該如何拯救沒落的實(shí)體書店

■代表建議：加大政策扶持力度，引導(dǎo)實(shí)體書店突破、創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型

■部門回應(yīng)：除了資金扶持，中央今年將出臺(tái)實(shí)體書店的扶持政策

實(shí)體書店經(jīng)營慘淡

　　近年來，受高租金、低利潤、網(wǎng)絡(luò)、閱讀習(xí)慣等影響，實(shí)體書店面臨生存發(fā)展的巨大壓力。為此，泉州市人大代表張美雪提交了一份《建議扶持實(shí)體書店發(fā)展，重塑城市文化風(fēng)景》的建議，希望能加大對實(shí)體書店的政策扶持力度，引導(dǎo)實(shí)體書店突破、創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型。

【現(xiàn)實(shí)情況】

各大書店相繼倒閉

實(shí)體書店茍延殘喘

　　近年來，泉州市區(qū)各大書店如刺桐花圖書城、越洋圖書城、泉州書城等相繼倒閉、萎縮，各個(gè)密集居民區(qū)附近亦難覓書店蹤影。

　　“書業(yè)萎縮、實(shí)體書店瀕臨滅亡的現(xiàn)狀，直接威脅到知識生產(chǎn)的良性循環(huán)和城市文化生態(tài)的維護(hù)，影響人民群眾文化活動(dòng)空間，不利于營造青少年體驗(yàn)書香的環(huán)境氛圍。”張美雪說，政府扶持書店尤其是中小書店的做法早已是全球慣例，英、法、德、日、韓等國都出臺(tái)了相關(guān)政策，今年財(cái)政部也將2015年扶持實(shí)體書店發(fā)展的試點(diǎn)范圍擴(kuò)大至16個(gè)省市。國內(nèi)的一些城市如北京、上海、杭州等地也相繼出臺(tái)了各種對實(shí)體書店的扶持措施。

【代表建議】

加大政策扶持力度

適度降低扶持門檻

　　那么，該如何扶持實(shí)體書店呢？結(jié)合泉州市城市建設(shè)實(shí)際，張美雪建議加大對實(shí)體書店的政策扶持力度，如資金獎(jiǎng)勵(lì)、政府補(bǔ)貼、貸款貼息、租金減免等，按一定比例給予財(cái)政資金支持。扶持的門檻可適度降低，在針對形成專業(yè)定位和品牌影響的國有書店的同時(shí)，也為部分面積在200平方米以下、資質(zhì)優(yōu)質(zhì)的特色書店、地標(biāo)性民營書店雪中送炭，輸血造血，讓各具特色的民營小書店成為城市文化的一部分。一個(gè)城市如果只有一些大型國有書店，沒有一些小型特色書店的點(diǎn)綴，那這個(gè)城市就缺失了一種文化氛圍。民營小書店的存在，有利于維護(hù)城市的文化生態(tài)，滿足市民的多樣性文化需求。

納入公共文化服務(wù)系統(tǒng)

引導(dǎo)實(shí)體書店轉(zhuǎn)型升級

　　張美雪建議將實(shí)體書店納入公共文化服務(wù)系統(tǒng)，她說，政府應(yīng)有規(guī)劃地逐步引導(dǎo)不同實(shí)體書店依據(jù)自身定位，側(cè)重不同經(jīng)營主題、理念，如教輔、人文、科技、藝術(shù)類等，避免同質(zhì)競爭。同時(shí)引導(dǎo)實(shí)體書店將主業(yè)從圖書銷售轉(zhuǎn)變?yōu)樘峁┦孢m的閱讀環(huán)境，設(shè)立開展沙龍講座、藝術(shù)展覽、思想交流的公共空間，實(shí)現(xiàn)多元化經(jīng)營，讓實(shí)體書店成為傳播文化信息、引領(lǐng)文化潮流、構(gòu)建文化生態(tài)的重要場所。

將書店納入城區(qū)規(guī)劃

建設(shè)更多的社區(qū)書店

　　目前，實(shí)體書店沒有統(tǒng)一集中點(diǎn)，張美雪建議對書店的城市區(qū)域分布位置進(jìn)行合理布局，在城區(qū)規(guī)劃中為書店留下一席之地。中心老城區(qū)可重點(diǎn)利用現(xiàn)有文化設(shè)施進(jìn)行改建，使歷史文化風(fēng)貌街區(qū)的文化氛圍更濃厚；周邊新區(qū)可重點(diǎn)聚焦新城和大型居住區(qū)，考慮以人口或新建小區(qū)面積來配套和預(yù)留書店經(jīng)營空間，建設(shè)更多的社區(qū)書店；同時(shí)做好書店相關(guān)公共服務(wù)設(shè)施的配套落地，方便讀者購買和閱讀。讓城市的街道上不只充溢著商業(yè)和消費(fèi)，也留下一些涵養(yǎng)文化的空間。

【部門回應(yīng)】

國家、省、市各級

都有相關(guān)扶持政策

　　“對于實(shí)體書店，國家、省、市都有相關(guān)的扶持政策，都有所扶持。”泉州市文廣新局出版發(fā)行科雷科長說，從2014年起，省里每年都拿出200萬元來扶持全省部分實(shí)體書店，而從2014年開始，泉州市文改辦每年也安排20萬元對實(shí)體書店進(jìn)行扶持，實(shí)體書店可到各縣（市、區(qū)）文體部門去申請扶持。

　　雷科長告訴記者，中央將出臺(tái)有關(guān)實(shí)體書店的扶持政策，屆時(shí)對于實(shí)體書店不僅有資金扶持，更會(huì)有政策扶持，比如政府會(huì)拿出部分公租房定向扶持實(shí)體書店，這個(gè)舉措計(jì)劃今年會(huì)出臺(tái)。2015年，我市有3家實(shí)體書店共獲得中央扶持資金185萬元。

　　“把實(shí)體書店納入公共文化服務(wù)系統(tǒng)是一個(gè)很好的建議，我們也支持，但這需要多個(gè)部門的協(xié)作。”雷科長說。（記者 柯麗娟 李波玲 胡彥明 文/圖）