為推動外貿(mào)穩(wěn)定增長，今年以來，泉州市已召開多場有關(guān)外貿(mào)工作的座談會、培訓會、宣講會，以提振外貿(mào)企業(yè)信心，幫助企業(yè)積極開拓多元化市場。由市商務(wù)局牽頭，海關(guān)、稅務(wù)、外管、進出口銀行、信保等多部門協(xié)同協(xié)作，綜合施策，為企業(yè)走向更廣闊的國際市場保駕護航。

　　在石湖口岸，貨物正在進行吊裝。 （劉倩 攝）

　　記者從海關(guān)獲悉，1—4月，泉州市進出口總值591.53億元，同比增長11.99%。其中出口390.65億元，同比增長18.21%；進口200.88億元，同比增長1.59%；貿(mào)易順差189.77億元，擴大了42.96%。

　　作為GDP總量連續(xù)20年領(lǐng)跑全省的城市，泉州這片民營經(jīng)濟沃土曾創(chuàng)造過無數(shù)奇跡，更加努力奔跑在新的奮斗征程上。

　　進出口和出口指標 高于全國及全省平均水平

　　在當前外貿(mào)形勢復雜多變的大環(huán)境下，承壓前行的泉州外貿(mào)企業(yè)咬定創(chuàng)新升級不放松，提質(zhì)增效打頭陣。從海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，今年前4個月，泉州進出口、出口兩項外貿(mào)指標增幅都高于全國、全省平均水平：全國、全省進出口增速分別為4.3%、5.86%，泉州增速分別高出7.69、6.13個百分點；全國、全省出口增速分別為5.7%、10.37%，泉州分別高出12.51、7.84個百分點。作為傳統(tǒng)制造業(yè)出口大市的泉州，取得這樣的成績實屬難得。

　　泉州也是民營經(jīng)濟之都，民企出口占全市出口總額的七成左右，民營企業(yè)在泉州對外貿(mào)易發(fā)展中的主力軍地位不言而喻。泉州外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級任務(wù)之難，難在既要保持民營企業(yè)成長的活躍性，又要保證民營經(jīng)濟發(fā)展的高質(zhì)量。

　　紡織鞋服等七大類勞動密集型產(chǎn)品，一直是泉州市出口的主力類型產(chǎn)品，長期保持在全市出口貿(mào)易總額六成以上，更是判斷泉州外貿(mào)發(fā)展活力與潛力的風向標。

　　記者查閱海關(guān)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，此前，泉州紡織品、服裝、家具、箱包、鞋類、塑料制品、玩具等七大類傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)品出口一直呈下降態(tài)勢：2016年，七大類出口貨值677.3億元，同比下降2.7%；2017年出口669.9億元，同比下降1.1%。但是，2018年，七大類產(chǎn)品出口突然扭轉(zhuǎn)下降態(tài)勢，出口貨值787億元，同比大幅增長17.5%。

　　以大力推進數(shù)字化、智能化改造為契機，泉州制造企業(yè)在新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)應(yīng)用投入不斷加大，為各個傳統(tǒng)行業(yè)領(lǐng)域升級注入新能量。

　　以機電行業(yè)為例，泉州市三聯(lián)機械制造有限公司率先把伺服系統(tǒng)成功引入磚機行業(yè)，生產(chǎn)效率提升30%以上，能耗降低40%；佰源機械正在與西人馬合作，對大圓機產(chǎn)品傳感器方面進行改革。機電行業(yè)還只是泉州眾多傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型的一個縮影。在更寬的行業(yè)領(lǐng)域，在全市范圍內(nèi)，傳統(tǒng)制造企業(yè)你一筆、我一畫，共同繪制出一幅傳統(tǒng)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級壯麗藍圖，自主創(chuàng)新蔚然成風，研發(fā)應(yīng)用碩果不斷。

　　商務(wù)等部門通力協(xié)作 促進貿(mào)易便利化

　　外貿(mào)的高質(zhì)量發(fā)展，離不開良好的外部營商環(huán)境的支持。為持續(xù)提升貿(mào)易便利化水平，在市商務(wù)局的牽頭作用下，海關(guān)、稅務(wù)、外管以及進出口銀行、信保等部門協(xié)同協(xié)作，綜合施策，共同營造貿(mào)易便利化良好環(huán)境。各外貿(mào)相關(guān)部門分工協(xié)作，通過深化外貿(mào)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，穩(wěn)步推進外貿(mào)經(jīng)營主體培育“雙十、雙百、雙千”工程，提振外貿(mào)企業(yè)信心，推動外貿(mào)穩(wěn)定增長。

