基建項(xiàng)目與產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目先行
通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通,在沿線共同打造一些產(chǎn)業(yè)園,構(gòu)建區(qū)域性的價(jià)值鏈條,通過(guò)產(chǎn)業(yè)間、產(chǎn)業(yè)內(nèi)的分工,能使沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)更加緊密地聯(lián)系在一起,這會(huì)更加有利于“一帶一路”的建設(shè)
根據(jù)“一帶一路”愿景與行動(dòng)規(guī)劃,沿線各國(guó)將以“政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通”為主要內(nèi)容加強(qiáng)合作。
梳理各地項(xiàng)目清單,記者發(fā)現(xiàn),很多地方項(xiàng)目都是圍繞“五通”展開。比如欽州,其正在搭建的中國(guó)-東盟港口城市合作網(wǎng)絡(luò),就是計(jì)劃以欽州為基地,圍繞服務(wù)中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)升級(jí)版和海上絲綢之路建設(shè)的目標(biāo),推動(dòng)建立合作磋商機(jī)制,重點(diǎn)開展研究港口間通關(guān)便利化、探索臨港產(chǎn)業(yè)合作、推進(jìn)海上旅游合作等領(lǐng)域合作,打造形成與東盟國(guó)家的航運(yùn)物流合作圈、港口合作圈、產(chǎn)業(yè)合作圈、旅游合作圈和人文合作圈。
據(jù)介紹,該項(xiàng)目由廣西壯族自治區(qū)、欽州市、東盟10國(guó)47個(gè)主要港口城市共同合作推出。項(xiàng)目已被列入我國(guó)第一批中國(guó)-東盟海上合作基金資助項(xiàng)目并完成項(xiàng)目可行性研究報(bào)告評(píng)審,財(cái)政部評(píng)審預(yù)算中心也已完成對(duì)項(xiàng)目預(yù)算評(píng)審工作。
在寧波的項(xiàng)目清單中,記者也看到了類似的合作網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。寧波將依托中國(guó)-中東歐投資貿(mào)易博覽會(huì)、寧波中策尼日利亞工業(yè)園項(xiàng)目、春和集團(tuán)剛果鉀鹽項(xiàng)目以及寧波工業(yè)園、寧波工業(yè)園等項(xiàng)目,積極推動(dòng)和擴(kuò)大與“一帶一路”沿線國(guó)家的經(jīng)貿(mào)合作。
其中,中國(guó)-中東歐投資貿(mào)易博覽會(huì)是寧波現(xiàn)階段最重要的平臺(tái)之一。6月8日至12日,首屆中東歐博覽會(huì)將在寧波舉行,這將是中國(guó)與中東歐國(guó)家首個(gè)以投資貿(mào)易為主題的綜合性博覽會(huì),也是寧波參與“一帶一路”建設(shè)的國(guó)家級(jí)名片。
寧波市對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局潘曉峰接受上證報(bào)記者采訪時(shí)表示,浙江省以及寧波市與中東歐國(guó)家經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng),合作潛力大。未來(lái)寧波將把中國(guó)—中東歐投資貿(mào)易博覽會(huì)打造成特色品牌的國(guó)家級(jí)博覽會(huì)。
除了搭建平臺(tái),一批基建項(xiàng)目也相繼涌現(xiàn),其中既有國(guó)內(nèi)港口與腹地經(jīng)濟(jì)間的互聯(lián)互通,又有境內(nèi)外“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)的互聯(lián)互通。
在采訪中記者發(fā)現(xiàn),包括欽州、廣州、珠海、寧波、廈門等不少港口城市都在推動(dòng)港口與鐵路、高速公路和軌道交通等的緊密銜接,構(gòu)建港口立體化交通體系。
如在寧波,陳飛龍對(duì)記者說(shuō),下一階段,寧波將啟動(dòng)甬金鐵路項(xiàng)目,推進(jìn)內(nèi)陸“無(wú)水港”、碼頭、泊位等港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)筑全國(guó)港口多式聯(lián)運(yùn)樞紐。
廈門的項(xiàng)目清單中,則包括建設(shè)廈門東南國(guó)際航運(yùn)中心、東渡郵輪母港、福廈客運(yùn)專線廈門段以及廈門翔安機(jī)場(chǎng)等港陸空基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。
