2019年12月31日，備受矚目的泉州白瀨水利樞紐主體工程開工。微雨的山鄉(xiāng)中，機(jī)械車輛轟隆隆地駛過(guò)，很多干部群眾聞?dòng)嵹s來(lái)，爭(zhēng)相見證這一歷史時(shí)刻，激動(dòng)得拍紅了手。

　　為了這一刻，人們等了70多年。開工了，大家憧憬著這座繼山美水庫(kù)之后、泉州的第二大“水缸”，為泉州經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展貢獻(xiàn)力量，也希冀它為福建向金門供水工程，提供長(zhǎng)久安全的水源地“雙保險(xiǎn)”。

　　開工建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)（陳英杰 攝）

8年完成項(xiàng)目前期工作

　　溯源歷史，白瀨水利樞紐工程所在河段的開發(fā)規(guī)劃，最早于上世紀(jì)40年代提出。新中國(guó)成立后，項(xiàng)目幾經(jīng)研討論證，然而，受限于當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展條件，水庫(kù)建設(shè)被暫時(shí)擱置。

　　歷經(jīng)半個(gè)多世紀(jì)，白瀨水利樞紐工程于2011年實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)前期工作。2012年，泉州市十五屆人大一次會(huì)議將王遠(yuǎn)東等11位人大代表提出的《關(guān)于加快規(guī)劃建設(shè)泉州白瀨水利樞紐工程的議案》，列為“一號(hào)議案”。此后，在國(guó)家有關(guān)部委和省里的大力支持下，項(xiàng)目前期工作進(jìn)入“快車道”——

　　2014年5月，泉州白瀨水利樞紐工程列入國(guó)家加快推進(jìn)建設(shè)戰(zhàn)略性節(jié)水供水重大水利工程。

　　2014年8月、2015年4月，省政府專題研究項(xiàng)目建議書編制工作，指導(dǎo)政策和資金爭(zhēng)取。

　　2015年下半年，泉州市、縣兩級(jí)政府基本完成項(xiàng)目可研報(bào)批的一切準(zhǔn)備，當(dāng)年10月，開展《泉州白瀨水利樞紐工程可行性研究報(bào)告》編制工作，創(chuàng)造出水利工程項(xiàng)目的“白瀨速度”。

　　2016年4月，水利部水利水電規(guī)劃設(shè)計(jì)總院對(duì)工程可研報(bào)告進(jìn)行審查。

　　2018年4月，工程可行性研究報(bào)告獲得國(guó)家發(fā)改委批復(fù)，前期工作全面完成。

　　2019年10月，水利部批復(fù)初設(shè)報(bào)告，項(xiàng)目進(jìn)入招標(biāo)施工圖設(shè)計(jì)階段。同年12月31日，泉州有史以來(lái)單體投資最大、移民安置最多，同時(shí)涉及鐵路、公路改建復(fù)建的項(xiàng)目，泉州白瀨水利樞紐主體工程開工建設(shè)。

緩解泉州中遠(yuǎn)期缺水問(wèn)題

　　工程推進(jìn)“加速度”的背后，是泉州愈發(fā)嚴(yán)重的“水困”隱患。

　　泉州屬于缺水城市。2000年以來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高速發(fā)展，水資源的供需矛盾日益增長(zhǎng)。作為一座GDP蟬聯(lián)全省桂冠20年的城市，泉州以全省十二分之一的水資源量，養(yǎng)育全省五分之一的人口，支撐全省四分之一的經(jīng)濟(jì)總量。

　　白瀨水利樞紐工程總庫(kù)容5.44億立方米，攔河壩最大壩高106米，施工總工期54個(gè)月，是國(guó)務(wù)院要求加快推進(jìn)建設(shè)的172項(xiàng)重大水利工程之一，也是福建省“十三五”期間投資最大、庫(kù)容最大、大壩最高的水利工程。

