盡管惡意欠薪入刑已實(shí)施6年,農(nóng)民工王加榮依然沒(méi)能看到拖欠他工資后逃匿的“老賴”得到法律的制裁。一年多來(lái),此人音信全無(wú),此事也無(wú)法立案,王加榮和工友們的工資至今沒(méi)有著落。
為懲處惡意欠薪者,2011年2月,《刑法修正案(八)》將部分拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的行為納入了刑法調(diào)整范圍。隨后,最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)刑法〉確定罪名的補(bǔ)充規(guī)定(五)》,將惡意欠薪的罪名正式確定為“拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪”。
6年過(guò)去了,農(nóng)民工討薪難,欠薪案高發(fā)、多發(fā)態(tài)勢(shì)仍是社會(huì)關(guān)注焦點(diǎn)。中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院副教授沈建峰接受《工人日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示,相比之前只能通過(guò)行政手段責(zé)令欠薪者支付工資,惡意欠薪入刑有更大的威懾性,對(duì)于打擊惡意欠薪行為起到了一定積極作用,但由于現(xiàn)實(shí)層面不少難題尚未解決,高懸的“法律之劍”并未有力阻止“老賴”鋌而走險(xiǎn)。
案件常止步于行政處理
無(wú)法有效移送公安機(jī)關(guān)
2015年12月20日早晨,山東省龍口市農(nóng)民工王加榮像往常一樣去龍口市大海服裝有限公司上班,卻發(fā)現(xiàn)廠房大門(mén)緊鎖,從門(mén)縫里看,里面空空如也,設(shè)備、物資也不見(jiàn)了。
“快點(diǎn)來(lái),老板可能跑了,廠子里的東西都被搬走了!”王加榮趕緊給工友打電話。
后來(lái),經(jīng)詢問(wèn)房主得知,原來(lái)該廠房是租用的,工廠老板還拖欠半年房租。由于聯(lián)系不到老板,也不知道其藏身何處,王加榮意識(shí)到,工廠拖欠他的2萬(wàn)元工資要不回來(lái)了。
王加榮告訴《工人日?qǐng)?bào)》記者,他聽(tīng)朋友說(shuō),工廠老板這種情況叫惡意欠薪,如果公安機(jī)關(guān)介入調(diào)查,可能會(huì)把錢(qián)要回來(lái)。于是,王加榮找到當(dāng)?shù)劓?zhèn)上派出所,得到的答復(fù)卻是,拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪需要?jiǎng)趧?dòng)行政部門(mén)先行處理,行政部門(mén)下達(dá)支付令后依然不支付的才能移送公安機(jī)關(guān)處理。