隨著工業(yè)化和城市化進(jìn)程的加快,以年輕人為主體的農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口紛紛從農(nóng)村涌入城市,在城市創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活,有一部分轉(zhuǎn)為市民。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù),2016年農(nóng)民工總量達(dá)到28171萬(wàn)人,比上年增加424萬(wàn)人,其中泉州有200多萬(wàn)人。如永春湖洋鎮(zhèn)全鎮(zhèn)人口4.6萬(wàn)人,在泉州工作就有2.1萬(wàn)人。針對(duì)這一情況,市人大代表、永春縣東關(guān)鎮(zhèn)南美鎮(zhèn)經(jīng)聯(lián)社主任夏泉福認(rèn)為,應(yīng)大力推進(jìn)農(nóng)民市民化、務(wù)工人員向“新泉州人”轉(zhuǎn)化。
如何推進(jìn)務(wù)工人員向“新泉州人”轉(zhuǎn)化,為城市發(fā)展貢獻(xiàn)力量?夏泉福代表建議:首先,合力營(yíng)造良好的就業(yè)環(huán)境。政府可建立健全融資體系,鼓勵(lì)農(nóng)村合作金融組織創(chuàng)新貸款服務(wù)品種,不斷增加小額貸款規(guī)模,解決務(wù)工人員起步創(chuàng)業(yè)問(wèn)題。人社局可把培訓(xùn)納入政府免費(fèi)職教體系,根據(jù)市場(chǎng)需求安排職業(yè)技能培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)“業(yè)者有其技”。
其次,注重社會(huì)保障和維權(quán)服務(wù)。人社局要加大對(duì)企業(yè)欠薪違法行為的處罰力度,構(gòu)建解決工資拖欠長(zhǎng)效機(jī)制。實(shí)行各類(lèi)保險(xiǎn)政策全覆蓋,制定完善養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法,確保務(wù)工人員持續(xù)性參保,妥善解決好務(wù)工人員子女義務(wù)教育問(wèn)題。
再者,多種模式解決住房問(wèn)題。住建局、規(guī)劃局等部門(mén)可采取準(zhǔn)市民化型、政府投資型、企業(yè)配建型、租房托管型、市政改造型、信貸支持型等住房保障建設(shè)模式,讓務(wù)工人員居有定所。□記者 蘇勇