日前，《泉港區(qū)2024年一季度經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“開門紅”“開門穩(wěn)”工作方案》正式出臺?！豆ぷ鞣桨浮诽岢?，2024年是新中國成立75周年，也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，一季度“開門紅”具有重大的政治意義和現(xiàn)實(shí)意義。要深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，全面落實(shí)各級經(jīng)濟(jì)工作會議部署，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢，力爭一季度全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增長10%左右，實(shí)現(xiàn)“開門紅”“開門穩(wěn)”，為完成全年目標(biāo)任務(wù)打下堅實(shí)基礎(chǔ)。

　　扎實(shí)做好冬春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

　?。ㄒ唬┤ψズ么杭炯Z油生產(chǎn)。加快冬春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)度，加強(qiáng)春收糧油作物田管，科學(xué)調(diào)度機(jī)具，強(qiáng)化機(jī)耕機(jī)播服務(wù)，全面保障春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)資供應(yīng)，確保我區(qū)1280畝春糧生產(chǎn)任務(wù)全面完成。

　?。ǘ┰黾觾?yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給。

　　加強(qiáng)生豬、蔬菜、茶葉、水果、水產(chǎn)品等生產(chǎn)，抓好6000畝在田蔬菜管理，新種春季蔬菜7600畝。穩(wěn)定生豬生產(chǎn)，加快推進(jìn)恒昂生豬養(yǎng)殖二期存欄15000頭項目建設(shè)，確保全區(qū)生豬存欄穩(wěn)定在4.9萬頭以上；強(qiáng)化禾興生態(tài)農(nóng)業(yè)、嘉元農(nóng)牧設(shè)施蛋雞生產(chǎn)。加強(qiáng)“兩節(jié)”期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。

　?。ㄈ┩七M(jìn)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)項目建設(shè)。

　　抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、“一村一品”示范村、農(nóng)產(chǎn)品初加工和精深加工建設(shè)，一季度力爭開工2個市級重點(diǎn)農(nóng)業(yè)項目，完成投資4000萬元，推動農(nóng)業(yè)規(guī)?；l(fā)展和提質(zhì)增效。力爭完成1900畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目完工驗收。

　?。ㄋ模┐龠M(jìn)漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　加快推進(jìn)誠峰一級漁港二期工程、誠平二級漁港等項目建設(shè)，推動6個漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項目實(shí)施。調(diào)優(yōu)水產(chǎn)養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)推動云龍石斑、大黃魚等高值魚類養(yǎng)殖和工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖模式，力爭一季度水產(chǎn)品產(chǎn)量增長5%以上。大力發(fā)展深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖，對接深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖平臺建設(shè)。

　　促進(jìn)工業(yè)穩(wěn)定增長

　?。ㄎ澹┳咴L幫扶企業(yè)全覆蓋。指導(dǎo)企業(yè)提前組織好春節(jié)前后生產(chǎn)安排，精準(zhǔn)加強(qiáng)企業(yè)節(jié)后復(fù)工情況跟蹤、督促服務(wù)工作，鼓勵企業(yè)春節(jié)期間連續(xù)生產(chǎn)，遲放假、早開工，促進(jìn)產(chǎn)能充分發(fā)揮。力爭“兩節(jié)”期間全覆蓋調(diào)研走訪規(guī)上企業(yè)、小升規(guī)企業(yè)，宣傳解讀各級惠企政策，協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)存在的困難和問題，引導(dǎo)鼓勵企業(yè)穩(wěn)住工人、穩(wěn)定生產(chǎn)。

　?。┕膭钇髽I(yè)增產(chǎn)增效。

　　落實(shí)省級增產(chǎn)增效政策，對符合國家產(chǎn)業(yè)政策等規(guī)定、一季度工業(yè)用電同比增長5%及以上的規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)，按一季度用電同比增量給予每千瓦時最高0.1元獎勵，其中，納入2023年省工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)年報庫的企業(yè)按一季度用電同比增量給予每千瓦時最高0.15元獎勵。一季度新投產(chǎn)納統(tǒng)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)按一季度用電量給予每千瓦時最高0.02元獎勵，單家企業(yè)獎勵最高不超過80萬元，獎勵金額在1萬元以下的企業(yè)不安排。

