泉州市人大代表夏泉福：推進務工人員向“新泉州人”轉(zhuǎn)化
隨著工業(yè)化和城市化進程的加快，以年輕人為主體的農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口紛紛從農(nóng)村涌入城市，在城市創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活，有一部分轉(zhuǎn)為市民。根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)，2016年農(nóng)民工總量達到28171萬人，比上年增加424萬人，其中泉州有200多萬人。如永春湖洋鎮(zhèn)全鎮(zhèn)人口4.6萬人，在泉州工作就有2.1萬人。針對這一情況，市人大代表、永春縣東關鎮(zhèn)南美鎮(zhèn)經(jīng)聯(lián)社主任夏泉福認為，應大力推進農(nóng)民市民化、務工人員向“新泉州人”轉(zhuǎn)化。
如何推進務工人員向“新泉州人”轉(zhuǎn)化，為城市發(fā)展貢獻力量？夏泉福代表建議：首先，合力營造良好的就業(yè)環(huán)境。政府可建立健全融資體系，鼓勵農(nóng)村合作金融組織創(chuàng)新貸款服務品種，不斷增加小額貸款規(guī)模，解決務工人員起步創(chuàng)業(yè)問題。人社局可把培訓納入政府免費職教體系，根據(jù)市場需求安排職業(yè)技能培訓，實現(xiàn)“業(yè)者有其技”。
其次，注重社會保障和維權服務。人社局要加大對企業(yè)欠薪違法行為的處罰力度，構(gòu)建解決工資拖欠長效機制。實行各類保險政策全覆蓋，制定完善養(yǎng)老、醫(yī)療保險轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法，確保務工人員持續(xù)性參保，妥善解決好務工人員子女義務教育問題。
再者，多種模式解決住房問題。住建局、規(guī)劃局等部門可采取準市民化型、政府投資型、企業(yè)配建型、租房托管型、市政改造型、信貸支持型等住房保障建設模式，讓務工人員居有定所。□記者 蘇勇
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