泉州市機(jī)動(dòng)車停車管理?xiàng)l例三審?fù)ㄟ^

小區(qū)未售車位應(yīng)優(yōu)先租給業(yè)主

　　近日，備受各界關(guān)注的《泉州市機(jī)動(dòng)車停車管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）經(jīng)市十六屆人大常委會(huì)第三十四次會(huì)議審議并表決通過，該《條例》經(jīng)過法定程序走完三次審議流程，下一步將報(bào)省人大常委會(huì)批準(zhǔn)，有望于2021年7月起正式施行。

　　和此前的審議稿相比，表決通過的《條例》對(duì)保障公共停車場(chǎng)地建設(shè)用地、居民小區(qū)內(nèi)車位車庫租售行為、重點(diǎn)區(qū)域停車難題等焦點(diǎn)問題進(jìn)行了完善，著力推進(jìn)我市停車管理精細(xì)化、智能化，實(shí)現(xiàn)停車規(guī)范、有序、便民目標(biāo)。

公共停車場(chǎng)

建設(shè)用地納入年度用地計(jì)劃

　　近年來，隨著我市城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，機(jī)動(dòng)車保有量快速增長(zhǎng)，停車供需矛盾突出。圍繞停車資源不足、分布不均衡的問題，《條例》從盤活現(xiàn)有資源、保障公共停車場(chǎng)用地規(guī)劃、鼓勵(lì)建設(shè)集約化智能化停車場(chǎng)、鼓勵(lì)社會(huì)資本投資建設(shè)公共停車場(chǎng)等方面，作了具體規(guī)定，豐富停車資源供給。

　　《條例》明確，公共停車場(chǎng)建設(shè)用地納入年度建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃。同時(shí)，新建停車場(chǎng)項(xiàng)目涉及新增建設(shè)用地的，應(yīng)該在土地利用年度計(jì)劃指標(biāo)中優(yōu)先予以安排。對(duì)城市更新改造、功能性搬遷等騰出的土地應(yīng)該規(guī)劃一定比例用于公共停車場(chǎng)建設(shè)。

　　此外，道路紅線外與建筑物之間的公共空間、待建土地、空閑廠區(qū)、邊角空地、未投入使用的道路等場(chǎng)所，可以依法設(shè)置臨時(shí)停車場(chǎng)。

居住小區(qū)車位車庫

優(yōu)先滿足業(yè)主停車需求

　　基于“停車場(chǎng)應(yīng)適度滿足居住停車需求，適度控制出行停車需求”，《條例》明確，居住小區(qū)內(nèi)規(guī)劃的車位、車庫，應(yīng)當(dāng)首先滿足業(yè)主的停車需求；未出售、附贈(zèng)的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先出租給小區(qū)業(yè)主。

　　當(dāng)居住小區(qū)配建的停車泊位不能滿足業(yè)主停車需求的，在不影響道路通行、消防安全且符合相關(guān)法律、法規(guī)的前提下，經(jīng)物業(yè)管理相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的業(yè)主同意，在城市管理主管部門指導(dǎo)下，可以利用業(yè)主共有場(chǎng)地依法設(shè)置車輛臨時(shí)停放場(chǎng)所。

泊位錯(cuò)時(shí)共享

鼓勵(lì)單位、個(gè)人有償錯(cuò)時(shí)停車

　　有人發(fā)愁沒地方停車，而有的車位卻并非24小時(shí)有車停放。“這樣的資源應(yīng)該得到充分合理的利用。”市人大常委會(huì)法工委負(fù)責(zé)人表示，為合理盤活資源，《條例》鼓勵(lì)“有償錯(cuò)時(shí)共享”。

　　《條例》在第二十七條中明確，鼓勵(lì)單位、個(gè)人開展停車泊位有償錯(cuò)時(shí)共享。居民小區(qū)在滿足小區(qū)業(yè)主停車需求的情況下，經(jīng)物業(yè)管理相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的業(yè)主同意，可以將配建的停車泊位錯(cuò)時(shí)向社會(huì)開放，并可以實(shí)行有償使用。

機(jī)關(guān)專用停車場(chǎng)

辦公時(shí)間讓辦事人免費(fèi)停車

　　“不少商場(chǎng)飯店實(shí)行消費(fèi)享受免費(fèi)停車服務(wù)，那么，到機(jī)關(guān)單位辦事，能否也享受免費(fèi)停車服務(wù)？”針對(duì)不少市民提出的需求，《條例》在第二十九條作了規(guī)定，明確黨政機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織和法律法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的機(jī)構(gòu)，辦公時(shí)間對(duì)外來辦事車輛提供的停車服務(wù)，免收機(jī)動(dòng)車停車費(fèi)。

　　此外，《條例》還明確包括持有殘疾證的殘疾人駕駛的合法殘疾人專用車輛、夜間免費(fèi)停車時(shí)間段內(nèi)在道路停車泊位停放的車輛等多個(gè)情形，可免收機(jī)動(dòng)車停車費(fèi)。

停車智能化

建立全市統(tǒng)一停車服務(wù)系統(tǒng)

　　為推進(jìn)停車服務(wù)、管理、執(zhí)法的信息化和智能化?！稐l例》明確，泉州將建立、完善全市統(tǒng)一的停車綜合管理信息服務(wù)系統(tǒng)，推廣停車科技應(yīng)用，發(fā)展智能誘導(dǎo)和公共停車應(yīng)用軟件。

　　據(jù)介紹，該綜合服務(wù)系統(tǒng)將收集、掌握全市機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)信息，并向社會(huì)提供信息服務(wù)，實(shí)時(shí)公布停車場(chǎng)分布位置、泊位數(shù)量、使用狀況和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息，滿足市民出行停車需求。（記者 顏雅婷）