　　這將是繼山美水庫(kù)、惠女水庫(kù)之后，泉州的第三座大型水庫(kù)，總庫(kù)容僅次于山美水庫(kù)，是泉州第二大“水缸”。

　　不僅如此，白瀨水利樞紐工程兼具防洪、減淤、供水、發(fā)電等綜合效益。

　　白瀨水庫(kù)建成后，將有效調(diào)蓄晉江西溪徑流，通過(guò)天然河道放水至?xí)x江下游已建的金雞攔河閘水利樞紐工程，增加金雞閘供水量，并與山美水庫(kù)實(shí)現(xiàn)水量互補(bǔ)、互為備用。通過(guò)蓄洪削峰，提高安溪、南安兩地城區(qū)的防洪標(biāo)準(zhǔn)至50年一遇。通過(guò)供水發(fā)電，對(duì)下游形成梯級(jí)電站補(bǔ)償作用，增加下游河道枯水期流量，改善下游生態(tài)環(huán)境和灌溉條件，從根本上解決或緩解泉州市中遠(yuǎn)期缺水問(wèn)題，滿足泉州市2030年社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)用水的需求。

特枯水年金門供水無(wú)憂

　　與泉州隔海相望的金門，是一座缺水嚴(yán)重的城市。對(duì)于水資源的極度渴望，甚至讓?shí)u上人期盼著每年臺(tái)風(fēng)帶來(lái)的降水。

　　2018年，福建向金門供水工程成功通水。從泉州山美水庫(kù)引水至?xí)x江龍湖鎮(zhèn)，再通過(guò)海底管道流向金門。得益于此，金門新開了許多餐飲店和民宿，觀光旅游業(yè)蓬勃發(fā)展，許多金門鄉(xiāng)親，還萌生了到供水的泉州走走看看的想法。福建晉金供水有限公司總經(jīng)理洪佳興說(shuō)，從通水當(dāng)年至今，累計(jì)有十多批次的金門各界群眾，前往大陸，到水廠和龍湖飲用水保護(hù)地參觀。

　　盡管如此，泉州在特枯水年可能發(fā)生的缺水隱憂，仍然困擾著兩地百姓。

　　白瀨水利樞紐工程的興建，不僅將有效保障泉州沿海區(qū)域供水安全，也將長(zhǎng)久保障金門供水安全。

　　“白瀨水庫(kù)為多年調(diào)節(jié)水庫(kù)，特枯水年能增加金雞閘供水量5.5億立方米，確保泉州東南片區(qū)和金門供水用水無(wú)憂。”泉州市水利局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

　　盡管其供水量?jī)H占未來(lái)金雞攔河閘總供水量的13.2%，但作為金雞攔河閘調(diào)節(jié)補(bǔ)償水庫(kù)，白瀨水庫(kù)補(bǔ)充金雞攔河閘的供水量，很大一部分是枯水時(shí)段或特枯時(shí)段水量。數(shù)據(jù)上看，水庫(kù)的多年平均供水量為2.97億立方米，特枯年供水量高達(dá)5.52億立方米，此部分供水量?jī)r(jià)值，非一般時(shí)段供水量可比。

庫(kù)區(qū)移民動(dòng)情支持工程

　　白瀨水利樞紐工程建設(shè)征地，涉及泉州2個(gè)縣、5個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的22個(gè)行政村，以及2個(gè)集鎮(zhèn)所在地，成為近10年來(lái)，福建省移民體量最大的項(xiàng)目。

　　項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中，離不開當(dāng)?shù)厝罕姷亩αχС?。以本次開工的主體工程為例，在C1標(biāo)的淹沒(méi)區(qū)內(nèi)，征遷了16幢房屋，共計(jì)3000多平方米。白瀨鄉(xiāng)政府僅用20天時(shí)間，就完成了征遷任務(wù)。

