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泉州未來3年退出隱患嚴重、對生態(tài)影響重大小水電83座

來源:泉州晚報 2018-05-24 10:33 http://www.ghqlgyb.cn/

­  泉州積極發(fā)展以龍門灘水電站等為代表的綠色水電 (范云英 攝)

­  夜幕降臨,拉一下開關(guān),25瓦的電燈發(fā)出昏黃的光線,頓時給人以光明和溫暖。這樣美好的記憶,深植于眾多市民的心底。這些都要歸功于安溪、永春、德化蓬勃發(fā)展的小水電,它們讓偏遠山村的人們步入了電氣化時代,推動了當?shù)氐陌l(fā)展。

­  日前,隨著運轉(zhuǎn)了40多年的水輪機和輸水管道被拆除,安溪湖頭閬山水電站正式退出歷史舞臺。它也成為這些小水電站歷經(jīng)幾十年發(fā)展后的一個縮影。

­  今年年初,泉州市水利局圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,著眼提升農(nóng)村水生態(tài)文明建設(shè),持續(xù)深化小水電站退出工作,制定了全市小水電站退出三年方案,計劃在未來3年退出安全隱患嚴重、對河流生態(tài)影響重大的小水電站83座。

­  德化楊梅鄉(xiāng)西墘村小水電站仍在造福村民

­  完成使命 今年41座小水電站謝幕

­  閬山水電站位于安溪湖頭高山村的后山半坡,這座小水電站截流了后山兩條小溪的水流,用于發(fā)電。“湖頭除了鎮(zhèn)區(qū)幾個地方,就屬我們村比較早有電。”高山村黨支部書記陳文理回憶,閬山水電站建于1976年左右,當時是高山大隊集體投建的,所發(fā)的電供給本村人使用,從此高山告別天黑只能點蠟燭、油燈的歷史。

­  大約運行了11年后,因設(shè)備老化,水電站重建并轉(zhuǎn)給了個人。2012年,陳文理從另一位村民手中買到水電站的股份,成了水電站的股東之一。這個小水電裝機容量小,最高峰的發(fā)電量只有450千瓦時,但即便如此,每年還是能夠給股東們帶來20多萬元的收益。

­  德化上涌鎮(zhèn)下樓坑水電站蓮坑車間原名下涌村電站,這個建于1993年左右的小水電,也完成了歷史使命,被列入今年退出的花名冊中。水電站的股東郭圣木和賴榮榮介紹,當時上涌鎮(zhèn)下涌村雖然已經(jīng)通電,但電壓不穩(wěn),動不動就停電,而像蓮坑這樣偏遠的角落,連電都沒有。為了用上電,數(shù)十位村民籌集資金建起下涌村電站,并在小溪上游的山上修建了一個水池,用明渠引水發(fā)電。由于投資小、技術(shù)含量低、水流不均衡,這個小水電站每年發(fā)電量不足30萬千瓦時。起初,村民家里電器少,一戶人家只有幾個25瓦的電燈泡,耗電量不多,水電站發(fā)的電還能夠滿足村民們的需求,入股的村民每年都能分到一些紅利。

­  今年,泉州類似閬山水電站、下樓坑水電站蓮坑車間的小水電,因為環(huán)保、效益低下等原因,將退出的水電站共有41座,包括安溪32座、永春3座、德化6座。截至目前,泉州已經(jīng)完成小水電退出8座。

­  德化下涌村即將退出的小水電

­  歷史璀璨 辦電熱潮改善農(nóng)村面貌

­  “泉州小水電有段非常璀璨的歷史。”泉州市水利局電力建設(shè)管理站站長黃曉南介紹,小水電的開發(fā),帶動了泉州山區(qū)農(nóng)村電氣化的征程,這種可再生的能源,一度成為“貧困山區(qū)致富的曙光”,點亮了山區(qū)百姓的生活,也為村民致富、地方經(jīng)濟發(fā)展注入新活力。

­  泉州人對小水電的認識,歷史悠久?!度菟尽酚涊d,1927年,永春桂洋村人林妙慶從上海購回一臺5千瓦汽油發(fā)電機組。1929年,這個發(fā)電機組被移至該村水尾下岸利用水車帶動發(fā)電,成為泉州第一座小水電站。

­  1949年新中國成立后,安溪、永春、德化就土法上馬,因陋就簡地建設(shè)了一些小水電站。1956年夏天,永春湖洋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社自籌資金,組織本地能工巧匠,在湖洋溪畔興建了一座裝機容量20千瓦的曙光水電站,此后泉州掀起一個群眾性的辦電熱潮。“這時期的小水電站多是鐵木結(jié)構(gòu),平板膠帶傳動,水頭低,設(shè)備效率低,可靠性差,但由于因地制宜、投資小,農(nóng)民可加工糧食,晚上又可照明,大幅改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件。”黃曉南說。

