7、治理霧霾,還需要哪些更有力的措施?
“減排必須在能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上下更大功夫”
賀克斌:頭三年的減排取得了一些成績。不過,目前各地更多是在末端治理上使勁,包括超低排放、提標改造等,要找新的減排量,必須在能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上下更大功夫?,F(xiàn)在排放量有所減少,但留在空氣中的污染物還足夠多,因此效果還不明顯,必須進一步大幅度削減污染物。
目前有30多個城市正在進行大氣污染物排放源清單的編制試點工作,對各種排放源的二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機物、PM10、PM2.5等9種污染物進行調(diào)查,做到大氣污染物全覆蓋。這對搞清楚并控制住污染源非常重要。
環(huán)保部每次開展空氣重污染督查時,都能發(fā)現(xiàn)不守規(guī)矩的企業(yè)。有減排技術、設備,如何保證技術、設備得到充分使用,還需加大監(jiān)管力度。完全靠人的“自覺”是靠不住的,抽查也不容易。監(jiān)管需要好的技術手段,國家應該多投入一些資金研究監(jiān)管技術。排污總會留下痕跡,通過技術手段可以追蹤,把漏洞、歪路堵住。否則,可能紙上統(tǒng)計減了很多污染物,實際上大打折扣。
常紀文:京津冀和周邊地區(qū)應通過科學管理等手段,緩解霧霾問題。比如,優(yōu)化城市空間開發(fā)利用結(jié)構(gòu),遵循地理、氣象、生態(tài)等基本條件,開展“多規(guī)合一”,打非治違,形成科學的、可持續(xù)的生產(chǎn)、生活和生態(tài)空間;以最堅決的態(tài)度執(zhí)行城市開發(fā)利用邊界制度,防止各城市主城區(qū)、各區(qū)縣城區(qū)等的范圍繼續(xù)膨脹,超過區(qū)域生態(tài)環(huán)境容量。