閩南網(wǎng)10月30日訊(閩南網(wǎng)記者 肖曉錦 通訊員 陳勁平)近年來,泉州市堅持在“選育管用留”五字上下功夫,持續(xù)鍛造高素質(zhì)殘疾人聯(lián)絡(luò)員隊伍,讓“春天的事業(yè)”在基層落地生根、開花結(jié)果。
“選”賢任能筑牢根基。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)殘疾人聯(lián)絡(luò)員,堅持能力導向,以勝任工作為前提,積極面向殘疾人親屬或優(yōu)秀社會人才選聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)殘疾人聯(lián)絡(luò)員,要求選聘對象熟悉殘疾人工作業(yè)務(wù),具備一定的組織協(xié)調(diào)能力、表達溝通能力和計算機應(yīng)用能力,且為殘疾人親屬的應(yīng)具有大專以上學歷、優(yōu)秀社會人才的應(yīng)具有本科以上學歷,努力把最合適的人才選聘到聯(lián)絡(luò)員崗位上,不斷提升殘疾人聯(lián)絡(luò)員隊伍整體素質(zhì)。目前,全市超過50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)殘疾人聯(lián)絡(luò)員具有大專以上學歷。針對村(社區(qū))殘疾人聯(lián)絡(luò)員,則嚴格按照要求,明確由負責殘疾人工作的村(社區(qū))“兩委”成員兼任。目前泉州市2546個村(社區(qū))殘協(xié)已實現(xiàn)“兩委”成員兼任聯(lián)絡(luò)員全覆蓋。
“育”智賦能提升素養(yǎng)。堅持以訓賦能,將基層殘疾人工作者教育納入泉州市殘聯(lián)系統(tǒng)干部培訓規(guī)劃,瞄準殘疾人聯(lián)絡(luò)員工作需求,不定期舉辦工作經(jīng)驗交流座談會和培訓班,實現(xiàn)培訓的多輪次、全覆蓋。在培訓內(nèi)容上,注重突出“新”“實”兩方面。“新”即注重新知識、新技能培訓,聚焦科技助殘、政府購買助殘服務(wù)、孤獨癥兒童關(guān)愛服務(wù)等殘疾人服務(wù)新范疇和AI寫作、情緒壓力管理、心理溝通技巧等新能力,及時更新培訓內(nèi)容,拓展培訓外延。“實”即注重實操培訓,緊緊圍繞殘疾人政策法規(guī)、殘疾人工作業(yè)務(wù)知識等與聯(lián)絡(luò)員實際工作息息相關(guān)的知識體系,積極推動業(yè)務(wù)科室負責人等“行家里手”上講臺,適時組織基層殘聯(lián)領(lǐng)導干部和一線優(yōu)秀殘疾人聯(lián)絡(luò)員現(xiàn)身說法,增強培訓的針對性和實效性。在培訓方式上,有意識加大研討式、體驗式、模擬式、案例式等教學方法的比重,增強培訓的吸引力和感染力。同時,積極探索“市縣課程聯(lián)動、師資資源共享”模式,先后聯(lián)合安溪縣、惠安縣、德化縣等縣級殘聯(lián)舉辦專題培訓班,充分整合利用市縣兩級培訓資源,拓展培訓渠道,提升培訓質(zhì)效。舉辦全市殘疾人聯(lián)絡(luò)員知識競賽,選拔優(yōu)秀人才參加全國、全省殘疾人聯(lián)絡(luò)員知識競賽并斬獲佳績,實現(xiàn)堅持“以賽提能、以賽促用”。
“管”控有力激發(fā)活力。積極推行縣級殘聯(lián)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)雙重管理,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)殘疾人聯(lián)絡(luò)員納入所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)同類人員管理,全市近一半以上的殘疾人聯(lián)絡(luò)員納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)規(guī)范化管理。實行定期考核制度,指導各縣(市、區(qū))開展殘疾人聯(lián)絡(luò)員績效考核工作,采取平時考核、年終考評相結(jié)合方式對聯(lián)絡(luò)員進行績效考評,并強化結(jié)果運用,及時兌現(xiàn)獎懲,傳導工作壓力。對年度考核結(jié)果為稱職以上的,由縣級殘聯(lián)發(fā)放年終一次性獎勵;考核結(jié)果為優(yōu)秀的,縣級殘聯(lián)還可參照當?shù)毓珓?wù)員年度嘉獎標準給予獎勵;對稱職以下的,提出批評和整改意見,促使殘疾人聯(lián)絡(luò)員隊伍永葆生機和活力,發(fā)揮出應(yīng)有的作用。
“用”其所長彰顯價值。充分發(fā)揮殘疾人聯(lián)絡(luò)員直接聯(lián)系殘疾人、熟悉基層工作情況等優(yōu)勢,大力督促引導全市殘疾人聯(lián)絡(luò)員以常態(tài)化入戶走訪為基礎(chǔ),以精準服務(wù)為抓手,著力構(gòu)建覆蓋全域的助殘閉環(huán),在民生保障、就業(yè)幫扶、便民服務(wù)等方面彰顯助殘服務(wù)的橋梁紐帶價值。在民生保障領(lǐng)域,指導聯(lián)絡(luò)員結(jié)合全力推進持證殘疾人基本狀況調(diào)查,逐戶核實“一戶多殘”等特殊群體情況,精準落實“一戶多殘”家庭補貼、低保重度肢體殘疾人居家養(yǎng)護補助等殘疾人基礎(chǔ)性保障措施,做到應(yīng)享盡享,切實兜緊兜牢殘疾人基本民生。在就業(yè)幫扶中,積極引導聯(lián)絡(luò)員主動搭建政策與市場的銜接橋梁,積極推廣多元就業(yè)幫扶模式,協(xié)助開展職業(yè)培訓、崗位對接與入企探崗等服務(wù),幫助殘疾人就業(yè)增收。在便民服務(wù)上,鼓勵殘疾人聯(lián)絡(luò)員積極依托社區(qū)服務(wù)平臺開展精準調(diào)研,對接理發(fā)、健康護理等日常需求,聯(lián)動資源開展義剪、義診等便民服務(wù),努力為殘疾人提供身邊的暖心服務(wù)。
“留”心聚力穩(wěn)定隊伍。健全完善聯(lián)絡(luò)員崗位津貼制,殘疾人聯(lián)絡(luò)員津(補)貼全部納入當?shù)刎斦A算,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)聯(lián)絡(luò)員津貼均不低于當?shù)刈畹凸べY標準計發(fā)。2017年起泉州市對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)殘疾人聯(lián)絡(luò)員補助從每人每月100元提高到200元,保障崗位津貼制落實到位。同時,各縣(市、區(qū))建立正常增長機制,推動津貼待遇隨經(jīng)濟社會發(fā)展和工資收入水平的提高而增長。洛江區(qū)、晉江市、惠安縣等地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)殘疾人聯(lián)絡(luò)員每月應(yīng)發(fā)津貼可達4000元以上。強化保障性待遇,大力推動為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)殘疾人聯(lián)絡(luò)員辦理“五險一金”,全市已有5個縣(市、區(qū))為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)殘疾人聯(lián)絡(luò)員辦理“五險一金”、4個縣(市、區(qū))辦理“五險”、1個辦理“三險”,有效緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)殘疾人聯(lián)絡(luò)員的“后顧之憂”。村(社區(qū))殘疾人聯(lián)絡(luò)員則根據(jù)其承接工作情況,每人每月發(fā)放最高200元的工作補貼。