《福建省流動(dòng)人口服務(wù)管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）昨日起正式實(shí)施，今后，房屋出租人、用人單位、宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)在流動(dòng)人口到達(dá)居住地7日內(nèi)采集報(bào)送信息。

　　那么，該如何采集報(bào)送信息？采集內(nèi)容有哪些？未按規(guī)定報(bào)送信息將受到何種處罰？針對(duì)市民關(guān)心的問(wèn)題，記者采訪了公安部門，并邀請(qǐng)相關(guān)人員對(duì)《條例》進(jìn)行解讀。

　　民警現(xiàn)場(chǎng)教房東如何使用手機(jī)自助登記租戶信息

采集報(bào)送信息 手機(jī)即可操作

　　昨日10點(diǎn)多，豐澤公安分局東海派出所民警來(lái)到出租房較多的云山社區(qū)院前一帶，進(jìn)行入戶走訪調(diào)查，同時(shí)宣傳《條例》，教房東如何在手機(jī)上進(jìn)行承租人信息采集報(bào)送。

　　院前妙靈路謝女士家的樓房，分租給幾戶來(lái)泉?jiǎng)?wù)工的人員。按以前的規(guī)定，房東要到派出所報(bào)送登記承租人的信息，“要找租戶拿身份證復(fù)印件等材料，他們怕麻煩，可能也怕信息被泄露，不少人都不太愿意配合。”

　　走訪期間，東海派出所民警帶著謝女士到一樓大門。“掃一掃門牌上的二維碼，就可以進(jìn)入‘'福建治安便民’公眾號(hào)的智慧房屋界面，點(diǎn)擊房屋管理，就可以申請(qǐng)綁定管理相應(yīng)的房屋。民警審核通過(guò)后，就可以進(jìn)行出租房屋報(bào)備和登記（租戶）信息了。”謝女士發(fā)現(xiàn)，在智慧房屋里，只要拍照上傳房東身份證即可申請(qǐng)房屋報(bào)備，點(diǎn)擊居住人管理即可登記租戶的姓名、性別、身份證號(hào)碼等關(guān)鍵信息直接載入系統(tǒng)，再填下聯(lián)系電話，非常簡(jiǎn)便。“這比去派出所辦理方便多了。”

　　據(jù)了解，除了掃描門牌上的二維碼，出租房屋的市民還可以通過(guò)搜索出租房屋申報(bào)小程序，或者直接到當(dāng)?shù)嘏沙鏊怯洺凶馊诵畔ⅰ?/p>

未登記承租人信息 房東受到處罰

　　記者從泉州警方處獲悉，近段時(shí)間，不少市民因?yàn)槲窗匆?guī)定登記承租人信息，被處以罰款。

　　10月28日下午，泉秀派出所民警開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)地址二維碼工作，對(duì)轄區(qū)出租房屋和流動(dòng)人口開(kāi)展集中清查時(shí)，發(fā)現(xiàn)轄區(qū)燈洲社區(qū)丁榮路、泉秀街兩名租客王某珠、瞿某芳未簽訂租賃合同，民警進(jìn)一步調(diào)查確認(rèn)，房東林某、洪某未按規(guī)定登記承租人信息。根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》及相關(guān)法規(guī)，林某、洪某被警方處以200元罰款。

　　當(dāng)晚，東海派出所民警在轄區(qū)田新路日常走訪調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，房東吳某將房屋分別出租給他人，但不按規(guī)定登記承租人姓名、身份證件和號(hào)碼等信息。警方給予吳某200元罰款的處罰。

　　今年以來(lái)，市區(qū)公安機(jī)關(guān)查處了數(shù)十起未按規(guī)定登記承租人信息的案件，這些房東均被處罰。

《條例》影響面廣 來(lái)看看解讀

　　記者了解到，新頒布實(shí)施的《條例》，對(duì)加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理，保障流動(dòng)人口合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)秩序，吸引各類人才向福建集聚、貢獻(xiàn)力量，促進(jìn)福建經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧，具有十分重要的意義。據(jù)介紹，新修訂的《條例》涉及公安服務(wù)管理的主要內(nèi)容有信息采集、居住登記和居住證、流動(dòng)人口義務(wù)、信息平臺(tái)建設(shè)、處罰情形等。