　?。ㄆ撸╅_展產(chǎn)能、產(chǎn)銷對接活動。

　　支持行業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)分行業(yè)舉辦“手拉手”活動，加快產(chǎn)業(yè)鏈上下游產(chǎn)能對接、大中小企業(yè)協(xié)同協(xié)作，一季度開展產(chǎn)能對接活動2場以上。鼓勵企業(yè)自辦展會、訂貨會，對通過省工業(yè)企業(yè)供需對接平臺組織開展工業(yè)品供需對接活動的舉辦單位，按照活動規(guī)模及成效給予每場最高30萬元獎勵。

　　（八）扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)技改和智改數(shù)轉(zhuǎn)。

　　強(qiáng)化要素保障和協(xié)調(diào)服務(wù)，用好技改項目融資支持專項政策，力爭一季度實(shí)施市級及以上重點(diǎn)技改項目10個以上。鼓勵工業(yè)企業(yè)上云上平臺，圍繞“數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化”主體開展企業(yè)上云輔導(dǎo)系列活動，力爭一季度新增5家企業(yè)上云上平臺。

　?。ň牛┘涌旃I(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

　　加快推動園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)由謀劃建設(shè)向招商運(yùn)營轉(zhuǎn)段，一季度組織開展2場以上園區(qū)項目招商對接活動，推動7家企業(yè)入駐園區(qū)。加快推進(jìn)續(xù)建項目，滾動謀劃一批新項目列入建設(shè)盤子，力爭一季度新建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房面積8萬平方米，完成投資7億元以上。

　?。ㄊ┡嘤龎汛笃髽I(yè)主體。

　　落實(shí)省級新增納統(tǒng)升級獎勵政策，對納入省工業(yè)企業(yè)供需對接平臺“小升規(guī)”培育庫的2024年新投產(chǎn)納統(tǒng)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)，給予每家5萬元一次性獎勵，對一季度新投產(chǎn)納統(tǒng)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)給予每家10萬元一次性獎勵。

　?。ㄊ唬┏掷m(xù)推進(jìn)“抓創(chuàng)新促應(yīng)用”。

　　持續(xù)推動清源創(chuàng)新實(shí)驗室、福師大泉港石化研究院等大院大所及科研機(jī)構(gòu)深入我區(qū)科技型企業(yè)開展技術(shù)服務(wù)工作，一季度力爭推動大院大所服務(wù)企業(yè)15家，為企業(yè)解決技術(shù)難題6項，與企業(yè)合作研發(fā)及技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目5項。加強(qiáng)科技人才引育工作，加快培育清源創(chuàng)新實(shí)驗室高層次人才團(tuán)隊，積極組織申報泉州市高層次人才團(tuán)隊、高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目。舉辦或組織參加技術(shù)合同認(rèn)定登記輔導(dǎo)培訓(xùn)活動、科技成果對接活動3場以上，力爭一季度技術(shù)合同成交金額達(dá)2000萬元。

　　快速啟動“項目創(chuàng)優(yōu)年”活動

　?。ㄊ┏掷m(xù)擴(kuò)大有效投資。著力加快工業(yè)投資，適度超前推動基礎(chǔ)設(shè)施投資，穩(wěn)定房地產(chǎn)開發(fā)投資，跟蹤投資項目建設(shè)進(jìn)度，堅持以有效投資推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，全力以赴抓項目、促投資、穩(wěn)增長，力爭一季度固定資產(chǎn)投資增長15%以上。

　　（十三）全力爭取上級資金支持。

　　常態(tài)化做好項目謀劃儲備工作，全力爭取地方政府專項債、中央和省級預(yù)算內(nèi)投資等各類資金支持。加快推進(jìn)項目前期，確保政策性資金下達(dá)后，項目即可開工建設(shè)。

