強(qiáng)行干預(yù),毀譽(yù)參半
馬利德告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》,特朗普先對開利采取行動,是因?yàn)樗诟傔x期間談到該公司。除了開利,特朗普也曾批評蘋果公司以及計(jì)劃將部分生產(chǎn)線轉(zhuǎn)移到墨西哥的食品業(yè)巨頭億滋國際等。
特朗普動手的決心早已下定。11月下旬特朗普造訪《紐約時(shí)報(bào)》時(shí)稱,“大約4周前,我開始在我的許多發(fā)言稿內(nèi)加一句話——自小布什執(zhí)政以來,我們已失去7萬家工廠”“我也接到蘋果公司蒂姆·庫克的電話。我說:‘蒂姆,對我來說,最大的成就之一就是蘋果在美國建一個(gè)大工廠,不再去中國、越南等地。’他說:‘我明白了’”。
特朗普的想法受其經(jīng)濟(jì)顧問彼得·納瓦羅影響很大。21日,特朗普宣布組建國家貿(mào)易委員會,納瓦羅被提名為負(fù)責(zé)人。納瓦羅曾制作一個(gè)紀(jì)錄片,講述美國制造業(yè)如何轉(zhuǎn)移到中國。據(jù)報(bào)道,納瓦羅在自己的著作中也提到“7萬”這個(gè)數(shù)字——自2001年中國加入世界貿(mào)易組織以來,美國關(guān)閉了7萬家工廠。
目前來看,特朗普在印第安納州的第一招毀譽(yù)參半。??怂剐侣勥M(jìn)行的民意調(diào)查發(fā)現(xiàn),41%的人認(rèn)為特朗普對開利的干預(yù)合適,同樣比例的人認(rèn)為不合適;43%的人認(rèn)為政府管得太多,44%的人認(rèn)為政府應(yīng)該做更多來解決問題。
有業(yè)界人士認(rèn)為,長遠(yuǎn)看,這樣做對美國有好處。與人合伙創(chuàng)辦風(fēng)險(xiǎn)公司的瓦蒂內(nèi)茲經(jīng)過計(jì)算稱,開利保留800個(gè)工作每年可以給政府帶來980萬美元收入,是70萬美元免稅金額的14倍。
有人反對。“給開利提供優(yōu)惠開了一個(gè)不好的先例”,美國ESPN轄下538網(wǎng)站資深編輯卡薩曼撰文說,政府很難阻止別的公司也這樣威脅以獲得優(yōu)惠和讓步,如此一來,在政客決定哪家公司值得幫助及哪些工作值得挽救的過程中,會產(chǎn)生很多腐敗和濫用權(quán)力的機(jī)會。
事實(shí)上,就連代表開利公司鋼鐵工人的工會主席瓊斯也有看法。他贊賞特朗普為工人保留工作所做的努力,但“不贊同納稅人要把他們一筆不小的稅款送給那些非常賺錢的公司。”美國智庫報(bào)告顯示,過去35年來,美國各州政府曾介入過至少240起類似案件,總共投入資金640億美元以保住就業(yè)。在這些案例中,每保住一個(gè)工作崗位,就需要付出46.5萬美元的補(bǔ)貼。事實(shí)上,不少美國公司已經(jīng)深諳此道,經(jīng)常將工廠從一個(gè)州搬到另一個(gè)州以獲得更多補(bǔ)貼。
有分析稱,特朗普的懲罰威脅也有問題。區(qū)分哪些公司是把就業(yè)轉(zhuǎn)移到海外,哪些是擴(kuò)大海外運(yùn)作等,需要制定非常復(fù)雜的規(guī)則。拋開這些不說,一個(gè)無法改變的事實(shí)是,墨西哥等國的人工成本比美國低得多。當(dāng)然,美國可以征收重關(guān)稅,但問題是,這會導(dǎo)致這些國家報(bào)復(fù),從而損害美國的出口商,美國企業(yè)復(fù)雜的國際供應(yīng)鏈也會陷入混亂。
不僅是人力問題。據(jù)報(bào)道,庫克曾在美國《60分鐘》節(jié)目上表示,選擇在中國生產(chǎn)iPhone,并非因?yàn)榈凸べY,而是因?yàn)橹袊鴵碛斜让绹嗟募脊ぁ?ldquo;德國之聲”稱,在中國,圍繞iphone生產(chǎn)已出現(xiàn)綜合性服務(wù)鏈,美國一名信息工業(yè)全球化專家說,在中國建立這樣的生產(chǎn)基地花了“幾十年時(shí)間”,數(shù)千家企業(yè)注入重金,很難預(yù)估在美國建成類似生產(chǎn)結(jié)構(gòu)將耗資多少。
數(shù)據(jù)顯示,2009年6月至今年11月,美國就業(yè)人口增加11%,制造業(yè)為5%?!度A爾街日報(bào)》稱,現(xiàn)況是,制造業(yè)對訓(xùn)練有素的高技術(shù)勞工需求旺盛,眾多低技術(shù)工人卻一直被屏除在門外。