“回眸五年看變化——喜迎黨代會”（一）

眾鑄海絲福城——縣域經(jīng)濟躍升綜述

　　泉港區(qū)第三次“黨代會”以來的五年，是泉港發(fā)展具有重要歷史意義的五年。在這五年的成績單中，圍繞“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”發(fā)展理念和“產業(yè)鏈條延得長、城市建設提品質、民生大計得改善、黨建科學作保障”工作主線，泉港發(fā)展方向更加清晰，前進的步伐更為堅定，騰飛的基礎日益厚實。這些來之不易的成績背后，是泉港著力創(chuàng)新、勇于突破的擔當和魄力。從今天起，泉港電視臺推出《回眸五年看變化—喜迎黨代會》專欄，全面宣傳回顧區(qū)第三次黨代會以來所取得的輝煌成就，首期推出《眾鑄海絲福城——縣域經(jīng)濟躍升綜述》。

　　在這五年里，泉港積極應對經(jīng)濟下行壓力，艱苦創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)了區(qū)域經(jīng)濟總量翻番、結構優(yōu)化的既定目標，成為福建經(jīng)濟的重要增長極。泉港全社會固定資產投資累計完成698億元，年均增長25%；2015年全區(qū)實現(xiàn)生產總值333.4億元，是2010年的1.74倍，五年年均增長9.3%；全區(qū)人均GDP達102741元，是2010年的1.69倍。

　　泉港區(qū)統(tǒng)計局局長 林建南：“2015年，全區(qū)實現(xiàn)工業(yè)增加值195.18億元，對經(jīng)濟增長的貢獻率超過了60%，五年年均增長了9.4%，實現(xiàn)第三產業(yè)增加值92.08億元，五年年均增長8.5%，由此可見，三次產業(yè)結構朝著一產穩(wěn)定、二產優(yōu)化、三產提速的方向發(fā)展，三次產業(yè)比例由2010年的4.2∶67.1∶28.7，調整優(yōu)化為2015年的3.2：69.2：27.6。”

　　這些數(shù)字表明，五年來該區(qū)積極融入“創(chuàng)新驅動發(fā)展、經(jīng)濟轉型升級”大局，產業(yè)結構調整和經(jīng)濟轉型成效明顯。通過五年的拼搏奮斗，泉港成為全省產業(yè)貢獻最大、配套最全的石化基地，石化產業(yè)鏈從“油頭”向“化身”、“輕紡尾”延伸，乙烯、丙烯等九大產業(yè)鏈條初具規(guī)模，石化產值約占全省1/4，牢牢占據(jù)主導地位。石化園區(qū)升格為省級開發(fā)區(qū)，完成南山片區(qū)萬畝土地“十通一平”，五年的征地征海、土地平整等工作完成量占2000年建區(qū)以來的8成以上，連續(xù)三年位居中國化工園區(qū)前八強，入選國家級循環(huán)化改造示范試點園區(qū)。

　　泉港石化工業(yè)園區(qū)管委會經(jīng)濟發(fā)展科副科長 莊民芳：“南山片區(qū)在這五年里發(fā)生了很大的變化，先后投資了20個億，全面建設了園區(qū)的公共配套，如自來水廠、消防特勤站、公共管廊、大件碼頭等，已經(jīng)具備了承接大型石化落戶的條件，是目前福建省最為完善的石化園區(qū)。”

　　對于這個新興的石化港口城市來說，五年的趕超跨越，泉港打開了產業(yè)城市融合互促、聯(lián)動發(fā)展的嶄新格局。城市建設從條狀開發(fā)向塊狀開發(fā)、片區(qū)開發(fā)滾動，共投入132億元，實施市政配套、房地產開發(fā)等153個城建項目，2.5平方公里城市核心區(qū)形象明顯提升，基本形成12平方公里城市東南部生活區(qū)，城鎮(zhèn)化率從40.82%提高到49%。實施宜居環(huán)境建設、“點線面”綜合整治和小城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設，在工業(yè)園區(qū)、生活區(qū)之間建設綠化隔離帶，森林覆蓋率達40.8%，7個鎮(zhèn)（街道）全部獲評國家級生態(tài)鎮(zhèn)。

　　如果說，五年的不懈努力，讓泉港站上民生共享均衡普惠、體現(xiàn)質量的更高層次，那么，社會保障則是實現(xiàn)從底線民生向質量民生、智慧民生轉變。通過實施“就業(yè)、安居、幫困、醫(yī)保、農保、助學”等民生工程，培訓勞動力7.5萬人次，實現(xiàn)新農合、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、被征地人員養(yǎng)老保障、居民最低生活保障“四個全覆蓋”，建立高齡補貼、重度殘疾人護理補貼、慈善救助、松柏助學、困難補助等機制，受益群眾達6萬多人。全力打好精準扶貧攻堅戰(zhàn)，完成脫貧4.8萬人。投入4.6億元，完成148件區(qū)級為民辦實事項目。率先實行“先看病后付費”診療服務模式、社會救助統(tǒng)籌聯(lián)動機制、“互聯(lián)網(wǎng)+”居家養(yǎng)老助殘服務模式，創(chuàng)新政府購買社會福利服務模式，“救急難”列入全國綜合試點，讓群眾更多、更好地共享泉港發(fā)展成果。