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市政府、市政協(xié)開展專題協(xié)商，市政協(xié)委員、民主黨派代表等共獻良策

深化產(chǎn)教融合 打造支撐高質量發(fā)展新引擎

　　深化產(chǎn)教融合，是推動教育優(yōu)先發(fā)展、人才引領發(fā)展、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、經(jīng)濟高質量發(fā)展相互貫通、相互協(xié)同、相互促進的戰(zhàn)略性舉措。9月27日，在十二屆市政協(xié)常委會第二十三次會議上，市政府、市政協(xié)開展“深化產(chǎn)教融合 助力高質量發(fā)展”專題協(xié)商。

　　協(xié)商會上，市政協(xié)副主席王春金代表課題組作了主題發(fā)言，聚焦產(chǎn)教融合，圍繞統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃、健全體制機制、發(fā)揮企業(yè)重要主體作用、創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式、廣泛凝聚社會力量等熱點，提出協(xié)力打造支撐我市全方位推動高質量發(fā)展超越新引擎的意見建議；隨后，11名市政協(xié)委員和市民主黨派、工商聯(lián)、中華職教社代表資政建言。 □本報記者 吳麗嬌/文 陳曉東/圖

主題發(fā)言

　　深化產(chǎn)教融合是推進人力資源供給側結構性改革的迫切要求，是培育高素質技術技能人才的有效途徑。今年5月以來，市政協(xié)成立課題組，深入5個縣（市、區(qū)），走訪職業(yè)院校和行業(yè)企業(yè)，召開10余場座談會，并發(fā)動我市各民主黨派、工商聯(lián)、中華職教社及各縣（市、區(qū)）政協(xié)開展協(xié)作調研，形成了調研報告，提出20條“干貨”，助力產(chǎn)教融合發(fā)展。

　　一、統(tǒng)籌產(chǎn)教融合發(fā)展規(guī)劃與資源布局

　　1. 制定產(chǎn)教融合“十四五”專項規(guī)劃

　　2. 促進全產(chǎn)業(yè)產(chǎn)教融合統(tǒng)籌發(fā)展

　　3. 優(yōu)化整合職教集團（聯(lián)盟）資源

　　4. 加快產(chǎn)教融合園區(qū)建設

　　二、完善產(chǎn)教融合體制機制與政策保障體系

　　5. 完善產(chǎn)教融合工作機制

　　6. 推動職業(yè)院校深化改革

　　7. 加大產(chǎn)教融合型人才扶持力度

　　8. 試行校企工作量互認和津貼發(fā)放辦法

　　三、 強化學校辦學主體功能

　　9. 推進職業(yè)教育擴容提質

　　10. 提高專業(yè)設置與產(chǎn)業(yè)發(fā)展匹配度

　　11. 探索拓展專業(yè)師資流通渠道

　　12. 深化“二元制”人才培養(yǎng)

　　13. 提升“產(chǎn)學研”協(xié)同創(chuàng)新水平

　　四、發(fā)揮企業(yè)重要主體作用

　　14. 發(fā)揮企業(yè)推進產(chǎn)教融合的重要主體作用

　　15. 培育產(chǎn)教融合型企業(yè)

　　16. 支持企業(yè)共建共享實訓基地和實驗室

　　五、凝聚促進產(chǎn)教融合的社會力量

　　17. 激發(fā)行業(yè)組織參與產(chǎn)教融合的熱情

　　18. 激活促進產(chǎn)教融合的社會資本

　　19. 營造產(chǎn)教融合發(fā)展的社會氛圍

　　20. 擴大產(chǎn)教融合對外合作交流

建言摘登

　　謝承華

優(yōu)化產(chǎn)教融合職業(yè)教育體系

■謝承華 市政協(xié)委員、農(nóng)工黨泉州市委會專職副主委

　　目前，我市職業(yè)教育發(fā)展的良好態(tài)勢基本形成，但產(chǎn)教“融而不合”“合而不深”等現(xiàn)象依然存在，難以滿足助力產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展超越的需要。

　　如何優(yōu)化產(chǎn)教融合職業(yè)教育體系？建議在職業(yè)院校端，加強布局調整、結構優(yōu)化和基礎夯實，科學編制“十四五”泉州市職業(yè)院校專業(yè)群發(fā)展規(guī)劃，建立“1+N”普惠式職教體系，打造“高地-高峰”技術技能人才培養(yǎng)體系。在行業(yè)企業(yè)端，著力培育產(chǎn)教融合型行業(yè)企業(yè)，提升企業(yè)參與育人的積極性，合作建設專業(yè)課程，合作培養(yǎng)學生、培訓員工與師資。在政府端，加強政策引導，整合提升職業(yè)教育資源，構建產(chǎn)教融合平臺，完善職業(yè)教育教研體系，打造職業(yè)教育泉州標準，建設產(chǎn)教融合泉州智庫，開展產(chǎn)教融合監(jiān)測、評估與評價。

　　黃克安

培育和建設高水平產(chǎn)教融合聯(lián)盟

■黃克安 泉州信息工程學院副校長

　　我市已建有10個職教集團、7個職業(yè)教育院校聯(lián)盟，但存在著“統(tǒng)籌規(guī)劃不足、重復建設”“產(chǎn)教融合不深、賦能面窄”“治理結構欠優(yōu)、主體單一”等問題。

