在今年泉州市兩會上，市政府工作報告提出“引進產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的本科及以上人才1萬人”。為深入實施人才強市戰(zhàn)略和人才“港灣計劃”，近日，我市出臺《泉州市鼓勵產(chǎn)業(yè)急需高校畢業(yè)生來泉就業(yè)創(chuàng)業(yè)實施意見（試行）》，以高質(zhì)量發(fā)展落實趕超需求為導(dǎo)向，采取政策吸引、產(chǎn)業(yè)集聚、親情回歸等系列措施，從住房保障、創(chuàng)業(yè)扶持、環(huán)境優(yōu)化等方面鼓勵產(chǎn)業(yè)急需高校畢業(yè)生來泉就業(yè)創(chuàng)業(yè)，精準(zhǔn)高效地發(fā)展壯大我市人才總量，為開創(chuàng)“五個泉州”建設(shè)新局面提供強有力人才支撐。

住房保障

　　▲安居補助：從2019年3月22日起，在泉州企業(yè)、引進的科研院所就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)（與用人單位簽訂勞動合同時間起算），年齡35周歲以下的產(chǎn)業(yè)急需本科及以上高校畢業(yè)生實行安居補助。分別給予碩士研究生和一流大學(xué)、一流學(xué)科、中科院大學(xué)、中國社科院大學(xué)和三大世界大學(xué)排名機構(gòu)發(fā)布的最新排名同時排在前500名的大學(xué)高校畢業(yè)生每人每月800元，其他產(chǎn)業(yè)急需的本科高校畢業(yè)生每人每月600元安居補助，最多發(fā)放24個月。

　　▲租房保障服務(wù)：針對租房高校畢業(yè)生對象，我市鼓勵支持各類企業(yè)在高校畢業(yè)生集聚地按“拎包入住”標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)和運營高校畢業(yè)生青年公寓，提供專職管家、青年社區(qū)活動等全天候“一站式”租賃服務(wù)，在政策、用地等方面予以傾斜。完善“泉房通”網(wǎng)站申報、審核、選房、租住等功能。符合安居補助條件且在工作所在縣（市、區(qū)）無自有住房（含配偶及未成年子女）的高校畢業(yè)生可申請租住青年公寓，實行租房價格15%補助政策，所需資金由租房保障服務(wù)經(jīng)營單位納稅所在縣（市、區(qū)）財政承擔(dān)。

　　▲解決購房需求：符合安居補助條件的高校畢業(yè)生，享受泉州市戶籍人員購房政策。

創(chuàng)業(yè)扶持

　　▲創(chuàng)業(yè)補貼：對在泉首次創(chuàng)辦小微企業(yè)或從事個體經(jīng)營并正常經(jīng)營6個月以上的畢業(yè)5年內(nèi)高校畢業(yè)生，給予5000元的一次性創(chuàng)業(yè)補貼。對經(jīng)評審認定、符合條件的大學(xué)生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目，給予最高不超過10萬元的資金扶持。對具有發(fā)展?jié)摿蛶ь^示范作用突出的初創(chuàng)企業(yè)經(jīng)營者參加高層次進修學(xué)習(xí)，按每人最高l萬元標(biāo)準(zhǔn)給予補助。對符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請條件的高校在校生及畢業(yè)5年內(nèi)的畢業(yè)生貸款額度最高30萬元。

　　▲創(chuàng)業(yè)孵化基地扶持：支持符合條件的各類吸納高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的科技企業(yè)孵化器申報參評省級、國家級科技企業(yè)孵化器，按規(guī)定給予最高不超過100萬元的資金補助。支持各類創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，符合條件的給予最高不超過100萬元的補助，獲評省級、國家級創(chuàng)業(yè)孵化基地的按規(guī)定給予補助。

　　▲用地支持：高校畢業(yè)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目新增的土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)面積連片10畝以上、流轉(zhuǎn)年限3年以上的，自創(chuàng)業(yè)之日起3年內(nèi)由創(chuàng)業(yè)地縣級財政每年給予每畝500元的資金補助，3年補助總額不超過10萬元；土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)滿3年繼續(xù)流轉(zhuǎn)的，每年給予每畝100元的資金補助。針對大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目中的用地需求，在用地指標(biāo)上傾斜，優(yōu)先安排用地指標(biāo)。

　　▲稅收優(yōu)惠：對持《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》或《就業(yè)失業(yè)登記證》中符合條件的自主創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營的，在3年內(nèi)按每戶每年12000元為限額依次扣減其當(dāng)年實際應(yīng)繳納的增值稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加、地方教育附加和個人所得稅。對符合條件的小型微利企業(yè)，按規(guī)定落實小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。月銷售額和營業(yè)額不超過10萬元（季度銷售額和營業(yè)額不超過30萬元）的增值稅小規(guī)模納稅人暫免征收增值稅。

　　▲創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師：設(shè)立創(chuàng)業(yè)（培訓(xùn)）指導(dǎo)導(dǎo)師專家?guī)欤{優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師、成功企業(yè)家、知名職業(yè)經(jīng)理人、天使基金投資人、高校及科研機構(gòu)專家學(xué)者和有關(guān)部門專家加入創(chuàng)業(yè)師資隊伍。鼓勵、聘請知名企業(yè)家、企業(yè)中高級管理人員、咨詢師、律師、專業(yè)人員志愿擔(dān)任創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，為創(chuàng)業(yè)者提供技術(shù)和管理顧問。

環(huán)境優(yōu)化

　　▲放開落戶：簡化優(yōu)化戶口遷移程序，對來我市就業(yè)創(chuàng)業(yè)的本科及以上高校畢業(yè)生，實行“先落戶、后就業(yè)”政策。

　　▲優(yōu)化服務(wù)：對高校畢業(yè)生來泉創(chuàng)辦企業(yè)涉及工商登記、公章刻制、申領(lǐng)發(fā)票等登記服務(wù)項目，辦理時限壓縮至5個工作日。推動各縣（市、區(qū)）行政服務(wù)中心設(shè)立專門窗口，為高校畢業(yè)生提供“一站式”服務(wù)。

　　▲社保補貼：小型微型企業(yè)招用應(yīng)屆高校畢業(yè)生的，按其實際招用應(yīng)屆高校畢業(yè)生人數(shù)給予1年期限的基本養(yǎng)老費、醫(yī)療保險費的80%補貼。畢業(yè)5年內(nèi)高校畢業(yè)生在泉自主創(chuàng)業(yè)的，按其為本人及其招收的應(yīng)屆高校畢業(yè)生實際繳納的基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費的80%給予補貼，最長期限3年。

　　▲見習(xí)補貼：離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生到我市就業(yè)見習(xí)的，就業(yè)見習(xí)時長為3—12個月，給予不超過當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)兩倍的生活補貼。

　　▲其他待遇：支持高校畢業(yè)生申報中央、省、市各類人才項目，享受相應(yīng)資金補助。對符合安居補助條件的碩士、本科畢業(yè)生可分別認定為泉州市第六、第七層次，并享受相關(guān)工作生活待遇，同級資金補助實行“就高從優(yōu)不重復(fù)”原則。（記者吳宗寶 通訊員鄭其全）