　?。ㄊ模┨崴僦攸c(diǎn)項目建設(shè)。

　　通過組織新春走項目、進(jìn)工地系列報道、開展正向激勵考評、加強(qiáng)節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)協(xié)調(diào)調(diào)度等措施，鼓勵重點(diǎn)項目春節(jié)期間不停工、少停工、早復(fù)工，全面梳理一季度需重點(diǎn)服務(wù)推進(jìn)的重大項目64個。舉辦重點(diǎn)項目集中開竣工活動1場，一季度力爭271個區(qū)級重點(diǎn)項目累計完成投資75億元以上，新開工項目60個以上。推動國有資本和國有公司在基礎(chǔ)設(shè)施、片區(qū)開發(fā)、公共服務(wù)、社會民生等重點(diǎn)項目工作中發(fā)揮主力軍作用，一季度力爭區(qū)屬國企新開工項目4個，完成投資2.46億元以上。

　?。ㄊ澹?qiáng)化招商項目落地。

　　持續(xù)保持招商熱度，充分把握春節(jié)、元宵等鄉(xiāng)賢企業(yè)家返鄉(xiāng)過節(jié)的有利時機(jī)，組織開展一系列走訪座談、招商對接活動。圍繞石油化工、糧油食品加工、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、文化旅游、海洋經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域，開展精準(zhǔn)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，力爭一季度組織開展1場以上招商推介及集中簽約活動，開展10場以上招商對接活動，新簽約項目總投資達(dá)300億元以上。突出“抓招商要落地”，落實(shí)全周期全過程跟蹤推進(jìn)機(jī)制，推動2023年招商簽約項目盡快落地。

　?。ㄊ┥钊雽?shí)施“抓城建提品質(zhì)”專項行動。

　　全面提速重點(diǎn)片區(qū)開發(fā)建設(shè)，聚焦基礎(chǔ)設(shè)施完善、公共服務(wù)提升、民生補(bǔ)短板項目建設(shè)，力爭一季度新開工項目8個以上，完成投資1.8億元以上。持續(xù)開展環(huán)衛(wèi)、污水、綠化等設(shè)施整治提升，一季度提升綠化面積1萬平方米，實(shí)施污水管網(wǎng)改造提升項目4個。加快推進(jìn)國道G228泉港段改線工程、沈海高速公路驛坂服務(wù)區(qū)提升改造工程、海絲綜合服務(wù)物流園等重大交通項目建設(shè)，一季度力爭完成投資2億元以上。

　　推動商貿(mào)提質(zhì)增效

　　（十七）提振“兩節(jié)”消費(fèi)活力。聚焦節(jié)日消費(fèi)熱點(diǎn)，一季度舉辦“泉港云購節(jié)”等促消費(fèi)系列活動13場次，預(yù)計發(fā)放消費(fèi)券3000萬元，鼓勵居民擴(kuò)大消費(fèi)。舉辦美食節(jié)等餐飲主題活動，組織推薦區(qū)內(nèi)餐飲企業(yè)參加“閩菜館”評選活動，支持本地餐飲企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。力爭一季度全區(qū)社會消費(fèi)品零售總額增長6.5%。

　　（十八）促進(jìn)文旅消費(fèi)升級。

　　一季度推出古城 泉港巡游季、泉港第三屆“燈耀泉港”花燈節(jié)、峰尾鎮(zhèn)首屆海城文旅美食節(jié)、“元宵樟腳民俗游板龍燈”等文旅促消費(fèi)活動10場次，加強(qiáng)對外宣傳推介，提升泉港文旅品牌知名度和影響力，激發(fā)文旅消費(fèi)活力。

