǎn)權(quán)人簽訂回購協(xié)議，回購宅基地及其地上物；或簽訂置換協(xié)議，以已建安置小區(qū)存量房置換石結(jié)構(gòu)和危險房屋。

­　　——原聯(lián)建的沿街店面經(jīng)鑒定屬危房的，相關業(yè)主可在依規(guī)辦理基建審批程序后，在原用地紅線范圍內(nèi)聯(lián)建。建筑面積按已批準或已辦理房產(chǎn)登記的建筑面積進行控制。

­　　實施意見明確，無法提供合法有效用地手續(xù)的房屋，僅適用修繕加固、拆危建公用項目、協(xié)議回購、產(chǎn)權(quán)置換改造方式。具有保護價值的房屋僅適用修繕加固改造方式。居住困難或經(jīng)濟困難的群眾，納入公租房、廉租房等保障住房保障范圍。

­　　根據(jù)實施意見，市中心區(qū)危房改造的審批，全部由相關鎮(zhèn)（辦）負責。此前市政府和市直部門頒布的有關規(guī)定與本實施意見不一致的，以本實施意見為準。（記者 吳漢松 通訊員 張振海）