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騎手社保“破冰” 泉州啟動試點

來源:海峽都市報 2025-04-05 10:45 http://www.ghqlgyb.cn/

  據(jù)新華社電

  繼京東3月起逐步為全職外賣騎手繳納“五險一金”后,4月3日,美團宣布在福建泉州、江蘇南通兩地城區(qū)啟動試點,對符合條件的騎手參加靈活就業(yè)人員基本養(yǎng)老保險繳費給予50%補貼。

  這些舉措將帶來哪些影響?包括騎手在內(nèi)的新就業(yè)形態(tài)人員社保制度,今年會有哪些新變化?

  探索外賣騎手社保解決方案

  1000多萬外賣騎手,已經(jīng)形成了一個規(guī)模龐大的新就業(yè)群體。不過,長期以來因勞動關(guān)系難認(rèn)定、就業(yè)不穩(wěn)定等因素,此前平臺基本不為騎手繳納社保。

  “平臺企業(yè)開始探索外賣騎手的社保解決方案,可以說是為騎手的社保困境‘破冰’,在推動維護騎手社保權(quán)益的同時,也將有助于提高部分騎手的福利水平和就業(yè)質(zhì)量。”中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所研究員王天玉表示。

  根據(jù)美團試點方案,對當(dāng)月收入達到就業(yè)地靈活就業(yè)人員基本養(yǎng)老保險繳費基數(shù)下限且近6個月有3個月滿足該條件的騎手,可享受參保補貼。

  2025年,泉州市和南通市靈活就業(yè)人員參加養(yǎng)老保險的最低月繳費基數(shù)分別為4433元、4879元,按照20%的繳費比例,每月應(yīng)繳養(yǎng)老保險費分別為886.6元、975.8元。如果兩地的騎手自愿在當(dāng)?shù)貐⒈?,則分別可獲得美團發(fā)放的443.3元、487.9元補貼。

  與美團不同,京東采取的是直接為騎手繳納“五險一金”模式。“京東自3月1日起逐步為全職外賣騎手繳納社保,目前已與超1萬名全職騎手簽訂勞動合同,社保費用全部由京東承擔(dān),確保騎手到手收入不會因此減少。”京東集團高級副總裁曹鵬介紹。

  杭州上城區(qū)的李化路,成為浙江首位“轉(zhuǎn)正”的京東全職騎手。“養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷等‘五險’是1770元,公積金600多元,加起來2400多元都是公司繳。”李化路說,在朋友圈分享這一消息后,已接到了數(shù)百位騎手的咨詢電話,“很多人都希望獲得一份穩(wěn)定保障”。

  據(jù)平臺數(shù)據(jù),京東所屬即時配送平臺達達秒送、美團以及餓了么的年活躍騎手分別為約130萬人、超745萬人、超400萬人。餓了么此前表示,已在部分城市試點支持外賣騎手繳納社保,并在持續(xù)加大對穩(wěn)定騎手的專項補貼力度和范圍。

  鼓勵更多騎手長期穩(wěn)定就業(yè)

  為進一步支持靈活就業(yè),近年來,各城市已基本放開了外來勞動者參保的戶籍限制,對不完全符合確定建立勞動關(guān)系情形的新就業(yè)形態(tài)勞動者,允許以靈活就業(yè)人員身份在就業(yè)地自行參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險。但由于這部分繳費完全需個人承擔(dān),且有些人沒打算長期扎根同一個城市,因此騎手參加的比例還不高。

  專家表示,平臺無論是給長期穩(wěn)定的騎手直接繳納“五險一金”,還是采用補貼方式間接支持騎手參保,都是為騎手注入一劑“強心劑”,在保障這一群體基本權(quán)益的同時,有助于提高其職業(yè)認(rèn)同感和安全感。

  “有了社保,跑單也成正經(jīng)工作,心里踏實”“生病再不用硬扛,過日子更有底氣了”“在城市更有奔頭了”……記者注意到,受平臺支持社保舉措的鼓舞,近期不少騎手通過視頻或者留言,表達自己的感受和期待。

  “社保不只是生活保障,更關(guān)系到新就業(yè)群體的身份認(rèn)同。這一轉(zhuǎn)變,能為企業(yè)帶來諸多長期收益,比如穩(wěn)定騎手隊伍、提升服務(wù)質(zhì)量和用戶黏性等。企業(yè)肯定會增加成本投入,但更要看到全面收益。”首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)中國新就業(yè)形態(tài)研究中心主任張成剛表示。

  從幾大外賣平臺的情況看,騎手的流動性非常大,大部分是兼職,真正把跑單作為一份長期職業(yè)的并不多。隨著業(yè)務(wù)擴大和更激烈的競爭,穩(wěn)定運力對平臺更為重要。加強福利保障鼓勵更多騎手長期穩(wěn)定就業(yè),有助于企業(yè)提高競爭力、實現(xiàn)良性發(fā)展。

  “新型工傷保險”擴大試點范圍

  上述探索實則醞釀相當(dāng)長一段時間,包含了種種現(xiàn)實考量和長遠(yuǎn)目標(biāo)。其中除了企業(yè)自身發(fā)展所需,也與政策倡導(dǎo)要求息息相關(guān)。

  包括外賣騎手、網(wǎng)約車司機在內(nèi)的新就業(yè)形態(tài)人員數(shù)量近年來大幅增加,全國已經(jīng)有8400萬人。對于他們在社會保障方面面臨的新情況新問題,國家通過多種舉措深化改革、完善制度,加快補齊這部分勞動者權(quán)益保障的短板。

  從《中共中央 國務(wù)院關(guān)于實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略促進高質(zhì)量充分就業(yè)的意見》提出“推動用人單位及職工依法參加社會保險”“推動失業(yè)保險、工傷保險、住房公積金向職業(yè)勞動者廣覆蓋”,到10部門印發(fā)意見要求“推動農(nóng)民工參加城鎮(zhèn)職工社會保險”……過去一年來,一系列新部署接連推出,相關(guān)部門積極探索,不斷加大政策力度。

  對騎手權(quán)益保障問題,人力資源社會保障部近日明確,將適應(yīng)就業(yè)方式的變化,研究完善參保繳費辦法,將更多的靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工、新就業(yè)形態(tài)人員納入企業(yè)職工社保制度,享有更高水平保障。

  作為“新型工傷保險”的新就業(yè)形態(tài)人員職業(yè)傷害保障,今年也將擴大試點范圍。

  “快遞、外賣、網(wǎng)約車司機等平臺從業(yè)人員參加新就業(yè)形態(tài)人員職業(yè)傷害保障的人數(shù)已超過1000萬人。在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,將通過完善費率等政策,從擴容省份、新增企業(yè)、拓寬行業(yè)等方面穩(wěn)妥有序擴大試點范圍。我們準(zhǔn)備將試點省份由7個增加到17個,并逐步推動在全國實施。”人力資源社會保障部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

原標(biāo)題:騎手社保“破冰” 泉州啟動試點
責(zé)任編輯:李曉靈
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