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文明城市常態(tài)化管理開放式座談 市民不文明行為如何規(guī)范?

來源:閩南網(wǎng) 2015-03-21 08:51 http://www.ghqlgyb.cn/ 海峽都市報電子版
[摘要]泉州獲得全國文明城市稱號,今后市民不文明行為如何規(guī)范?

  閩南網(wǎng)3月21日訊 20年磨一劍,上月底,泉州市榮獲全國文明城市稱號。

  昨天上午,“海都有約”特別邀請泉州市人大代表施蓬勃,市行政服務中心副主任許玉斌,市委講師團副團長童寶平,市行政執(zhí)法局執(zhí)法綜合科科長曾國泉,市考評中心綜合科科長陳勁峰、副科長蘇國文,就文明城市常態(tài)化管理進行開放式座談。

  座談中,市民的不文明行為,最被吐槽。

  本期話題

  你對得起文明城市稱號嗎?

  不文明行為如何規(guī)范?

  施蓬勃:今天央視剛好播一個節(jié)目,講車窗拋物的嚴重危害。我也看到有環(huán)衛(wèi)工人在車流中去追車窗拋物,多危險啊。應該宣傳車窗拋物的危害,可鼓勵大家用行車記錄儀記錄取證重罰。

  蘇國文:車窗外亂拋垃圾等不文明行為,列入我們單位“有獎舉報”范圍。

  許玉斌:為什么會有那么多不文明行為,歸根結底是違法成本太低。建議要嚴罰。要像反腐一樣抓不文明行為。嚴罰要靠制度,可和個人征信行為掛鉤。為什么到國外,中國人的不文明行為減少了,因為當?shù)氐姆蓢栏瘛N拿鬓k等部門要和媒體加強曝光,規(guī)范市民不文明行為。

  曾國泉:可以發(fā)動社區(qū)居民作志愿者,來監(jiān)督不文明行為。志愿者沒執(zhí)法權,可能效果不會好。連執(zhí)法人員都遇到許多困難,比如隨地扔垃圾、走路闖紅燈,10個人里有8個都拒交罰款。

  童寶平:對身邊的這些不文明現(xiàn)象,應該發(fā)動市民用手機拍下來曝光。深圳就規(guī)定,嚴重的不文明行為最高罰金上萬元。文明習慣的養(yǎng)成是長期的,有些市民將車停在路邊買菜,自己方便了,路卻堵了。在前期,應加大懲處力度,用強制手段促使大家養(yǎng)成習慣。如果全社會形成文明風氣,大家都會被帶動。你看新加坡和香港,地上都很干凈,大家都自覺,隨時注意自己的言行。

  占道經營行為怎么辦?

  曾國泉:引導流動攤販,難度很大。你引去的場地都是非主干道區(qū)域,他們覺得生意不好,一進去沒多久又跑了。

  施蓬勃:對占道經營,我們除了領導帶動、網(wǎng)格化管理、街道社區(qū)聯(lián)動,還發(fā)動老人會、居民,全天候行動,相關人員排班到晚上11點,隨時有人在崗。對一些“釘子戶”,我們還采取了一些特別的戰(zhàn)術,比如經常被占的地方我們搞“陣地戰(zhàn)”,先“占領”了,但這都屬無奈之舉。

  童寶平:將城市網(wǎng)格化,責任落實到塊的做法是城市管理的趨勢,管理最重要的就是要做到機制到位、人到位。治理占道經營還是需要“疏”,引導這些攤販進行合法經營。

  基層執(zhí)法難題咋解決?

  陳勁峰:執(zhí)法的責任主體很多,究竟哪個更重要?舉個例子,很多不規(guī)范的渣土車上路,建筑部門和交警部門都有責任,但涉及很多部門,有時更容易出現(xiàn)管理盲區(qū)。

  施蓬勃:現(xiàn)在面臨的一個難題,是街道一級權責不對等,無法協(xié)調各級關系,比如遇到隨意擺攤設點、街道工作人員勸導受阻等,街道工作人員往往無“法”行事,而一旦有事,責任又是由街道承擔。因此建議賦予街道一級更多權力。

  許玉斌:建議可以借鑒外地做法,實行“大社區(qū)”,賦予社區(qū)更多權限,并實現(xiàn)費隨事轉,真正賦予基層權力。

  童寶平:之前我去上海調研,發(fā)現(xiàn)當?shù)氐纳鐓^(qū)建設與泉州不同。由上級派人到社區(qū)和街道,街道或社區(qū)的書記對其有考核權,提工作站機制。(海都兩會報道組)

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