　　安溪白瀨鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)李凝蘇介紹，為保障項(xiàng)目順利落地實(shí)施，鄉(xiāng)里成立了專項(xiàng)征遷小組。“很多群眾工作日和白天忙于生計(jì)，我們利用周末和晚上時(shí)間，到群眾家泡上一壺茶，和大家拉拉家常、聽取意見、收集問(wèn)題，再進(jìn)行集體會(huì)商，及時(shí)幫助群眾解決問(wèn)題。”

　　讓人感動(dòng)的事情，往往就發(fā)生在這樣的拉家常過(guò)程中。如育善堂古厝，有270多年歷史，產(chǎn)權(quán)涉及300多人。得知房屋征遷，是為了興建水庫(kù)，大家主動(dòng)推選出12名代表，負(fù)責(zé)對(duì)接征遷工作。在征遷開始后的一星期內(nèi)，簽下了協(xié)議、著手騰空房子。征遷戶林明飛說(shuō)：“白瀨水庫(kù)是國(guó)家重大水利項(xiàng)目，功在當(dāng)代、利在千秋，我們無(wú)條件支持工程！”

　　堅(jiān)持為民情懷，2018年6月開工的移民安置先行工程，確定安溪一中劍斗分校、安溪縣醫(yī)院劍斗分院、劍斗鎮(zhèn)中心小學(xué)等群眾關(guān)注度高、社會(huì)影響面大的項(xiàng)目，作為首批開工建設(shè)項(xiàng)目，為全面推進(jìn)工程建設(shè)贏得精彩開局。充分聽取民聲，安溪將原先確定的4個(gè)安置點(diǎn)，增加到8個(gè)；盡力尊重民意，永春把1400多名需要安置的群眾，分門別類進(jìn)行就地安置與城鎮(zhèn)安置。

生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好

　　踐行生態(tài)理念，白瀨水利樞紐工程建設(shè)過(guò)程中，上下游的生態(tài)環(huán)境，也將悄然發(fā)生變化。

　　為保護(hù)水質(zhì)和水庫(kù)周邊生態(tài)環(huán)境安全，泉州對(duì)相關(guān)區(qū)域內(nèi)的65個(gè)礦洞洞口進(jìn)行封堵，清理廢渣達(dá)到18685平方米，恢復(fù)植被區(qū)域達(dá)到59185平方米。

　　泉州白瀨水利樞紐工程現(xiàn)場(chǎng)指揮部主任洪忠建介紹，位于壩肩上游水庫(kù)岸邊的“兩站一園”項(xiàng)目，包括管理站、魚類增殖站、珍稀植物園。如果說(shuō)管理站容易理解，那么魚類增殖站和珍稀植物園，則彰顯著項(xiàng)目的生態(tài)理念。

　　“根據(jù)環(huán)評(píng)報(bào)告書及現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)果表明，水庫(kù)淹沒(méi)區(qū)范圍內(nèi)，共涉及香樟、花櫚木等27株珍稀保護(hù)植物，對(duì)此，我們將建設(shè)珍稀植物園，將這些植物移栽保護(hù)。位于永春縣橫口移民安置區(qū)內(nèi)的4棵保護(hù)植物，在工程開工建設(shè)前，采取掛牌保護(hù)。”洪忠建表示。西溪流域每年的過(guò)魚季節(jié)為3—8月，工程施工截流后，通過(guò)新建設(shè)的魚類增殖站，將回流至此的魚類集中轉(zhuǎn)運(yùn)到一都溪庫(kù)尾、坑仔口溪庫(kù)尾、雙溪庫(kù)尾和東陽(yáng)溪庫(kù)尾等地，幫助魚類完成繁殖。而水庫(kù)建成后，魚類增殖站每年還將放流魚類27萬(wàn)尾，并在后壩設(shè)10.6平方公里水域，作為魚類棲息地進(jìn)行保護(hù)。（記者蔡紫旻 林銘珊 通訊員白世杰）