石獅市城市管理工作會議4月21日下午舉行。市委書記朱啟平講話;市委常委、常務(wù)副市長劉德旺主持會議;市政府副市長蔡天守部署工作。市人大常委會副主任陳賢明、市政協(xié)副主席施心新參加會議。
朱啟平說,城市管理事關(guān)城市形象,是一個城市發(fā)展環(huán)境的重要組成部分,是一個城市綜合實力的重要體現(xiàn)。這幾年,我市的城市建設(shè)投入很大,城市管理進步也很大,城市道路、景觀綠化、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序等方面都得到了較大提升。但是硬件上去了,軟件管理也要跟上去,我市的城市管理水平仍然較低。管好城是石獅發(fā)展的現(xiàn)實需要,是廣大市民的殷切期盼,是對政府治理能力的重大檢驗。各級各部門要充分認識城市管理的重要性和必要性,采取切實有效的措施,堅決提升城市管理水平,堅決整治城市“固疾”,使我們的家園更整潔、宜居,努力為廣大市民群眾創(chuàng)造更加優(yōu)美的生活環(huán)境。
朱啟平指出,管好城是一項長期、復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及面廣,任務(wù)繁重,各級各職能部門要站在全局的高度來謀劃、推進這項工作。重點要抓好四方面工作:
一、下定決心,重拳整治。要克服畏難情緒,敢于向問題“叫板”,向城市亂象“開刀”,動真碰硬,對于工作遇到的矛盾、糾紛、沖突,要堅決依法執(zhí)法,下決心去做,就能取得成功,贏得老百姓的支持。要突出重點,先難后易,結(jié)合創(chuàng)城工作,以“十大專項整治提升”行動為抓手,堅決整治取締占道經(jīng)營、擺攤設(shè)點、流動貨車、店前設(shè)攤、車輛亂停等城市亂象,從重點地段、重點區(qū)域入手,緊盯重點人群,集中力量予以突破。要加強協(xié)作,樹立全市“一盤棋”的理念,齊心協(xié)力,緊密配合,切實形成齊抓共管的工作格局。
二、依法依規(guī),文明執(zhí)法。執(zhí)法行為是否依法依規(guī)、規(guī)范文明,關(guān)系到整個城管工作的成效。各鎮(zhèn)(街道)已充實了基層城管執(zhí)法力量,市城市管理局、各鎮(zhèn)(街道)要從精神面貌和組織紀律抓起,加強培訓(xùn),進一步提高協(xié)勤人員的執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。在執(zhí)法過程中,要嚴格依法行政,文明執(zhí)法,不得濫用職權(quán),做到執(zhí)法有依據(jù)、方法科學(xué)恰當,樹立良好的執(zhí)法形象。
三、重心下移,常態(tài)長效。我市已經(jīng)構(gòu)建市、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級聯(lián)動、重心下移的屬地城市管理機制,推動綜合整治走向日常治理。市一級要做好牽頭抓總工作,市城管委、城市管理局要從過去的直接管理向組織實施、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、加強考核等方面轉(zhuǎn)變,把更多的執(zhí)法力量和指揮權(quán)下放到鎮(zhèn)(街道);公安局等相關(guān)部門對阻擾執(zhí)法、暴力抗法的行為要堅決予以打擊;信訪部門要妥善處理上訪事件。鎮(zhèn)(街道)一級要切實負起屬地管理責(zé)任,健全城市管理網(wǎng)格,科學(xué)劃分網(wǎng)格單元,明確網(wǎng)格管理對象、管理標準和責(zé)任人,合理調(diào)配城管力量,切實加強轄區(qū)的日常管理。村(社區(qū))一級要積極調(diào)動村兩委、老人協(xié)會等社會力量,支持、參與城市管理工作。
四、創(chuàng)新治理,公眾參與。要加大宣傳力度,引導(dǎo)全市上下、各行各業(yè)和廣大市民都來關(guān)心、支持、參與城市管理工作,形成全社會共管共治的良好氛圍。要積極引入市場機制,吸引社會力量和社會資本參與城市治理,通過政府和社會資本合作等方式,推進城市市政基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用事業(yè)、公共交通、便民服務(wù)設(shè)施等的市場化運營,推進環(huán)衛(wèi)保潔、園林綠化管養(yǎng)作業(yè)、公共交通等由政府向社會購買服務(wù)。(記者 許小雄)