◆誰(shuí)負(fù)責(zé)采集報(bào)送？

　　《條例》規(guī)定，“居住在出租房屋”“在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)”“在宗教活動(dòng)場(chǎng)所住宿”這3類流動(dòng)人口，由房屋出租人或者其委托代理人、用人單位或者個(gè)人、宗教活動(dòng)場(chǎng)所負(fù)責(zé)采集和報(bào)送流動(dòng)人口信息。

　　原《福建省流動(dòng)人口治安管理?xiàng)l例》規(guī)定的流動(dòng)人口信息采集報(bào)送的主體有兩種：一是流動(dòng)人口本人，二是機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和個(gè)體工商戶。

　　新修訂的《條例》明確了流動(dòng)人口信息采集報(bào)送的社會(huì)主體責(zé)任，規(guī)定信息采集和報(bào)送工作由有關(guān)單位或者個(gè)人負(fù)責(zé)：居住在出租房屋的，由房屋出租人或者其委托代理人負(fù)責(zé)；在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)的，由用人單位或者個(gè)人負(fù)責(zé)；在宗教活動(dòng)場(chǎng)所住宿的，由宗教活動(dòng)場(chǎng)所負(fù)責(zé)。

◆采集內(nèi)容有哪些？

　　流動(dòng)人口信息采集項(xiàng)目包括：姓名、性別、居民身份證號(hào)碼、聯(lián)系方式、居住地住址、到達(dá)時(shí)間等。流動(dòng)人口應(yīng)當(dāng)提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的信息。

◆什么時(shí)候完成報(bào)送？

　　負(fù)責(zé)流動(dòng)人口信息采集和報(bào)送的有關(guān)單位或個(gè)人，應(yīng)當(dāng)在流動(dòng)人口到達(dá)居住地后7日內(nèi)采集流動(dòng)人口信息并報(bào)送當(dāng)?shù)毓才沙鏊蛘呤芾頇C(jī)構(gòu)；自流動(dòng)人口離開(kāi)之日起7日內(nèi)，將離開(kāi)人員信息報(bào)送當(dāng)?shù)毓才沙鏊蛘呤芾頇C(jī)構(gòu)。

　　《條例》將原有流動(dòng)人口暫住登記修改為居住登記，并取消流動(dòng)人口申報(bào)居住登記的義務(wù)。流動(dòng)人口擬在居住地居住七日以上的，可自愿申報(bào)。申報(bào)居住登記，且在居住地居住半年以上，符合合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所、連續(xù)就讀條件之一的，可以在居住地申領(lǐng)居住證。流動(dòng)人口可憑居住證在居住地享受基本公共服務(wù)和便利、申請(qǐng)登記常住戶口等。

◆違反規(guī)定如何處罰？

　　針對(duì)違反規(guī)定的行為，《條例》明確了法律責(zé)任，處罰如下：

　　流動(dòng)人口在信息采集或者居住登記申報(bào)時(shí)提供虛假信息或者虛假證明材料的，由公安機(jī)關(guān)給予警告、責(zé)令改正，處二百元罰款；

　　負(fù)責(zé)采集信息的單位或者個(gè)人故意報(bào)送虛假的流動(dòng)人口信息的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并按照虛假報(bào)送人數(shù)每人二百元處以罰款；

　　負(fù)責(zé)采集信息的單位或者個(gè)人未及時(shí)報(bào)送流動(dòng)人口信息的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正；拒不改正的，對(duì)單位處五百元以上三千元以下罰款，對(duì)個(gè)人處二百元以上五百元以下罰款；

　　房屋承租人不配合房屋出租人采集本人及共同居住人信息，或者未將共同居住人信息及時(shí)告知房屋出租人的，由公安機(jī)關(guān)給予警告、責(zé)令改正；拒不改正的，處二百元罰款。（記者 廖培煌 林勁峰 通訊員李肇興 王泉源 文/圖）