“泉州制造2025”發(fā)布

“中國(guó)制造2025”地方試點(diǎn)首落泉州

　　日前，國(guó)務(wù)院通過(guò)推動(dòng)中國(guó)邁向工業(yè)強(qiáng)國(guó)的綱領(lǐng)性文件——《中國(guó)制造2025》。作為“中國(guó)制造2025”的首個(gè)地方試點(diǎn)，泉州迅速響應(yīng)，召開市政府常務(wù)會(huì)，通過(guò)由中國(guó)工程院牽頭制定的《泉州制造2025》。未來(lái)10年，泉州將按照這一行動(dòng)綱領(lǐng)，建設(shè)世界知名的制造業(yè)研發(fā)和生產(chǎn)基地，力爭(zhēng)躋身中國(guó)制造業(yè)綜合水平10強(qiáng)城市。

　　昨日，記者采訪了“中國(guó)制造2025”和“泉州制造2025”的主要執(zhí)筆人，機(jī)械科學(xué)研究總院原副院長(zhǎng)、中國(guó)工程院制造業(yè)研究室特聘專家屈賢明和市科技局相關(guān)負(fù)責(zé)人，請(qǐng)他們解讀“泉州制造2025”。

全國(guó)首個(gè)地方樣板緣何花落泉州？

　　2013年1月，中國(guó)工程院聯(lián)合國(guó)家發(fā)改委、科技部和工信部，著手開展“制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略研究”，明確提出要?jiǎng)訂T全社會(huì)力量，共同實(shí)現(xiàn)中國(guó)2025年進(jìn)入世界制造強(qiáng)國(guó)之列。

　　經(jīng)過(guò)深入全國(guó)各地調(diào)研比較，泉州進(jìn)入中國(guó)工程院視野。“一方面，泉州是制造名城，產(chǎn)業(yè)很有特色，也很有活力，又是金融改革試驗(yàn)區(qū)、電子商務(wù)示范區(qū)、海絲先行區(qū)，另一方面，作為中國(guó)制造業(yè)的典型城市，中國(guó)制造的轉(zhuǎn)型陣痛也是泉州的陣痛。隨著經(jīng)濟(jì)進(jìn)入調(diào)速換擋期，泉州政企也在積極尋找新的發(fā)展坐標(biāo)。”

　　在福建省委、省政府和泉州市委、市政府高度重視下，泉州積極對(duì)接“中國(guó)制造2025”，省市領(lǐng)導(dǎo)參加多場(chǎng)調(diào)研。泉州多次召集各級(jí)各部門和相關(guān)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、企業(yè)進(jìn)行研討，市科技局以多種形式廣泛征求各方面意見(jiàn)建議。屈賢明認(rèn)為，泉州比其他城市先行一步對(duì)接“中國(guó)制造2025”，體現(xiàn)了城市發(fā)展中難得的“世界觀”、全局觀。

回答了泉州制造發(fā)展六大困擾

　　受泉州市委、市政府委托，中國(guó)工程院牽頭制定“泉州制造2025”，經(jīng)過(guò)近一年努力，六易其稿，終于完成。

　　“泉州制造2025”回答了困擾泉州制造業(yè)的六大問(wèn)題。包括：發(fā)展定位、發(fā)展目標(biāo)；傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)如何轉(zhuǎn)型升級(jí)，新興產(chǎn)業(yè)如何加速培育；如何進(jìn)一步提升產(chǎn)品質(zhì)量和品牌影響力；如何應(yīng)對(duì)新一輪工業(yè)革命大潮對(duì)制造業(yè)的沖擊；如何推進(jìn)生產(chǎn)模式和商業(yè)模式變革；政府如何作為。提出了“產(chǎn)業(yè)共生、協(xié)同創(chuàng)新、智能制造、品牌拓展、服務(wù)增值”五條發(fā)展思路，著重實(shí)施“提升九大產(chǎn)業(yè)集群、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略、采取三大攻堅(jiān)行動(dòng)和大力推行綠色制造”四大戰(zhàn)略任務(wù)。

　　“這是一份虛實(shí)相濟(jì)的路線圖，既指明改革方向，也明確具體的抓手，未來(lái)將有相應(yīng)的制度和體制設(shè)計(jì)作為支撐。”屈賢明說(shuō)，“泉州制造2025”緊扣泉州本土產(chǎn)業(yè)需求，許多升級(jí)路徑取材于調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的泉企創(chuàng)新案例；從時(shí)間表到編制思路，都與“中國(guó)制造2025”同頻共振；智能制造、定制化規(guī)模生產(chǎn)等專門為泉企開出的“藥方”，都體現(xiàn)了行業(yè)發(fā)展最前沿思維。

從頂層設(shè)計(jì)到撬動(dòng)政企共同參與

　　從頂層設(shè)計(jì)走到現(xiàn)實(shí)，“泉州制造2025”需要真正撬動(dòng)全社會(huì)力量，特別是讓作為轉(zhuǎn)型主體、創(chuàng)新主體的企業(yè)參與進(jìn)來(lái)。

　　對(duì)此，政府將如何保障綱要、行動(dòng)的實(shí)施？據(jù)悉，泉州將成立市領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，市直部門與各縣市區(qū)、各產(chǎn)業(yè)園區(qū)負(fù)責(zé)人為成員的“泉州制造2025”聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)泉州制造業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題。同時(shí)，深化體制機(jī)制改革，探索金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，設(shè)立專項(xiàng)資金，引導(dǎo)開展科技創(chuàng)新，建立科技人才激勵(lì)機(jī)制，在全社會(huì)營(yíng)造創(chuàng)新氛圍。作為推動(dòng)實(shí)施和落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的主要部門，市科技局也將進(jìn)一步深化科技改革，加強(qiáng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的政策支持和創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)。

　　屈賢明認(rèn)為，泉州支柱產(chǎn)業(yè)大多與民生相關(guān)，民生產(chǎn)業(yè)永遠(yuǎn)朝陽(yáng)，永遠(yuǎn)有發(fā)展前景。與此同時(shí)，企業(yè)家也要看到泉州制造轉(zhuǎn)型升級(jí)的緊迫性。對(duì)智能制造、信息技術(shù)新一輪工業(yè)革命帶來(lái)的變革，應(yīng)該引起足夠重視，在產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售過(guò)程中及時(shí)應(yīng)用。他告訴記者，中國(guó)工程院將全程關(guān)注和參與“泉州制造2025”。27日，周濟(jì)院長(zhǎng)專門開會(huì)進(jìn)行研究，今后將持續(xù)幫助泉州推動(dòng)綱要、計(jì)劃的落地生根，并將適時(shí)組織院士專家回訪，總結(jié)推廣泉州試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。