　?。ㄊ牛┳龊帽９┓€(wěn)價工作。

　　積極組織貨源保障市場供應(yīng),加強(qiáng)市場價格監(jiān)測，春節(jié)期間及時啟動“平價商店”，確保市場供應(yīng)充足、價格基本穩(wěn)定。加大市場監(jiān)管力度，及時查處哄抬價格、囤積居奇、相互串通操縱市場價格等違法行為，維護(hù)市場正常秩序。

　?。ǘ╅_展“免費(fèi)游泉港”活動。

　　除夕至正月十五期間，全區(qū)內(nèi)公交車實(shí)行免費(fèi)乘坐。

　?。ǘ唬┩苿油赓Q(mào)提質(zhì)增效。

　　加大省、市外貿(mào)政策宣講力度，全力穩(wěn)住外貿(mào)基本盤，以企業(yè)反映問題為導(dǎo)向，推動監(jiān)管方式創(chuàng)新，強(qiáng)化稅貿(mào)協(xié)作，加快出口退稅進(jìn)度。主動服務(wù)出口2000萬美元以上的重點(diǎn)企業(yè)，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)聯(lián)運(yùn)，力爭一季度出口完成5.1億元以上。

　　（二十二）提升利用外資規(guī)模。

　　深入貫徹落實(shí)國家和省市各級出臺的穩(wěn)外資工作若干措施，以春節(jié)海內(nèi)外客商、僑商返鄉(xiāng)為契機(jī)開展招商推介，鼓勵“走出去”企業(yè)返程投資。開展“送政策穩(wěn)信心”活動，力爭一季度推動1-2家外資企業(yè)增資。重點(diǎn)推動華星石化三期項目加快落地動建，力爭一季度實(shí)際使用外資超1億元人民幣。

　　切實(shí)加強(qiáng)要素保障

　?。ǘ┍Ｕ掀髽I(yè)用工穩(wěn)崗。實(shí)施“百企招工”計劃，一季度組織開展“春風(fēng)行動”等系列招聘活動10場以上，全力保障企業(yè)用工需求。落實(shí)省、市有關(guān)春節(jié)一次性穩(wěn)定就業(yè)措施，對采取措施穩(wěn)定職工隊伍、2024年春節(jié)當(dāng)月保持連續(xù)生產(chǎn)的規(guī)上工業(yè)企業(yè)，可申請一次性穩(wěn)就業(yè)獎補(bǔ)。出臺我區(qū)2024年春節(jié)期間支持企業(yè)穩(wěn)崗留工引才措施，助力企業(yè)穩(wěn)崗留人留心。延續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險費(fèi)率至1%，實(shí)施期限至2024年12月31日。

　?。ǘ模┍Ｕ掀髽I(yè)用電需求。

　　對全區(qū)企業(yè)報裝在途用電開展走訪服務(wù)，確保企業(yè)報裝用電100%按時裝表送電?？茖W(xué)安排電網(wǎng)運(yùn)行方式，保障電網(wǎng)安全可靠運(yùn)行，開展常態(tài)化巡視運(yùn)維檢修工作，加強(qiáng)重要輸電通道保護(hù)，做好春節(jié)、元宵等重要節(jié)日和重要活動保電工作。

　　（二十五）實(shí)行階段性用氣價格優(yōu)惠。

　　自2024年1月1日起至2月29日期間對管道天然氣用氣大戶實(shí)行增產(chǎn)增效氣價優(yōu)惠，優(yōu)惠期間日均用氣量達(dá)到4000方及以上的用氣大戶，其終端氣價在現(xiàn)行價格基礎(chǔ)上給予優(yōu)惠0.10元/方，單個企業(yè)享受優(yōu)惠金額累計不超過100萬元（未執(zhí)行泉州市非居民用戶管道燃?xì)饨K端銷售價格的用戶，不在調(diào)整范圍之內(nèi)）。

