閉店前優(yōu)惠促銷、誘導(dǎo)消費(fèi)者大額充值,同時悄悄變更法人,在消費(fèi)者毫無預(yù)知的情況下,突然閉店,讓消費(fèi)者無處退費(fèi),蒙受損失。這種由“職業(yè)閉店人”策劃倒閉,轉(zhuǎn)移資產(chǎn)的事情,這兩年在泉州屢次出現(xiàn),嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者權(quán)益,且因其精心策劃,導(dǎo)致維權(quán)難。兩會期間,臺盟泉州市委會提出打擊“職業(yè)閉店人”,加強(qiáng)預(yù)付式消費(fèi)市場的監(jiān)管的提案。
案例:3家店同天閉店,同月變更法人
泉州的黃先生至今還在海鼎薈會員的維權(quán)群里“潛水”,經(jīng)過一個多月折騰,大家對于退費(fèi)漸漸失去希望。
去年11月25日,海鼎薈海鮮姿造自助餐廳,一夜之間,關(guān)閉泉廈兩地所有門店,后臺清零,許多消費(fèi)者無處消費(fèi)也無處退款,老板也聯(lián)系不上。
企查查資料顯示,海鼎薈兩地3家店分別所屬的晉江海鼎薈餐飲管理有限公司、泉州海鼎薈餐飲管理有限公司、廈門海鼎薈餐飲管理有限公司均于閉店當(dāng)月備案了法人變更信息。
無獨(dú)有偶,2023年8月,泉州市區(qū)云鹿路仟禧匯大廈二樓的“金寶貝”早教中心突然閉店,許多家長退費(fèi)無門。而這個早教中心所屬的金寶托育有限公司,企業(yè)信息在閉店前發(fā)生了兩次法人變更,且在閉店的一年前,把注冊資本從10萬元變更為1萬元。
“這種事,走法律訴訟或者工商行政執(zhí)法,很難追討到錢,即使官司贏了,但沒有可執(zhí)行財(cái)產(chǎn),也沒錢退。”黃先生說,他們的海鼎薈維權(quán)群里,有的消費(fèi)者卡上的錢還有上萬元,大部分都有幾千元,總金額很大,但現(xiàn)在看來,基本追討無望。
聲音:“職業(yè)閉店人”破壞市場秩序
臺盟泉州市委會指出,“職業(yè)閉店人”出現(xiàn)于2019年,指專門幫老板策劃退場,收錢“干臟活”,讓投資者全身而退的人。職業(yè)閉店的流程大致為:按照商家負(fù)債或擬轉(zhuǎn)移資產(chǎn)總額的10%~15%收取傭金;協(xié)助商家提前變更股東、法定代表人、高管,同時大幅減少注冊資本;讓商家以店慶、年終回饋等為誘餌,通過營銷活動圈錢。最后,突然閉店,投資者卷款失聯(lián)。
近年來,泉州相繼出現(xiàn)“預(yù)付費(fèi)模式”的服務(wù)機(jī)構(gòu)突然閉店事件,健身房、教培機(jī)構(gòu)、餐飲、理發(fā)店、美容店等為重災(zāi)區(qū)。“職業(yè)閉店人”不僅會侵害消費(fèi)者權(quán)益、破壞市場秩序,也對整個社會的信任體系造成難以彌補(bǔ)的損害,繼而對經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)產(chǎn)生不利影響。
建議:加強(qiáng)部門協(xié)作,形成全鏈條打擊震懾
臺盟泉州市委會建議,加強(qiáng)預(yù)付式消費(fèi)市場的監(jiān)管,加大力度打擊“職業(yè)閉店人”,并建立多部門聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制。
加強(qiáng)對預(yù)付式消費(fèi)商家的資質(zhì)審查,確保商家具備合法經(jīng)營資格和良好的信用記錄。對于戶籍地為偏遠(yuǎn)地區(qū)的人員、低收入人員、無職業(yè)人員、年長者、身患重病者、年紀(jì)較輕者擔(dān)任股東、法定代表人、高管的不應(yīng)予以登記。
建立預(yù)付式消費(fèi)資金監(jiān)管平臺,要求商家必須注冊預(yù)付式消費(fèi)資金銀行賬戶,并將賬戶納入平臺進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控和管理。
建立多渠道線索收集機(jī)制,鼓勵消費(fèi)者、員工、競爭對手等舉報(bào)“職業(yè)閉店”行為。對于涉嫌違法的商家和“職業(yè)閉店人”,應(yīng)依法立案調(diào)查,并采取相應(yīng)的強(qiáng)制措施。
加強(qiáng)市場監(jiān)管、公安、司法、商務(wù)等部門的協(xié)作和配合,形成全鏈條打擊震懾。開展預(yù)付式消費(fèi)市場專項(xiàng)整治行動,重點(diǎn)查處“職業(yè)閉店”等違法行為。
(海都記者 沈舜枝)