­  小水電成了點亮山鄉(xiāng)的“第一根火柴”。湖洋鎮(zhèn)清白村90多歲的劉阿婆回憶:“上世紀50年代村里就有了電,點上了電燈,那個亮啊,比其他村早了十幾年。”

­  1966年6月,《人民日報》以“永春縣農(nóng)村普遍建起水電站”為題專題報道泉州小水電站發(fā)展。1969年,《人民日報》頭版刊載了“自力更生辦電,福建省永春縣大辦山區(qū)小型電站的調(diào)查”,泉州小水電建設(shè)逐漸影響到全國。同年9月,水利部制作的永春農(nóng)村小水電建設(shè)模型在國務(wù)院展出,周恩來觀看展出后稱贊:“永春是全國小水電的一面紅旗。”

­  機房老舊是許多小水電的共同特點

­  造福一方 解決用電為民增收

­  在各級政府部門的支持下,泉州的小水電蓬勃發(fā)展。截至去年年底,泉州共有小水電站736座,裝機容量82.55萬千瓦,年發(fā)電量24.2億千瓦時,占全社會用電量超5%,全網(wǎng)最大負荷的11.22%。泉州水能資源可開發(fā)量85萬千瓦,已開發(fā)82.55萬千瓦,開發(fā)率高達97.11%,高于發(fā)達國家80%左右的開發(fā)程度,接近瑞士、法國等發(fā)達國家開發(fā)率97%的水平。

­  水電站利用水流動能發(fā)電,無污染、低排放,是最為環(huán)保的獲取能源方式。從能源回報看,小水電投入產(chǎn)出比相對較高,發(fā)電量是風電的1.5倍,且減排效益明顯。“十二五”期間,泉州農(nóng)村小水電累計發(fā)電量達113.34億千瓦時,相當于節(jié)約361萬噸標準煤,減排二氧化碳904萬噸。

­  小水電不僅解決了本地農(nóng)村用電問題,還能夠解決部分用工,為農(nóng)戶增收。此外,電發(fā)出來,上網(wǎng)后可以直接賣錢,為當?shù)卮迕瘛⒋寮w創(chuàng)造了不少財富。

­  以永春縣為例,永春236個行政村中,122個村有水電站。70%以上電站是村集體管理,平均一個村年水電收入20萬元。

­  德化山村多,路途遙遠、分布散亂,早年電網(wǎng)普及不到位。1983年至2006年,德化縣興建了大量小水電,滿足了當?shù)卮迕竦男枨蠛筒糠痔沾僧a(chǎn)業(yè)用電,目前全縣有水電站167座,總裝機容量29萬千瓦。

­  簡單的蓄水攔河壩表明小水電發(fā)電量小

­  老舊落后 帶來安全隱患影響生態(tài)

­  建小水電站是為了保護環(huán)境,小水電站退出也是為了保護環(huán)境。這句話看似矛盾,其實不然。

­  早年安、永、德山區(qū)缺電,特別是德化的陶瓷廠等工廠以柴燒為主,需要消耗大量木材,并排放出大量廢氣。實現(xiàn)柴改電后,木柴消耗減少,空氣污染也小了。上世紀80年代開始興建的大量小水電,極大地滿足了德化的用電需求,同時也對青山綠水起到保護作用。

­  隨著時光流逝,泉州早期建設(shè)的部分小水電站漸漸暴露出一些問題。受當時條件限制,這些小水電站有的規(guī)劃設(shè)計不科學(xué),部分小水電站出現(xiàn)設(shè)備老化、廠房破舊、產(chǎn)能低下、防洪標準低容易發(fā)生洪澇事故等問題,存在比較嚴重的安全隱患。此外,一些截流發(fā)電的小水電站,攔截河流,導(dǎo)致壩下河道減水、缺水,生態(tài)影響大。

­  德化曾坂村水電站就建在上涌通往葛坑的舊路旁的河岸上,距離上游的攔水壩約100米,落差很小。日前,記者在現(xiàn)場看到,這個建于上世紀80年代,1993年股改,裝機容量40千瓦的小水電站內(nèi)垃圾成堆。據(jù)管理人員介紹,這是去年臺風引發(fā)的山洪灌入電站導(dǎo)致的。

­  大量小水電站建成投產(chǎn),但并不是所有小水電都有豐厚的利潤。小水電所修建的水壩大多很小,落差不夠大,無法有效調(diào)節(jié)河流水量,只能靠天吃飯,逢下雨水量大發(fā)電就多,枯水期發(fā)電量就小。

