2016年1月30日第三次被強(qiáng)拆

部門表態(tài)—— 對(duì)“兩違”堅(jiān)決執(zhí)法 發(fā)現(xiàn)一起拆除一起

　　“一而再，再而三，這處違法建設(shè)的‘頑強(qiáng)’，實(shí)在令人吃驚！”豐澤區(qū)城市管理行政執(zhí)法局相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，從去年12月初至今年1月底，短短兩個(gè)月時(shí)間內(nèi)，竟然在同一地點(diǎn)，頂風(fēng)違法建設(shè)三次，違建業(yè)主膽子之大、氣焰之囂張，十分罕見(jiàn)。

　　據(jù)一名現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法人員稱，自始至終，違建業(yè)主沒(méi)有露面，強(qiáng)拆了兩次，違建業(yè)主仍然動(dòng)工，“我們連續(xù)下發(fā)3次責(zé)令停建通知書”。

　　按照城鄉(xiāng)規(guī)劃相關(guān)規(guī)定，凡在城區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行房屋建設(shè)，必須從社區(qū)街道開(kāi)始，逐級(jí)申請(qǐng)，并得到規(guī)劃部門批準(zhǔn)后才能動(dòng)工興建，否則一律以“兩違”建筑處置。此次要求停止建設(shè)的違法建設(shè)，并沒(méi)有向規(guī)劃部門報(bào)批，“三次強(qiáng)制拆除之前，我們均依法規(guī)開(kāi)出責(zé)令停建通知書，但違建業(yè)主仍然置之不理。”

　　“發(fā)現(xiàn)違建，一拆到底的決心不會(huì)改變。”該部門負(fù)責(zé)人表示，今后將會(huì)加大對(duì)轄區(qū)房屋建設(shè)的管控力度，尤其是對(duì)此類屢教不改的違建，堅(jiān)決給予強(qiáng)制性拆除，“發(fā)現(xiàn)一起拆除一起，必將違法勢(shì)頭扼殺在萌芽。”

違建被拆除后的現(xiàn)狀

律師觀點(diǎn)—— 違建有礙城市風(fēng)貌 各方共管執(zhí)法必嚴(yán)

　　“法律對(duì)行政執(zhí)法權(quán)有明確的規(guī)定，有些權(quán)力并不適合下放，如果不慎重容易導(dǎo)致權(quán)力濫用。”福建省瀛坤律師事務(wù)所孫洪良律師表示，該業(yè)主違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定擅自進(jìn)行建設(shè)，嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的建筑，屬于違法建筑。

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條規(guī)定，如發(fā)現(xiàn)違法建筑，由縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè)，尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響的，限期改正，處建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款，如無(wú)法采取改正措施消除影響的，限期拆除。該業(yè)主不顧主管部門的處罰而且連續(xù)違建三次，性質(zhì)較為惡劣。

　　孫律師介紹，根據(jù)《福建省物業(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)定，作為小區(qū)物業(yè)公司，應(yīng)當(dāng)在發(fā)現(xiàn)業(yè)主違建行為的24小時(shí)內(nèi)報(bào)告有關(guān)行政管理部門，如對(duì)業(yè)主的違法行為未予勸阻、制止或者未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)告有關(guān)行政管理部門的，縣級(jí)以上政府房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令改正，如因沒(méi)有報(bào)告造成嚴(yán)重后果的，可處一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。

　　如果執(zhí)法不嚴(yán)，違法者會(huì)產(chǎn)生僥幸心理，從而會(huì)增大違法建設(shè)的治理難度。如果執(zhí)法遇到阻攔時(shí)，法律也有專門的規(guī)定，“例如治安管理處罰法等，對(duì)阻攔行為會(huì)有嚴(yán)格處罰。作為執(zhí)法部門，應(yīng)該硬起來(lái)，堅(jiān)持違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)。”孫律師還認(rèn)為，執(zhí)法過(guò)程除了要合法，還要公平合理，一視同仁。（記者 李心雨 林福龍 莊麗祥 實(shí)習(xí)生 肖耘錚 文\圖）

執(zhí)法部門三次下達(dá)責(zé)令停建通知書