　?。ǘ?qiáng)化金融服務(wù)保障。

　　推動銀行機(jī)構(gòu)加大對民營企業(yè)、小微企業(yè)和綠色、科創(chuàng)等重點(diǎn)領(lǐng)域的貸款支持力度，保持房地產(chǎn)融資平穩(wěn)有序，一季度組織開展3場以上銀企對接會。持續(xù)完善“政銀企擔(dān)”融資對接機(jī)制，健全企業(yè)融資“白名單”，力爭一季度新增貸款10億元、新增融資擔(dān)保額1億元。拉網(wǎng)式摸排上市后備、高新技術(shù)、專精特新等企業(yè)情況，篩選具備上市潛力的企業(yè)實(shí)施分層分階段培育。進(jìn)一步搭建具有特色的多元化產(chǎn)業(yè)基金矩陣，新設(shè)天使投資引導(dǎo)基金，為初創(chuàng)企業(yè)提供全生命周期的投融資支持。

　　（二十七）著力破解用地用海用林等難題。

　　扎實(shí)做好重點(diǎn)項目用地用海用林保障工作，深化“一項目一專班”要素保障機(jī)制，針對一季度需重點(diǎn)服務(wù)推進(jìn)的重大項目，主動對接、提前介入，全力破解項目建設(shè)過程中遇到的要素保障問題。用足用好存量要素資源，加大批而未供和閑置土地盤活處置力度，推動提升要素保障效率和效益，力爭一季度完成批而未供用地處置71畝、閑置土地處置240畝。優(yōu)化環(huán)評提前介入服務(wù)，預(yù)判生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域重點(diǎn)關(guān)注事項，更好服務(wù)重大項目落地見效。

　?。ǘ耍┏掷m(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。

　　加力推進(jìn)營商環(huán)境重點(diǎn)領(lǐng)域改革攻堅，持續(xù)推廣惠企政策直達(dá)兌現(xiàn)平臺，方便企業(yè)用足用好優(yōu)惠政策。探索搭建“園區(qū) 服務(wù)”集成政務(wù)服務(wù)平臺，結(jié)合園區(qū)具體業(yè)務(wù)需求，梳理企業(yè)高頻事項服務(wù)前移至園區(qū)，實(shí)現(xiàn)“辦事不出園區(qū)”。大力落實(shí)各項減稅降費(fèi)政策，有效減輕市場主體負(fù)擔(dān)。

　　強(qiáng)化安全生產(chǎn)

　?。ǘ牛┤Ψ婪痘獍踩L(fēng)險隱患。聚焦道路交通、消防、城鎮(zhèn)燃?xì)?、危化品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域深入開展百日攻堅專項行動，全面徹底開展安全隱患排查整治，切實(shí)消除各類安全隱患。推動安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化固本強(qiáng)基，逐步向更多中小微工業(yè)企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)延伸開展達(dá)標(biāo)評審，夯實(shí)企業(yè)本質(zhì)安全水平。嚴(yán)密防范冬春自然災(zāi)害，有序有效科學(xué)處置事故災(zāi)難，確保社會大局安全穩(wěn)定。

　　強(qiáng)化工作保障

　?。ㄈ┘?xì)化落實(shí)目標(biāo)任務(wù)。各鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門要高度重視一季度經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作，進(jìn)一步加強(qiáng)政策協(xié)同配套、組織實(shí)施和宣傳貫徹，圍繞一季度經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作方案，將目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到每月、每周及具體項目、具體人員上，推動項目清單化跟蹤管理，為實(shí)現(xiàn)“開門紅”“開門穩(wěn)”營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

　　（三十一）建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制。

　　各鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門要強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項目掛鉤協(xié)調(diào)機(jī)制，及時解決推進(jìn)過程中發(fā)現(xiàn)的困難和問題，確保各項政策措施及時兌現(xiàn)、發(fā)揮效應(yīng)。區(qū)發(fā)改局牽頭對一季度經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作進(jìn)行跟蹤協(xié)調(diào)，各責(zé)任單位及時將工作進(jìn)展情況送區(qū)發(fā)改局。

　　泉港區(qū)2024年一季度需重點(diǎn)服務(wù)的

　　重大項目清單表