新的一年,轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)、聚力跨越是泉州的工作主線。在市第十六屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上,《關(guān)于泉州市2017年預(yù)算執(zhí)行情況及2018年預(yù)算草案的報(bào)告》除了曬出去年的財(cái)政收支賬本,更重要的是對(duì)今年的財(cái)政收支預(yù)算進(jìn)行了合理安排與規(guī)劃。
服務(wù)保障民生安排支出81.64億元
去年,泉州市堅(jiān)持穩(wěn)增長(zhǎng)、控風(fēng)險(xiǎn)、謀長(zhǎng)遠(yuǎn),持續(xù)深化財(cái)稅改革,著力服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提升預(yù)算管理績(jī)效,有效保障民生和社會(huì)事業(yè)補(bǔ)短板,全市財(cái)政運(yùn)行平穩(wěn)。
今年,泉州市安排市本級(jí)一般公共預(yù)算支出111.12億元,其中,用于服務(wù)保障民生的支出81.64億元,比上年可比增長(zhǎng)5.9%,占市本級(jí)一般公共預(yù)算支出的73.5%。
市本級(jí)財(cái)政支出的重點(diǎn)項(xiàng)目包括:農(nóng)林水支出7.87億元,社會(huì)保障和就業(yè)支出7.98億元,醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出25.8億元,教育支出17.72億元,文化體育與傳媒支出3.39億元,科學(xué)技術(shù)支出3.36億元等。
確保更多新增支出投向民生領(lǐng)域
2018年,泉州市將更加有效聚財(cái)、開(kāi)明理財(cái)、精準(zhǔn)用財(cái),加大資金籌措力度,保障好民生支出。
通過(guò)持續(xù)調(diào)優(yōu)支出結(jié)構(gòu),保障2018年省、市為民辦實(shí)事項(xiàng)目的資金需求,確保更多的新增支出投向民生領(lǐng)域,增加教育資源供給,完善社會(huì)保障體系建設(shè),擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè),促進(jìn)深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保和大病醫(yī)保制度,推進(jìn)文化體育事業(yè),提升公共服務(wù)均等化水平,支持“古泉州(刺桐)史跡”申遺、創(chuàng)建全國(guó)公共文化服務(wù)示范區(qū)、生態(tài)環(huán)保等重點(diǎn)工作。同時(shí),通過(guò)加強(qiáng)市級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)資金的統(tǒng)籌運(yùn)作,把扶貧與扶志、扶智相結(jié)合,激發(fā)貧困人口的內(nèi)生脫貧動(dòng)力,鞏固提升精準(zhǔn)滴灌扶貧成果,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
運(yùn)作資金支持半導(dǎo)體高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展
除了超過(guò)七成的財(cái)政投入民生,今年市本級(jí)財(cái)政將再支持調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型,在培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能方面加大投入。
通過(guò)實(shí)施積極有效的財(cái)政政策促進(jìn)轉(zhuǎn)型。堅(jiān)持以供給側(cè)改革為主線,強(qiáng)化人才“港灣計(jì)劃”引才引智,加大科研攻關(guān)、創(chuàng)新平臺(tái)定向資助和滾動(dòng)支持力度,支持產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合創(chuàng)新,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。
同時(shí),聚焦稅源潛力大、發(fā)展前景廣闊的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,精準(zhǔn)制定扶持措施,運(yùn)作資金支持半導(dǎo)體高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)財(cái)政涉企資金基金化改革,集聚有限的財(cái)力放大杠桿作用,規(guī)范市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制,激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體活力,引導(dǎo)社會(huì)資本、金融資本推進(jìn)重大項(xiàng)目落地及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。(記者 蔡紫旻)