而在對(duì)外互聯(lián)互通中,北部灣港、珠海港、廣州港、寧波港等港口都走在了前列,它們積極尋求與“一帶一路”沿線國(guó)家的合作。
在廣西“一帶一路”對(duì)外合作清單中,記者看到,一個(gè)名為“21世紀(jì)海上絲綢之路”的海上航線項(xiàng)目正在計(jì)劃中。該項(xiàng)目將有欽州市、北部灣港務(wù)集團(tuán)、東盟及國(guó)內(nèi)外知名航運(yùn)企業(yè)聯(lián)合打造。根據(jù)計(jì)劃,2015年將確定實(shí)施與越南、馬來(lái)西亞的航線項(xiàng)目。
在廣東,記者獲悉,廣州港正醞釀打造海上絲綢之路沿線港口城市聯(lián)盟,廣東相關(guān)部門正醞釀在廣東自貿(mào)區(qū)南沙片區(qū)成立海上絲綢之路港口基金,以支持廣州港與沿線各節(jié)點(diǎn)城市深化港口設(shè)施與海上運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)項(xiàng)目的合作。
而珠海港,將在珠海市和巴基斯坦的瓜達(dá)爾市友好城市和友好港口關(guān)系基礎(chǔ)上,深入推進(jìn)兩港全方位合作,成為廣東連接南亞和中亞的橋頭堡。初期,兩港合作計(jì)劃圍繞商貿(mào)物流展開,包括開辟海上物流通道,珠海港擬在瓜達(dá)爾設(shè)立“中國(guó)南方商品采購(gòu)中心”,為巴印等地提供進(jìn)口平臺(tái)等。
互聯(lián)互通還體現(xiàn)在亞非歐國(guó)家間的聯(lián)動(dòng)中。如在中巴經(jīng)濟(jì)走廊,中巴雙方啟動(dòng)了總計(jì)460億美元投資,兩國(guó)同意以中巴經(jīng)濟(jì)走廊為引領(lǐng),以瓜達(dá)爾港、能源、交通基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)園區(qū)合作為重點(diǎn),打造“1+4”的合作布局。其中,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目投資280億美元,包括巴基斯坦鐵路改造、建設(shè)發(fā)電廠等。
在中山大學(xué)城市與區(qū)域研究中心副主任曹小曙看來(lái),“一帶一路”沿線國(guó)家基建項(xiàng)目空間很大。他認(rèn)為,目前應(yīng)盡快建設(shè)中國(guó)-巴基斯坦鐵路,完善南疆-巴基斯坦走廊;改善霍爾果斯-熱肯特鐵路干線,提高運(yùn)輸效率和貨量;推動(dòng)“中國(guó)-哈沙克斯坦-俄羅斯”跨境公路通道建設(shè)等。
還有學(xué)者從打造全球價(jià)值鏈角度出發(fā),闡述了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)園建設(shè)在“一帶一路”建設(shè)中的內(nèi)在邏輯。
這位學(xué)者指出,通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通,在沿線共同打造一些產(chǎn)業(yè)園,構(gòu)建區(qū)域性的價(jià)值鏈條,通過(guò)產(chǎn)業(yè)間、產(chǎn)業(yè)內(nèi)的分工,能使沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)更加緊密地聯(lián)系在一起,這會(huì)更加有利于“一帶一路”的建設(shè)。
記者了解到,一些跨國(guó)間的產(chǎn)業(yè)園建設(shè)正沿著經(jīng)濟(jì)走廊鋪開。如位于中新經(jīng)濟(jì)走廊的則包括“中馬欽州產(chǎn)業(yè)園”、“馬中關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園區(qū)”、“印尼-中國(guó)綜合園區(qū)”、“新加坡裕廊工業(yè)園區(qū)”等。
一些地方依據(jù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),謀篇海外產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。
比如泉州,重點(diǎn)推動(dòng)紡織鞋服等產(chǎn)業(yè)到東南亞、南亞、中亞等投資設(shè)立工業(yè)園區(qū)、營(yíng)銷中心和跨境電商配送中心,開展跨國(guó)經(jīng)營(yíng)。
“新型工業(yè)化合作,特別是國(guó)際產(chǎn)能合作,是當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)外交的重頭戲。”外交部國(guó)際經(jīng)濟(jì)司副司長(zhǎng)劉勁松近日在上海論壇上說(shuō),“我們希望亞洲40億人口共同實(shí)現(xiàn)工業(yè)化,這將為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供新的引擎。”