　　建議圍繞我市主導產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和千億百億產(chǎn)業(yè)群，多部門聯(lián)合制定產(chǎn)教融合聯(lián)盟建設規(guī)劃，同步規(guī)范建設。多維賦能，建設虛實相融的聯(lián)盟平臺，推動“大平臺+人才培養(yǎng)”“大平臺+科學研究”“大平臺+社會服務”“大平臺+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”協(xié)同發(fā)展。改善治理結構，把產(chǎn)教融合聯(lián)盟建成由普通高校、職業(yè)院校、行業(yè)龍頭企業(yè)、科研機構等構成，由行業(yè)龍頭企業(yè)或與高校共同牽頭，協(xié)同共建、成果共享、創(chuàng)新共贏的多元共同體，并積極與市級以上行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)園區(qū)開展戰(zhàn)略合作，創(chuàng)造條件推進實體化運作等。

　　許宏程

弘揚“晉江經(jīng)驗” 高水平推進產(chǎn)教融合

■許宏程 市政協(xié)委員、晉江市政協(xié)主席

　　近幾年，晉江市堅持圍繞產(chǎn)業(yè)需求發(fā)展職業(yè)教育，積極推進校企合作，促進了產(chǎn)業(yè)需求側和人才培養(yǎng)供給側改革結構要素的全方位融合，積累了成功的經(jīng)驗。

　　如何更深程度更高水平推進產(chǎn)教融合？建議強化創(chuàng)新思維，激活管理機制體制，建立職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對接機制，落實國家產(chǎn)教融合激勵政策的配套制度。強化撬動思維，打造“雙師型”隊伍，鼓勵行業(yè)、學校技術人才雙向交流，以“1+X”證書制度試點為契機倒逼教育教學改革創(chuàng)新。強化協(xié)同思維，增進校企深度合作，鼓勵有條件的企業(yè)舉辦職業(yè)教育，細化行業(yè)企業(yè)參與產(chǎn)教融合的配套政策，設立“國家工匠型雙師”專項資金，鼓勵企業(yè)“能工巧匠”常駐學校等。強化配套思維，改革治理模式，積極引導行業(yè)、企業(yè)、公益機構等社會資本積極參與職教建設。

　　溫文英

加快職業(yè)教育與行業(yè)企業(yè)融合發(fā)展

■溫文英 市政協(xié)委員、德化縣政協(xié)主席

　　近幾年，德化縣著力推動校企合作、產(chǎn)教融合，為陶瓷、旅游等支柱產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供了有力的人才支撐。

　　如何破解“人才培養(yǎng)校熱企冷、‘雙師’隊伍薄弱、校企合作協(xié)調機制不完善”等問題？建議制定系列配套政策，把職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃納入產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，實施產(chǎn)教融合工程，設立職業(yè)教育產(chǎn)教融合專項資金，完善產(chǎn)教融合、校企合作機制，促進職業(yè)院校與產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)深度融合。打造“專兼結合”的教師隊伍，開通能工巧匠進職校的“綠色通道”，設立校企合作“雙師工作室”，加快實訓平臺和實訓基地建設，加大對泉州工藝美術職業(yè)學院的統(tǒng)籌管理和扶持力度。

　　陳發(fā)沛

深化產(chǎn)業(yè)學院改革 打造產(chǎn)教融合支點

■陳發(fā)沛 市政協(xié)委員、恒安集團有限公司總裁助理

　　校企合作的實踐證明，產(chǎn)業(yè)學院是企業(yè)參與人才培養(yǎng)、實現(xiàn)產(chǎn)教融合的重要抓手。

　　建議以產(chǎn)業(yè)學院建設為抓手，打造產(chǎn)教融合的“泉州樣板”。加大政府協(xié)調力度，發(fā)揮職業(yè)教育聯(lián)席會議制度作用，成立由政府主管部門牽頭、相關部門配合的產(chǎn)教合作秘書處，處理校企合作的日常事務。以創(chuàng)建國家產(chǎn)教融合型城市試點為契機，重點支持智能制造、食品、紡織鞋服、機械、建筑等行業(yè)的骨干企業(yè)共建產(chǎn)業(yè)學院，鼓勵我市的企業(yè)培訓學院如恒安學院、安踏學院等骨干企業(yè)學院，同本市優(yōu)質職業(yè)院校合作建設產(chǎn)業(yè)學院，開展技術人才培訓，共建教學團隊，推動教育鏈與產(chǎn)業(yè)鏈有機融合。

　　周少雄

促進職業(yè)教育與鞋服行業(yè) 深度融合

■周少雄 市政協(xié)常委、市工商聯(lián)主席

　　鞋服行業(yè)是泉州傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，已形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈，對技術技能人才有著巨大需求。但在產(chǎn)教融合上，還存在“校熱企冷”問題，普遍缺少會教學又熟悉企業(yè)技能的人才，企業(yè)“導師”進校授課仍受“高校教師資格證”等限制。

　　如何深化鞋服行業(yè)產(chǎn)教融合？建議設立企業(yè)駐點工作室，開展課程教學和專業(yè)技能培訓，借鑒廣東等地做法，由地方大、中、小、微型代表性企業(yè)在每所院校駐點，企業(yè)人員以師徒模式帶領學生完成企業(yè)項目和學習任務。建議由政府牽頭，組建產(chǎn)教聯(lián)盟，實現(xiàn)應用型教育與產(chǎn)業(yè)需求無縫對接，建立“共享”實習基地，實現(xiàn)產(chǎn)教融合效益最大化。同時，加大財政等政策支持引導力度，完善對鞋服等行業(yè)企業(yè)參與產(chǎn)教融合的激勵和約束機制。