閩南網(wǎng)8月15日訊（閩南網(wǎng)記者 蘇毓茹 通訊員 顏玉璇）8月15日，是首個全國生態(tài)日。近年來，泉州市緊跟“碳達(dá)峰、碳中和”國家戰(zhàn)略，不斷推動發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型，提升生態(tài)文明建設(shè)水平。

　　記者從泉州市發(fā)改委獲悉，近年來，泉州市著力破除部分產(chǎn)業(yè)園區(qū)“先作坊后工廠”“先建廠后劃區(qū)”“先區(qū)外后區(qū)內(nèi)”等歷史發(fā)展問題，以及整體水、土地、能源等生產(chǎn)要素利用率偏低等問題，通過實(shí)施“三線一單”（即生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單）編制工作等創(chuàng)新做法，騰空間、加速度、提品質(zhì)，為產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級提供有力支撐。

　　近日，泉州市“‘三線一單’鋪就產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展‘生態(tài)軌道’”案例，入選福建省發(fā)改委推動綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展典型經(jīng)驗(yàn)做法并向全省推廣。

劃分界線，優(yōu)化園區(qū)整體產(chǎn)業(yè)布局

　　在“三線一單”環(huán)境管控單位劃定中，泉州市立足產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展定位和發(fā)展規(guī)劃，在區(qū)域資源利用上線、環(huán)境質(zhì)量底線的框架下，對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)行環(huán)境管控單元劃定。根據(jù)泉州市“三線一單”成果，全市共劃定陸域管控單元183個，其中產(chǎn)業(yè)園區(qū)類管控單元32個。

　　在劃定管控單元的基礎(chǔ)上，泉州不斷做實(shí)規(guī)劃環(huán)評。在產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評編制或修編過程中，注重與“三線一單”成果有效銜接，著力解決規(guī)劃不協(xié)調(diào)、要求不一致、環(huán)保措施不合理等問題。此外，泉州將產(chǎn)業(yè)園區(qū)管控單元準(zhǔn)入要求納入園區(qū)招商選資負(fù)面清單，嚴(yán)格把好項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)、審查關(guān)。

劃定上線，推進(jìn)園區(qū)實(shí)現(xiàn)減污降耗

　　泉州通過嚴(yán)控能耗和排污，劃定減污降耗上線，推進(jìn)園區(qū)實(shí)現(xiàn)減污降耗，在產(chǎn)業(yè)園區(qū)通過銜接水資源、土地資源和能源利用上線，對照要求、對照檢查、對照整改，積極推動減碳降耗，助力實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)。安溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)在用水方面要求園區(qū)工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)80%，對重點(diǎn)耗水企業(yè)要求工業(yè)用水循環(huán)重復(fù)利用率達(dá)98%，在用能方面禁止新上燃煤鍋爐，推行天然氣、電力及可再生能源等清潔能源；泉惠石化園區(qū)加快推進(jìn)集中供熱，從應(yīng)急鍋爐到建成3×480t/hCFB鍋爐，有效滿足園區(qū)近期產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目供熱需要。泉州還深化提升專項(xiàng)整治行動，對涉新增VOCs排放項(xiàng)目實(shí)行嚴(yán)格管控，對重點(diǎn)行業(yè)VOCs排放實(shí)施嚴(yán)格治理。

劃清底線，壓實(shí)園區(qū)環(huán)保主體責(zé)任

　　《泉州市生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單》對工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)管控單元或所在單元的生產(chǎn)工藝、燃料使用、VOCs排放、廢水處理等方面均有明確要求，是園區(qū)落實(shí)環(huán)保工作的硬指標(biāo)、硬標(biāo)準(zhǔn)、硬約束。此外，為有效推進(jìn)“三線一單”剛性約束在產(chǎn)業(yè)園區(qū)、項(xiàng)目企業(yè)落地實(shí)施，泉州市生態(tài)環(huán)境部門將準(zhǔn)入清單要求納入生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法重要依據(jù)，組織對2021年以來新增市級以上生態(tài)環(huán)境部門審批環(huán)評尚未進(jìn)行竣工環(huán)保驗(yàn)收的22個產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目開展現(xiàn)場檢查，全力打造事前事中事后監(jiān)管全鏈條。

　　“在‘三線一單’編制過程中，重點(diǎn)關(guān)注產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展制約環(huán)節(jié)，在落地應(yīng)用上，注重從‘規(guī)劃環(huán)評—項(xiàng)目準(zhǔn)入—執(zhí)法監(jiān)管’全鏈條發(fā)力，助力產(chǎn)業(yè)園區(qū)綠色化、低碳化、規(guī)范化發(fā)展。”市發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，通過細(xì)化落實(shí)“三線一單”在空間布局、污染物排放、環(huán)境風(fēng)險防控、資源開發(fā)利用等方面相應(yīng)的管控要求，近年來，泉州有效引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園區(qū)科學(xué)招商引資、淘汰落后產(chǎn)能、落實(shí)環(huán)保措施，達(dá)到改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量和協(xié)同減污降碳協(xié)同增效的基本目標(biāo)，助力產(chǎn)業(yè)園區(qū)鋪就高質(zhì)量發(fā)展“生態(tài)軌道”。