　　為扶持市場采購新興外貿(mào)業(yè)務(wù)做大做強，去年底，市商務(wù)局出臺了《泉州市支持石獅服裝城市場采購貿(mào)易方式試點發(fā)展若干措施》，從培育主體、宣傳推介、擴大范圍、貿(mào)易便利化、物流、營商環(huán)境、政策保障等七方面提出十九條措施，加快創(chuàng)新貿(mào)易業(yè)態(tài)，培育外貿(mào)發(fā)展新動能。同時，市縣商務(wù)部門多次舉辦政策宣講會，加大對石獅服裝城市場采購貿(mào)易試點的推介。此外，通過加密馬尼拉、高雄、中國香港航線，增開越泰、日本航線，以及4月29日開通的石湖至廈門的外貿(mào)內(nèi)支線，市場采購貿(mào)易商品通關(guān)出口效率在不斷提高。

　　多項利好之下，泉州市外貿(mào)企業(yè)熱情高漲，積極響應(yīng)，紛紛辦理注冊備案手續(xù)。截至目前，參與市場采購貿(mào)易方式試點出口的企業(yè)共備案4310家，其中，供貨商4150家，外貿(mào)公司106家，貨代公司32家，報關(guān)、報檢公司22家。石獅服裝城市場采購貿(mào)易試點獲批至今年5月5日，石獅以市場采購貿(mào)易方式出口貨物貨值突破5億美元，在全國同批6個試點單位中名列第一。石獅服裝城市場采購貿(mào)易試點作為全省性外貿(mào)公共服務(wù)平臺的目標更近一步，服裝、鞋帽等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)市場采購的集聚和輻射效應(yīng)日漸加強。

　　與此同時，作為口岸查驗部門的海關(guān)，也通過深化業(yè)務(wù)流程再造，持續(xù)推進口岸通關(guān)便利化。泉州海關(guān)從降低通關(guān)成本、無紙化申報、落實減稅降費以及助力外貿(mào)新興業(yè)態(tài)發(fā)展等多個方面入手，有效提高監(jiān)管效能，助力泉州口岸繼續(xù)擴大開放。

　　國家外匯管理局泉州市中心支局則在今年3月印發(fā)了“2019年銀行外匯服務(wù)民營企業(yè)發(fā)展專項工作方案”，首次將銀行對民營企業(yè)外匯服務(wù)表現(xiàn)與考核掛鉤，壓實銀行服務(wù)民營企業(yè)發(fā)展的責任。

　　泉州市稅務(wù)局持續(xù)加大精準服務(wù)力度，落實出口退稅新政，已完成“審核退稅平均時間不超過10個工作日，全市1—3類企業(yè)5601戶出口企業(yè)實現(xiàn)無紙化申報，辦理流程從‘六步’減為‘三步’”等多項改革服務(wù)，為全市外貿(mào)企業(yè)帶來了明顯的減稅降負效應(yīng)。

　　進出口銀行則發(fā)揮政策性金融職能，通過在市商務(wù)局設(shè)立銀企聯(lián)絡(luò)處等方式開展務(wù)實合作。截至2019年4月底，進出口銀行福建省分行在泉州地區(qū)貸款余額162億元，比年初新增17.5億元；外貿(mào)貸款余額35.84億元，同比增加7.3%，比年初新增16.23億元。

　　信保部門則積極發(fā)揮政策性職能，為泉州企業(yè)開拓國際市場保駕護航。今年一季度，中國出口信保已累計服務(wù)泉州企業(yè)超過800家，轄區(qū)內(nèi)出口企業(yè)承保金額6.1億美元，同比增長17.2%，并協(xié)助出口企業(yè)追回或撤銷案件11宗，合計金額120.6萬美元，有效挽回企業(yè)損失。此外，中國出口信保還將首創(chuàng)性為石獅市場采購貿(mào)易方式試點嵌入量身定制的保險方案，預計將在5月下旬啟動。（記者劉倩 通訊員王媛媛 朱玲玲）