­　　帕拉格·康納曾擔(dān)任奧巴馬競(jìng)選團(tuán)隊(duì)的外交政策顧問(wèn)，如今他是新加坡國(guó)立大學(xué)亞洲與全球化研究中心高級(jí)研究員。他在今年的新書《超級(jí)版圖》和此前的采訪中提到，中國(guó)“一帶一路”完勝美國(guó)“亞太再平衡”，前者順應(yīng)時(shí)代，將推動(dòng)世界走向一種全新的整合。

­　　接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者專訪時(shí)，康納表示，很多人認(rèn)為一體化是不同政府的融合，是一個(gè)超越國(guó)家實(shí)體的存在，像歐盟或者聯(lián)合國(guó)那樣。不過(guò)，這并非功能性一體化,“只有基礎(chǔ)設(shè)施一體化才是”，比如“一帶一路”和亞投行。“一帶一路”會(huì)突破現(xiàn)有的地理界限，減少摩擦，增加流通。

­　　“一帶一路”會(huì)面臨哪些挑戰(zhàn)？“當(dāng)你重組這個(gè)世界的時(shí)候，必然會(huì)有挑戰(zhàn)。”康納認(rèn)為，挑戰(zhàn)主要來(lái)自兩方面。首先是一些前蘇聯(lián)國(guó)家，比如烏茲別克斯坦、塔吉克斯坦等，這些國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施非常落后，非常需要中國(guó)的投資。不過(guò)它們的法制有待完善，項(xiàng)目在簽署合同后也有可能面臨變動(dòng)，所以要隨時(shí)保持關(guān)注和聯(lián)系。第二是來(lái)自后殖民國(guó)家，比如巴基斯坦和阿富汗。這些國(guó)家政治不穩(wěn)定，還面臨來(lái)自塔利班、“基地”組織等勢(shì)力的威脅。美國(guó)對(duì)它們也有很強(qiáng)的影響力。因此在外交 方面，中國(guó)面臨的挑戰(zhàn)充滿戰(zhàn)略和地緣政治色彩。另外，安全也是一個(gè)難題。

­　　對(duì)于一些國(guó)家質(zhì)疑的聲音，康納表示他們有不同的顧慮，“‘一帶一路’是一個(gè)新機(jī)制，它沒(méi)有義務(wù)遵守現(xiàn)有的西方制度的安排”。這些國(guó)家擔(dān)心的方面包括：中國(guó) 會(huì)主導(dǎo)和參與國(guó)的關(guān)系;項(xiàng)目質(zhì)量、人權(quán)、勞工和環(huán)境等標(biāo)準(zhǔn)還存在不確定性等。“不過(guò)，在所有的關(guān)系和組織中，每個(gè)參與者都會(huì)做利弊平衡：加入其中到底是得 到的多還是失去的多？顯然，包括美國(guó)盟友在內(nèi)的不少國(guó)家都表示愿意參與，這就是事實(shí)。”

­　　康納說(shuō)，雖然中國(guó)面臨上述挑戰(zhàn)和顧慮，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，“全球輿論會(huì)站在中國(guó)這邊”，實(shí)際上輿論怎么看不重要，重要的是結(jié)果。他對(duì)“一帶一路”的大型工程持 樂(lè)觀態(tài)度，“無(wú)論面臨什么樣的困難，它們最終都會(huì)成型，因?yàn)槟切﹪?guó)家有需求，而中國(guó)可以供應(yīng)，否則今天怎么會(huì)有這么多港口、石油管道、天然氣管道？”

­　　在新書中，康納認(rèn)為如今基礎(chǔ)設(shè)施和安全已經(jīng)對(duì)國(guó)家來(lái)說(shuō)同等重要了。他對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者進(jìn)一步解釋說(shuō)，二戰(zhàn)后，美國(guó)為全球提供了安全、穩(wěn)定、聯(lián)盟和保護(hù)。 但今天不是每一個(gè)國(guó)家都需要美國(guó)提供的安全，很多國(guó)家希望自己來(lái)提供這份安全，希望建立自己的聯(lián)盟。與此同時(shí)，發(fā)展、財(cái)富、繁榮、聯(lián)通、基礎(chǔ)設(shè)施是當(dāng)下最 重要的公共品。“就算我被你保護(hù)著，但我一窮二白，我也不會(huì)高興的。大部分國(guó)家眼下非常貧窮，沒(méi)有像樣的基礎(chǔ)設(shè)施。美國(guó)沒(méi)有給任何一個(gè)國(guó)家提供這樣的公共 品，中國(guó)卻成為全球最大的基礎(chǔ)設(shè)施提供者。這就是為什么中國(guó)變成超級(jí)大國(guó)的方式和美國(guó)不同。”

­　　康納表示，現(xiàn)在每隔一段時(shí)間就能聽(tīng)到“一帶一路”項(xiàng)目的進(jìn)展，“按照這樣的速度推進(jìn)很好”。他認(rèn)為，除了工程本身，中國(guó)還應(yīng)幫助沿線國(guó)家學(xué)會(huì)自己建立基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，以及建成之后如何運(yùn)作?！经h(huán)球時(shí)報(bào)報(bào)道 記者 李艾鑫】