­  建于上世紀60年代的永春高垅水電站,一年發(fā)電所得的經(jīng)濟效益約6萬元,除去電站管理人員工資,所剩無幾。缺乏經(jīng)費用于維護,長久下來,小水電就容易出現(xiàn)各種安全隱患。

­  郭圣木說,其實德化上涌鎮(zhèn)下樓坑水電站蓮坑車間的投資回報率也不是特別高,在最順利的年頭,股東們才能夠收獲大約10%的利潤。因為效益不好,政府組織指導(dǎo)存在問題的小水電退出,于是股東們就響應(yīng)號召。

­  轉(zhuǎn)型升級 未來3年逐步淘汰83座

­  黃曉南介紹,經(jīng)過全面摸底調(diào)查,全市共上報了83座存在安全隱患、生態(tài)影響大的小水電站。這83座小水電站,將在未來三年內(nèi)逐步退出。

­  據(jù)安溪縣水利局電力股負責人許一峰介紹,安溪今年要退出32座小水電站,數(shù)量眾多,被列為小水電站退出省級示范重點縣。2017年7月15日,安溪縣第15次縣長辦公會議同意小水電轉(zhuǎn)型升級試點實施方案后,該縣水利局立刻按照方案,迅速委托第三方對前期調(diào)查摸底的小水電進行安全評價,目前已經(jīng)完成34家小水電的安全評價工作,其中綜合評價為C類的電站10家(存在較大安全隱患,可以強制要求退出),評定為B類的有24家(一般隱患,可以要求整改,也可以直接退出運行)。截至目前,安溪已經(jīng)簽訂退出協(xié)議的小水電站有閬山、園橋、義銅等12座,其中產(chǎn)賢、凹坑、閬山、園橋等8座已經(jīng)完成現(xiàn)場驗收。

­  “該退出的退出,不用退出的也要求整改。”黃曉南說,在未來3年內(nèi),對全市所有水電站下泄流量進行整改,安裝下泄流量控制裝置。“以前的水電站,大部分把水攔截用于發(fā)電,進行下泄流量改造后,水庫必須常年將10%的水泄到下游,確保下游河道有水。”黃曉南介紹,每個水電站都將安裝監(jiān)控視頻,用于監(jiān)控水庫下泄的情況,監(jiān)控數(shù)據(jù)將直接對接到環(huán)保部門。屆時,監(jiān)控數(shù)據(jù)將每季度公布一次,年終考核。經(jīng)過水利、環(huán)保、物價、經(jīng)信委四部門考核合格后,就可以提升上網(wǎng)電價,不合格則下降上網(wǎng)電價。

­  良性發(fā)展 泉州綠色小水電領(lǐng)跑全國

­  今年1月份,水利部公布全國第一批“綠色小水電站”名單,共有44座水電站被評為2017年度綠色小水電站,泉州龍門灘三級水電站、湖洋水電站位列其中。

­  綠色小水電就是更加重視有序、有償開發(fā)水能資源,更加重視生態(tài)功能和環(huán)境效應(yīng),更加重視地方發(fā)展和農(nóng)民利益,更加注重老電站的增效擴容和持續(xù)利用的新型水電。開展綠色小水電站創(chuàng)建活動,是堅持人水和諧、推進生態(tài)文明建設(shè)的必然選擇,是加快轉(zhuǎn)變小水電發(fā)展方式、實現(xiàn)水電站轉(zhuǎn)型升級和落實中央環(huán)保督查整改意見的內(nèi)在要求。通過廣泛開展創(chuàng)建活動,可以更好地發(fā)揮小水電站在保護生態(tài)、促進節(jié)能減排、改善民生福祉、推動脫貧攻堅等方面的積極作用。

­  發(fā)展綠色水電,泉州走在全國前頭。泉州對湖洋溪流域龍門灘三級、湖洋、龍山、垵口、龍門灘四級等五座電站嚴格執(zhí)行最小生態(tài)下泄流量要求,安裝下泄流量在線監(jiān)控裝置并與省環(huán)保廳聯(lián)網(wǎng),將生態(tài)流量達標情況納入轄區(qū)縣政府年度績效考核,保證河道常年流水暢通。按園林設(shè)計要求,對廠區(qū)、庫區(qū)進行規(guī)劃綠化,電站樹木郁郁蔥蔥,綠蔭成林,常年空氣清新,環(huán)境優(yōu)美,龍門灘三級電站因此被福建省綠化委員會評為“花園式電站”。(記者 陳明華 通訊員 黃曉南 許一峰 潘炳坤 吳有森 姚德純 文/圖(除署名外))

原標題:泉州小水電站曾改善農(nóng)村面貌 今完成使命完美謝幕
責任編輯:紀瑋維
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