隱患是什么?表現(xiàn)形式有哪些?怎么排查隱患?昨日,泉州市應(yīng)急局就如何排查隱患,如何治理隱患,隱患排查治理應(yīng)該注意的事項(xiàng)等進(jìn)行詳細(xì)的介紹。
隱患可致人身傷害
隱患是指場所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài),或者由于人的不安全行為和管理上的缺陷而可能導(dǎo)致人身傷害或者經(jīng)濟(jì)損失的潛在危險(xiǎn)。
常見的隱患有“三違”:違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律;“三非”:非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營;“三超”:工礦企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn),交通運(yùn)輸單位超載、超限、超負(fù)荷運(yùn)行。
隱患有四種表現(xiàn)形式
隱患的表現(xiàn)形式主要有:人的隱患表現(xiàn)、物的隱患表現(xiàn)、作業(yè)環(huán)境的隱患表現(xiàn)、管理的隱患表現(xiàn)。
人的隱患表現(xiàn):員工不遵守安全操作規(guī)程,違章作業(yè);員工的技術(shù)水平、身體狀況等不符合崗位要求;員工對(duì)習(xí)慣性違章操作不以為然,對(duì)隱患抱有僥幸心理;員工不按要求正確佩戴個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品,甚至放棄不用等。
物的隱患表現(xiàn):設(shè)備的設(shè)計(jì)存在缺陷,不符合人機(jī)工程學(xué)原理;設(shè)備自身的安全防護(hù)裝置缺少、不全或長期破損待修;消防器材不合格或已過期,特種設(shè)備已過檢驗(yàn)期或未檢驗(yàn)使用;設(shè)備、材料、工具沒有按照指定位置存儲(chǔ)擺放,無取用記錄或記錄不全。
作業(yè)環(huán)境的隱患表現(xiàn):設(shè)備擺放、材料堆放不符合安全規(guī)程和防護(hù)要求;電氣設(shè)備使用不規(guī)范,私拉、亂接電線現(xiàn)象存在;各類安全警示、指示標(biāo)志缺少、不明確或指示混亂;作業(yè)區(qū)域采光達(dá)不到要求,室內(nèi)溫度過高或過低、通風(fēng)不良。
管理的隱患表現(xiàn):安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)章制度不完善、不健全;安全管理中不按制度辦事,以人情、義氣代替規(guī)章、原則;管理者自身安全素質(zhì)不高,對(duì)事故隱患視而不見、監(jiān)管不力。
五種方法排查隱患
隱患排查基本原則:按照國家法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范判定;按照企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)章制度來評(píng)判;按照崗位安全操作規(guī)程進(jìn)行辨識(shí);按照作業(yè)指導(dǎo)書要求來分析。
隱患排查基本方法有五種,第一是直觀經(jīng)驗(yàn)法,依靠人的觀察分析能力直觀地評(píng)價(jià)對(duì)象的危險(xiǎn);第二是基本分析法,對(duì)照危害分類的標(biāo)準(zhǔn),確定本項(xiàng)作業(yè)中的具體隱患;第三是工作安全分析法,把一項(xiàng)作業(yè)分成幾個(gè)作業(yè)步驟,排查整個(gè)作業(yè)活動(dòng)中每個(gè)步驟中的隱患;第四是安全檢查表法,運(yùn)用已經(jīng)編制好的安全檢查表,進(jìn)行系統(tǒng)的安全檢查,排查出存在的隱患;第五是安全標(biāo)準(zhǔn)化法,對(duì)設(shè)備、現(xiàn)場環(huán)境和安全管理進(jìn)行打分考評(píng),考評(píng)中不合格的項(xiàng)目就是隱患。
形成閉環(huán)治理隱患
治理隱患的基本方法有技術(shù)控制和管理控制。技術(shù)控制是指利用技術(shù)手段消除或減少隱患造成的損失,具體表現(xiàn)為消除隱患、控制隱患、防護(hù)手段、隔離防護(hù)、轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)。管理控制是指嚴(yán)格按照各種規(guī)章制度,企業(yè)上下各級(jí)管理人員切實(shí)履行各自的職責(zé),及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患并落實(shí)整改。
隱患排查治理注意事項(xiàng):排查治理工作應(yīng)從細(xì)節(jié)著手,多聽取員工的合理建議,切忌強(qiáng)迫服從;對(duì)排查出的隱患記錄建檔,并在下一階段工作中進(jìn)行整改治理、驗(yàn)收,形成閉環(huán);隱患的排查治理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程,不能一勞永逸,要持續(xù)改進(jìn),堅(jiān)持不懈地實(shí)施下去。(王金植 葉杰琪)